天然林是黄河流域生态安全屏障的主体，是山西生态系统的重要组成部分，也是三晋大地永续发展的绿色根基。我省天然林经过长期以来的保护修复，面积达到3967.62万亩，主要分布在黄河、海河流域源头，太行、吕梁生态保护重点区，以及各类自然保护地，构成了美丽山西重要的生态根基和绿色屏障。近期，《山西省天然林保护修复中长期规划》经省政府常务会议审议通过并正式印发。该规划为今后10年全省天然林保护修复工作提供了规划引领的纲领和政策支撑性文件。省林草系统从多方面发力，推动全省天然林保护修复工作。
国有林场三大领域精准发力
我省国有林场作为生态建设的主力军、排头兵，在天然林保护中肩负着不可替代的重要使命，更是推动《山西省天然林保护修复中长期规划》(以下简称《规划》)落地生根、实现林草资源保护利用与自身高质量发展深度融合的核心载体。
“十五五”期间，我省将紧扣《规划》部署要求，立足林草资源保护利用核心任务，深入贯彻“以林养林、以林发展，做好林草产业大文章”总要求，以“明星林场”建设为引领，重点在森林防火、产业发展、信息化建设三大领域精准发力，全面推动《规划》落地见效，全力推进林草事业高质量发展。
据了解，我省现有227个国有林场，经营总面积3527.37万亩，聚集了全省最精华的森林资源，是全省森林生态的绿色脊梁、野生动植物的天然宝库。更是我省林草高质量发展的最基本单元、最前沿阵地、最坚实力量，在《规划》贯彻落实中，始终承担着主阵地、主力军、主载体的关键角色。
森林防火方面，我省将压实防控责任，结合林长制构建全覆盖、无死角的责任体系，严格管控林区生产生活用火、祭祀用火等各类火源，常态化开展隐患排查整治和防灭火宣传教育，引导群众主动参与、积极配合，筑牢群防群治的坚固防线。同时构建“天空地”一体化预警监测体系，整合卫星遥感、无人机巡查、地面监测站点等各类资源，实现火情早发现、早报告、早处置，最大限度降低火灾损失。
资源利用方面，我省将提升资源利用水平，激活林场发展内生动力，创新经营模式，整合林场闲置土地、房屋等存量资产，推动资产集约化、精细化管理，大幅提升资产利用效益。依托林场丰富的森林资源优势，重点培育林下种植、林下养殖等林下经济，大力发展森林康养、生态旅游、林业碳汇等新兴产业，推动生态资源向经济价值高效转化，实现生态保护与产业发展双赢。完善国有林草资源有偿使用制度，推动有偿使用收益按比例返还林场，不断拓宽林区职工、群众收入渠道，切实激发职工干事创业的积极性和主动性。
智能现代化方面，我省依托山西林草管理服务信息平台，着力打造“一网监控、一屏可视、一图管理、一体统筹”的智慧管理平台，运用大数据、人工智能等先进技术，开展森林资源动态监测、病虫害精准防治，全面提升管护效率和科学性。同时，积极推广智能采伐、无人机抚育、精准灌溉等现代化生产模式，优化生产流程、提升生产效能，精准开展生态修复和森林抚育工作，推动森林资源质量持续提升。强化科技协同，推动林场与高校、科技企业组建创新联合体，聚焦林场发展痛点难点问题开展技术攻关;加强职工智能化技能培训，推动新技术、新设备全面融入林场管护、生产、经营各环节，确保《规划》各项要求落到实处、取得实效。
下一步，省林业和草原局将进一步推动《规划》落地见效，促进林草资源保护利用与国有林场高质量发展深度融合，计划用三年时间在全省建成不少于50个明星国有林场，以点带面、示范引领全省国有林场现代化建设，加快构建天然林保护修复建设新格局。
三方面统筹推进林区可持续发展
近年来，省林业和草原局以促进林区民生保障和转型发展维系林区可持续发展的治本之策。重点从三个方面统筹推进：
