电子报阅读机
2026-03-25
星期三
当前报纸名称:新京报

市政协十四届二次会议闭幕

日期:01-25
字号:
版面:第A04版:封面报道       上一篇    下一篇

1月24日上午,市政协十四届二次会议举行闭幕会。新京报记者 李木易 摄

  新京报讯 (记者张璐)1月24日上午,市政协十四届二次会议圆满完成各项议程,落下帷幕。北京市政协主席魏小东主持会议并讲话。

  魏小东说,几天来,各界委员共聚一堂,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大、二十届二中全会精神,认真落实市第十三次党代会和市委十三届四次全会决策部署,以饱满的政治热情和强烈的政治责任感,充分行使民主权利,认真履行委员职责,围绕事关新时代首都发展的重大问题和人民群众关心关切的实际问题深入协商、广聚共识,取得重要成果,生动展现了社会主义协商民主的生机活力。大会务实高效、风清气正,是一次民主、团结、奋进的大会。

  2024年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年,做好市政协全年工作意义重大。魏小东说,我们要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,坚持和加强党对政协工作的全面领导,进一步增强政治敏锐性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻中共二十大精神,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化内化转化,健全完善学习贯彻的常态长效机制,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

  魏小东说:“我们要进一步提高议政建言的质量和水平,牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治,找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点,大兴调查研究,深入协商议政,强化监督落实,为努力探索中国特色大国首都治理之路贡献智慧和力量。”

  展望新的一年,魏小东说,要把凝聚共识摆在更加突出位置,发挥统一战线组织优势,加强同各党派团体和各族各界人士的联系合作,深入开展具有政协特色的团结联谊活动,着力做好宣传政策、引导预期、提振信心工作。完善委员联系界别群众制度机制,积极深入界别群众,听取意见建议,服务民生实事,促进上情下达、下情上传,广泛汇聚推进首都改革发展的正能量。

  提案情况

  会议立案提案1347件

  提案呈现选题更聚焦等四个特点

  新京报讯 (记者张璐)1月24日上午,市政协十四届二次会议举行闭幕会,听取了提案审查情况的报告。截至1月21日12时,本次会议共收到提案1460件。经初审、复审、提案委员会全体会议集体审查决定,立案1347件,并案11件,撤案26件,建议修改完善后重新提出32件,转有关部门参考44件。

  经济科技方面提案占三成

  在立案提案中,集体提案158件,其中:民主党派、工商联提案57件,人民团体提案25件,界别提案57件,专委会提案19件;政协委员提案1189件。

  提案内容涉及经济社会发展的多个领域,其中:经济科技方面的提案412件,占30.6%,主要聚焦京津冀协同发展、国际科技创新中心建设、优化营商环境等内容;城乡建设管理方面的提案331件,占24.6%,主要聚焦城市更新、乡村振兴、碳达峰碳中和等内容;公共事业发展方面的提案401件,占29.8%,主要聚焦养老服务、普惠托育服务、青少年心理健康等内容;社会法治建设方面的提案203件,占15%,主要聚焦基层社会治理、劳动者权益保障、人工智能法律规制等方面内容。

  集体提案占比提升 立案审查更严格

  本次会议提案呈现出四个特点:一是提案选题更加聚焦,建议更具针对性,提案质量持续提升。二是委员通过提案履职建言积极性高,655位委员参与提出提案,占委员总数的86.3%,充分体现了政协委员为国履职、为民尽责的情怀与担当。三是集体提案占比进一步提升,实现民主党派、人民团体、界别和政协专门委员会提交提案全覆盖,提案结构进一步优化。四是提案审查更加突出质量导向,立案审查更加严格,立案率较一次会议下降5个百分点。

  大会闭幕后,立案提案将交有关单位研究办理。本次大会提案截止时间以后收到的提案,将作为闭会期间平时提案处理。各提案承办单位要发挥提案社情民意“晴雨表”、联系群众“直通车”作用,坚持首善标准,完善办理机制,强化沟通协商,推进成果转化,加大双公开力度,加强提案宣传,广泛凝聚提案工作合力。

  会中办提案

  市政协全会首次“会中办提案”

  提案办理协商会聚焦居民供热、托育两大议题

  1月23日,市政协十四届二次会议举行两场提案办理协商会,协商会分别聚焦居民供热政策服务、社会化托育机构转普惠主题,委员们与多个委办局面对面提问题、摆现状、谈举措,探讨相关问题解决的路径。这是市政协全会期间首次进行“会中办提案”。   新京报记者 张璐 周怀宗

  居民申请暂停供热 委员聚焦“执行难”

  “我的委员号是039,是民盟界别政协委员。2022年10月,北京市出台《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》,《意见》指出,北京市居民可自行申请冬季暂停供暖,并缴纳人工和材料费等。但过去一年多里,我们调研发现,《意见》落实还存在‘执行难’的现象”。本次政协会议上,民盟界别政协委员,北京市朝阳区城市管理指挥中心主任、区城市管理委员会副主任王冬岩提交了“关于推进北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见的提案”。

  在“会中办提案”环节,王冬岩现场建议,应该加大《意见》的宣传力度,梳理执行难点,完善相关规则,建立评价体系,让服务有表达,让居民更便捷地得到实惠。

  北京市城市管理委员会主任陈清现场介绍了《意见》执行的情况。他表示,据不完全统计,《意见》发布的2022年,当年冬季,北京市城管委就协助解决了7万户居民暂停供热的申请,2023年解决了10万户左右,但他也表示,在《意见》实施中,确实还有一些工作需要加强。

  “委员的提案调查深入、意见中肯,我们照单全收。”陈清说。同时,陈清还表示,在收到提案后,各职能部门已经进行了研判,并制定了初步的解决措施,首先会继续拓宽政策的宣传渠道,进行更有效、更充分的宣传。其次对包括供暖企业、物业在内的各收费单位,进行更深入有效的业务培训。第三,制定更具体的评价措施,加大政策执行中各个环节的考核力度。

  当日现场,20多位市政协委员参与了现场办理的活动,多位委员提出了各自的疑问和意见。

  委员建议支持社会化托育机构转普惠

  0196号提案办理协商会聚焦的是张雪松委员提交的“关于支持社会化托育机构转普惠的提案”。

  2023年,市政协委员、澜之教育基金会理事长张雪松参与了市政协推进托育服务体系建设系列调研,调研考察了十几家托幼托育机构。调研发现,大量社会化托育机构存在入托率低的问题,随着社会对托育服务需求的增加,应支持将之转型为普惠托育机构。

  他建议,政府加大对社会化托育机构转型普惠的财政投入,通过补贴、奖励,吸引社会力量办托育转变经营方式,降低托育机构的运营成本,从而将托育收费标准降低到各区的统一指导价。在此过程中,要细化普惠托育试点参与的条件、收费标准、实施程序、监管模式等。

  市卫健委主任刘俊彩说,目前全市托位一共4万余个。对社会化托育机构转型普惠给予了政策支持,比如扶持纾困、水电气热价格优惠等,使其办托成本有效降低。同时积极探索多元化模式,去年有条件的医院在内部办理了托儿所,比如友谊医院等。

  她表示,北京市去年出台了《开展普惠托育服务试点工作的通知》,试点实施以来,全市新增普惠托位7500余个,其中普惠社会化托育机构托位4400余个。