一个服务114栋居民楼、451个单元、近1.5万名居民的工矿易地搬迁社区，经过9年深耕，已成长为山西省省级完整社区建设试点。如何将以退休矿工为主的千家万户凝聚在一起，绘就党群同心、共建共治共享的“同心圆”？这背后蕴含着怎样的基层治理智慧？
带着思考，记者走进怀仁市云东街道同仁路社区。
党建入格：把治理末梢变成服务前哨
晨光微露，同仁路社区居委会主任王秀风已来到社区便民服务综合体门前，赶在施工前再次核对新建社区食堂的收尾细节。
与此同时，网格员们带着入户本，深入各自网格。王秀风常对网格员说：“社区近六成住户是退休矿工，老人多、熟人多，邻里小事就是社区工作的头等大事。”
第九网格网格员孙文慧熟稔地走进楼栋。“有位老人爱把废品堆在地下室，我得常来看看。”2025年正月，有居民反映，一位退休老矿工在楼道和地下室堆放废品，影响邻里且存在安全隐患。首次上门，老人只开一道门缝，脸色不悦：“我捡废品碍着谁了？”孙文慧没有放弃，了解到老人下井三十多年、生活节俭后，她请来社区党员、老人的老工友黄玉喜一同上门。“老哥哥，咱在矿上干了一辈子，知道安全最重要。”一句共情的话，让老人卸下心防。
今年初，社区联合物业协调出一间闲置房屋，作为老人废品的临时存放点，安全隐患得以彻底消除。
“网格调解的关键是解开居民心结，让大家感受到尊重，真正把社区当成家。”孙文慧说。
像孙文慧一样，同仁路社区38名工作人员每日用脚步丈量社区。第十网格的李慧也是其中之一。
2025年夏天，有居民向李慧反映，楼下熟肉铺的冷库外挂制冷压缩机夜间噪音扰民。老板首次整改加装隔音板，效果不理想。李慧反复奔走于商铺、物业和居民之间，协调方案、跟进施工、通报进展。商铺老板也是从小峪煤矿搬迁来的，与居民有同矿情谊。看到李慧尽心尽力，老板最终决定追加投入，为压缩机建专门隔音间，彻底解决了噪音问题。居民感激地说：“这下终于能睡安稳觉了。”
傍晚，网格员们结束入户，三三两两返回，有的袖上还沾着帮老人换灯泡的灰尘。路上遇到遛弯的老矿工、接孩子的住户，大家都热情招呼。细碎笑语、邻里寒暄，构成了这个工矿搬迁社区最温暖的日常。
党建聚心：把服务阵地建在群众心坎上
58岁的高爱青，2019年从小峪煤矿退休后，将党组织关系转入同仁路社区。老工友劝她享清福，她总是笑笑：“人退休，党员身份不退休。”
退休后，高爱青天天在楼栋里走访，与从各矿区搬迁来的老工友、老邻居拉家常、听心声。她摸清了居民最迫切的两大需求：老人做饭不便，盼望平价社区食堂;双职工家庭孩子看护难，需要普惠托育场所。
在社区党员议事会上，高爱青提出这些诉求，得到党员和居民代表一致支持。社区党委迅速行动，推动阵地建设。多年来，社区持续完善服务设施，这正是其中一个缩影。
今年3月底，同仁路社区新建的便民服务综合体内，一派忙碌景象。党的二十大代表、社区党委书记吴志花带领工作人员，为即将开放的社区食堂做开荒保洁。大家分工协作，擦拭桌椅、清洁后厨，很快将食堂打扫得明亮整洁。
吴志花一边擦汗一边介绍：“一楼是社区食堂，将为居民提供平价、营养、易消化的饭菜，并为行动不便的老人免费送餐。”
二楼是幼儿托育所，设有阅读区、游乐区、休息区，专业保育员为双职工家庭解除后顾之忧。此外，社区还设有休闲活动室、健康义诊室、电影放映室等功能区，为居民提供从“一老一小”到健康娱乐的全链条服务。
“社区不仅是办事场所，更是居民的精神家园。”吴志花望着明亮的综合体，语气坚定，“只有把服务做到群众心坎上，才能真正凝聚人心，绘好党群同心、共建共治共享的‘同心圆’。”
党建联建：从“单打独斗”到“多方联动”
党建引领基层治理，需凝聚各方力量。2018年6月，同仁路社区党委联合小峪煤矿、王坪煤矿等单位组建社区“大党委”，搭建党建联建共治平台。2023年，在怀仁市委市政府推动下，4家包联单位下沉社区，协同辖区商户、党员志愿者，形成“居民点单、社区派单、单位接单、群众评单”的闭环机制，凝聚治理合力。
辖区3路公交线路的延伸，正是多方联动的生动实践。
社区人口密集，距新建人民医院较远，居民就医需换乘，出行不便。社区老党员张广吉向社区党委反映后，吴志花立即带队对接包联单位怀仁市交通运输局。
社区党委带领党员代表、居民代表，多次与交通局沟通，结合居民需求优化方案。怀仁市交通运输综合行政执法队副队长乔斌回忆：“我们曾考虑1路公交，但因社区覆盖广、原有线路无法全域覆盖，最终选择延伸3路公交。3路分左环、右环，延伸后能与1路互补，消除服务盲区。”
线路确定后，站点设置也充分听取民意。张广吉建议在同仁家园小区附近增设站点，方便多数居民出行。交通局现场调研后采纳建议。如今，3路公交每日穿梭，极大便利了居民就医与出行。
市委办在小区开展“创文”宣传，市城市管理局整治集贸市场秩序，市工信局参与环境整治……包联单位的资源下沉，为社区治理注入持续动力。
“以前我们想办事，常缺资源、缺人手，很多想法难落地。”社区工作人员郑虹感慨，“现在包联单位下沉，资源来了，人手来了，我们为民办事的底气更足了。”
社区门口的公交站旁，刚下车的居民李建明望着即将投用的便民服务综合体，对邻居笑着说：“9年前从矿区搬来，去哪儿都不方便。现在家门口有公交，社区里食堂、托育、活动室齐全，有事找网格员随叫随到。吴书记他们心里装着老百姓，把党的好政策办到了我们心坎上。”
9年深耕，同仁路社区以党建引领，用网格筑牢治理根基，用阵地建强服务平台，用联建凝聚共治合力，将工矿社区特有的人际情谊与身份认同，转化为和谐社区建设的内生动力。
白慧磊 田辰