一是民生保障上。我省立足林区林场公益属性，保障一线管护岗位稳定在5000余个，保持政策的连续性和稳定性。通过合理保障人员薪资待遇、社保应保尽保的基础上，引导职工全领域参与资源管护、抚育经营、生态修复、产业发展，推动由“单一岗位养人”向“多渠道增收”转变，切实兜牢林区职工民生底线。二是转型发展上。深入落实我省“以林养林、以林发展、做好林草产业大文章”，在确保国有林草资源提质增效、国有资产保值增值的前提下，持续壮大林下种植养殖、种苗花卉等传统产业，积极培育生态旅游、森林康养、自然教育等新业态，加快物联网、大数据、低空经济等新技术新场景应用，创新“生态+产业+文化”模式，不断培育林草产业新质生产力，畅通“两山”转化通道。三是基础支撑上。我省坚持畅通巡护防火林区道路，完善供电、饮水、通信等生活服务设施，重点依托我省林草管理服务信息平台，构建高效智能的保护、治理、利用、保障网络感知系统，依靠数字赋能系统提升林区现代化建设的水平和质量。
我省九大林区和市县国有林场保护着全省的森林资源，在全省生态安全格局和生态产业体系中发挥着不可替代的基础作用。下一步，省林业和草原局将坚持以规划谋划的蓝图和路径为引领，推进林区林场由“传统型”向“智能型”转变、由“保护型”向“服务型”转变、由“粗放型”向“精细型”转变、由“绿色型”向“金色型”转变、由“部门型”向“社会型”转变，不断筑就林区生态底色、持续绘就林区美丽容颜。
实施四项举措提升森林质量
为落实《山西省天然林保护修复中长期规划》（以下简称《规划》）关于森林质量精准提升的要求，针对天然林质量偏低、林分结构单一等突出问题，我省将构建“分区施策、示范引领”的创新工作体系，重点实施四项举措推动森林质量精准提升。
一是优化分类管控机制，推动保护与提质全面提升。根据天然林生态区位重要性、自然恢复能力等因素，实行差异化森林质量提升策略。在国家级自然保护区核心区、饮用水水源一级保护区内的天然林及原始林，实行“封禁保护+生态保育”模式，通过自然恢复提升林分稳定性，保护原生生态系统完整性。
二是细化分区施策体系，促进区域与措施精准适配。结合我省地形地貌、气候条件和森林资源分布特点，将全省划分为大同盆地、晋西北风沙区、黄河沿岸黄土丘陵区、吕梁山土石山区、中南部平川盆地、太行山土石山区等6个修复区，实现“一区一策、精准适配”。
三是创新修复技术模式，实现示范与引领协同发力。总结提炼出10种针对性极强的修复经营模式，覆盖天然次生林、人工纯林、灌木林、残次林等各类林分类型，形成“一林一模式”的精准修复技术体系。同时配套建设10个典型样板，形成“模式引领+样板示范”的技术推广机制，确保质量提升措施可操作、可复制、可推广。
四是提升智慧化修复水平，助力科技与创新深度融合。构建“空天地一体化”修复体系，推动传统经营向精准化、智能化转型。为一线管护人员配备无人机、智能巡护终端等设备;建立标准化、动态化的天然林资源数据库，按年度开展天然林全维度监测评价，形成“监测-评估-调整-提升”的闭环管理机制，及时优化修复措施，不断提升生态效能。
“五个统一”推动天然林与公益林并轨管理
近日，省林业和草原局发布我省以“五个统一”推动天然林与公益林并轨管理，把全省所有的天然林和非天然林中的公益林纳入规划范围，统筹人力、资金、技术等各类资源，按区域保护管理，规范作业流程、优化动态调整机制，努力构建完备、规范、高效的保护制度体系。
据有关负责人表示，“五个统一”分别是:一是统一规划布局。将天然林与非天然公益林保护纳入国土空间规划，衔接林草“十五五”发展规划、生态修复规划等专项规划，各市县按要求编制实施方案，科学划定保护范围与管控分区，统一布局，分类施策；二是统一管理平台。打造集资源管理、管护监管、资金管理、动态预警为一体的智能化统一监管平台。利用遥感、无人机、AI等智能监测技术，构建空天地一体化监测体系；三是统一基础数据。及时对接落实森林草原湿地荒漠化调查监测与国土变更调查数据，建立标准化、动态化的天然林和非天然公益林资源数据库；四是统一补偿政策。全面落实公益林生态补偿和天然商品林停伐管护补助政策，统一国有天然商品林停伐补助和非国有地方公益林生态补偿标准，完善非国有天然商品林停伐奖励机制；五是统一管护制度。制定全省统一的管护政策、标准和考核办法，加强基层生态护林员队伍建设，实行网格化全覆盖管理。
本版稿件由史晶雯整理