今年中央一号文件以“锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”为主题，对“三农”工作作出系统部署，为晋城市“三农”工作擘画了清晰蓝图、提供了根本遵循。
作为全省农业农村工作的排头兵，晋城市过去一年“三农”成绩亮眼: 一产固投增速全省第一，农村居民人均可支配收入突破2.3万元，乡村振兴连片经验获农业农村部肯定。
2025年，晋城市全面落实省委省政府决策部署，聚焦农业增效益、农村增活力、农民增收入核心目标，稳步推进各项重点工作。农业经济实现提质进位，全年一产固投增长19.6%，位居全省第一；一产增加值增长4.6%，位列全省第四；农村居民人均可支配收入增长5.6%，达到23473元，总量稳居全省第三。粮食生产克服春夏连旱、秋季连阴雨双重挑战，实现稳中有增，播种面积达243.45万亩、产量13.9亿斤，分别增长0.2%、1.2%。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，“两不愁三保障”水平不断提升，2.9万脱贫劳动力实现稳定务工就业，顺利完成五年过渡期任务。特优农业延链增效成效显著，设施蔬菜高质量发展三年行动全面启动，水果、中药材、蔬菜产量增速分别位列全省第1、第1、第4。和美乡村建设迭代升级，太行一号乡村振兴示范带年度完成投资94.7亿元，新建成64个精品村、329个提档升级村，“云锦太行、城乡融合、东方古堡”3条示范廊带成型起势，20个片区打造出诸多亮点，高平釜山等6村联动连片推进乡村振兴的创新做法，更是获得农业农村部部长批示肯定。富民强村工作扎实推进，1574个以工代赈项目落地实施，吸纳16.6万群众务工，发放劳务报酬30.9亿元，人均增收1.86万元；新型农村集体经济稳步发展，城乡居民收入比降至2.03:1，优于全国、全省平均水平。
站在新起点，晋城市如何乘势而上，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴？谈及2026年全市“三农”工作的总体布局与发展方向，晋城市农业农村局党组书记、局长张宏说，晋城市委市政府始终高度重视“三农”工作，在市委经济工作会议、市政府工作报告中都对“三农”工作进行了专章部署，提出要建设学习运用“千万工程”经验北方样板，召开市委农村工作会议，印发市委一号文件，作为贯彻落实中央、省委一号文件的实施方案，为做好全年“三农”工作明确了施工图、任务书。农业农村系统将以实施八大行动、强化五大保障为核心抓手，持续推动农业提质、农村增效、农民增收，让太行乡村全面振兴迈出更坚实的步伐。
聚焦核心任务，晋城市将全面实施八大行动，为乡村全面振兴筑牢坚实根基。实施稳粮保供增产行动，坚决扛牢粮食安全政治责任，全力推进国家级大豆、玉米整建制单产提升县项目，抓好市级万亩粮食单产提升示范区建设，推广高产高效与旱作节水技术不少于130万亩次，健全农业防灾减灾救灾体系，确保全年粮食播种面积稳定在242万亩以上，产量突破14亿斤。实施耕地质量提升行动，加快6.83万亩年度高标准农田项目建设，补齐水浇地短板，积极争取高效节水灌溉项目省级试点，新增恢复水浇地4.27万亩以上，同时开展高标准农田突出问题专项整治，夯实粮食生产根基。实施科技装备赋能行动，聚焦丘陵山区农业发展需求，推广特色农机装备，建设10个机械化技术推广示范点、3个粮食产地机械化烘干设施装备示范点、1个区域农业应急救灾中心；推进种业振兴，保障主要农作物良种覆盖率、主要畜禽良种供种保障率分别稳定在98%、85%以上；巩固科技特派员全覆盖成果，打通农技推广进村入户“最后一公里”。实施常态帮扶提效行动，依托数据筛查预警应用程序，建立闭环管理机制，精准防范返贫致贫风险，严把帮扶对象进出关口，强化产业就业帮扶，稳定脱贫劳动力务工就业规模，坚决守牢不发生规模性返贫底线。实施特优农业升级行动，构建“1+4+6”特优农业发展新布局，做强生猪主导产业，扩规中药材、蔬菜等4大优势产业，做精黄梨、蚕桑等6大县域特色产业；持续推进设施蔬菜高质量发展三年行动，新建蔬菜设施5000亩，开展“粮菜轮作”试点；培育壮大农业经营主体，支持龙头企业发展精深加工，完善联农带农机制，推动特优农业向现代化大产业转型。实施和美乡村建设行动，持续推进太行一号乡村振兴示范带建设，抓好70.55亿元投资的180个示范带项目，新建50个精品村、300个提档升级村、12个特色片区，精雕细琢三条示范廊带；深入开展农村人居环境“两清两治两管护”整治提升行动，推动农村人居环境由重建设向重管护转变。实施农民增收提速行动，优化强农惠农富农政策，健全经营主体联农带农机制，培育5家市级农业产业化联合体，通过多元利益联结模式带动农户增收；扩大以工代赈实施范围，促进农民就地就近就业增收。实施农村改革深化行动，稳步推进二轮土地延包试点工作，加强农村集体“三资”管理，规范宅基地审批管理，严守耕地与宅基地底线红线，以改革激活乡村发展内生动力。
为保障八大行动落地见效，晋城市将着力强化五大保障，凝聚“三农”工作强大合力。强化统筹协调，发挥市委农办牵头抓总作用，统筹市县两级、各相关部门力量，同向发力提升工作质效；强化技术力量，深化与高端科研机构、高校专家合作，组建乡村振兴研究院与专家委员会，依托科技特派员队伍，为“三农”发展提供智力支撑；强化政策引导，优化市级“三农”政策体系，扩大贷款贴息与农业保险支持范围，以竞争性遴选方式撬动金融与社会资本投入；强化沟通对接，主动向上争取政策支持，加强市直部门横向协同，强化对县级工作的指导督促，形成上下贯通的工作合力；强化工作机制，建立专班推进、清单管理、定期调度三大机制，实行重点工作“一把手”主抓，落实任务、责任、措施、结果“四清单”管理，按月调度推进，确保年度各项任务不折不扣完成。
张宏表示，建设学习运用“千万工程”经验北方样板，使命光荣、责任重大。“三农”工作事关民生福祉、事关发展大局，未来将始终坚守初心、深耕一线，持续聚焦农民增收、产业兴旺、乡村宜居，一步一个脚印推动各项工作落地生根，让太行乡村更具魅力、农民生活更加幸福。下一步，晋城全市农业农村系统将以坚定的决心、务实的举措、过硬的作风，全面落实“八大行动、五大保障”，奋力绘就“产业兴、生态美、乡风淳、治理优、百姓富”的太行山居新画卷，谱写晋城农业农村现代化新篇章，为全省乃至北方地区乡村全面振兴贡献晋城力量。
本报记者裴彦妹