扛牢“三农”发展重任 推进晋中乡村全面振兴

　　今年中央一号文件立足中国式现代化全局，对加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出了系统部署，为推进“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。晋中市召开市委农村工作会议，对锚定农业农村现代化、扎实推进晋中乡村全面振兴各项工作进行了全面部署，为“十五五”农业农村高质量发展奠定坚实基础。
　　回顾2025年，晋中全市上下凝心聚力、攻坚克难，农业农村发展“稳”的基础不断加固、“进”的动能持续积聚、“好”的成效逐步显现。粮食播种面积、单产、总产实现“三增”，玉米、小麦等主要农作物单产再创历史新高。主要农作物综合机械化率达到81.58%，位居全省前列。《晋中市推动农文旅融合发展助力乡村全面振兴》典型做法在全省叫响，左权县麻田镇泽城村被农业农村部评为全国乡村振兴先进集体，榆次东阳蔬菜产业强镇典型经验入选全国案例，平遥农村乱占耕地建房专项整治获得农业农村部表扬。
　　晋中市委农办主任、市农业农村局局长段燕瑞在接受采访时说：“今年是‘十五五’开局之年，我们将认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神，坚决扛牢‘三农’高质量发展的责任担当，以锚定农业农村现代化推进乡村全面振兴为目标，以学习运用‘千万工程’经验为引领，以改革创新为新动力，坚持‘稳粮、增菜、强牧、精加工、突特优、兴种业’总体发展思路，真抓实干出实绩，奋勇争先蹚新路。”
　　第一，围绕主责主业，稳粮保供夯实基本盘。一以贯之“护好田”。加快推进乱占耕地专项整治第二步试点，坚决遏制基本农田“非粮化”。千方百计“种好粮”。坚持稳面积、提单产，确保粮食种植面积稳定在378.9万亩以上、总产30.6亿斤以上。在介休市、榆社县、左权县大力新建9.25万亩高标准农田，并加快推进“规建管运”一体化试点。实施1个玉米单产提升整建制推进县项目、3个万亩玉米水肥一体化项目和2个2万亩有机旱作示范基地建设项目，“一年两作、两年三作”种植推广面积达到7.55万亩。稳定保障“菜篮子”。深入践行大农业观、大食物观，加快构建农产品质量安全监管体系和多元化食物供给体系，确保蔬菜、水果、肉蛋奶稳定增长，有效供给。
　　第二，强化项目建设，集聚农业农村发展新动能。全员上手抓招商。市县联动、主动上手，大抓项目、抓大项目，全员开展招商引资，争取上级项目倾斜和资金支持。精准发力谋项目。紧盯政策导向和资金投向，按行业类、产业发展类、精深加工类、千万工程类、常态化帮扶类分别建设项目储备库，蓄足发展后劲。从严从实推进度。实行分类别分工负责制，按季调度，确保项目数量、投资总量、建设成效和支出进度同步达标。
　　第三，突出特优农业，拓展农业农村高质量发展新路子。把特优农业作为加快农业农村现代化的新引擎，聚力打造特优农业的先行区、集聚区、示范地。推动设施蔬菜增面积。新建、改造设施蔬菜1万亩，重点打造太谷5000亩、榆次和祁县各1000亩规模化设施蔬菜园区。推动水果产业上规模。着力发展榆次苹果、祁县酥梨、寿阳玉露香梨等优势水果，加快推进榆次4000亩维纳斯黄金苹果基地建设，新建、改造设施水果7800亩。推动畜牧产业做大做强。扩大牛羊存出栏，补齐家禽短板，重点发展太谷晋汾白猪、左权黑山羊、平遥小白鸡、和顺太行云牛、榆社甲鱼等特优产业。推动加工业做精做深。聚焦壶瓶枣、太谷饼、酥梨等10类传统产业大力发展精深加工，探索发展预制菜等新型加工产业。力争新培育3-5家国家级、省级龙头企业，推动全年县级以上龙头企业营业收入达到366亿元以上。持续加力品牌建设。加大力量做好农产品“三品一标”认证与管理，强化“农高晋品”“太行山货”两大区域公共品牌建设和宣介，扎实开展特优农产品进部委等宣介活动。加快推动种业振兴。重点培育推广龙生玉米、晋作84号小麦、晋汾白猪、左权黑山羊、太行云牛、贝贝南瓜等优良品种，推动主要农作物良种覆盖率达到99%以上。
　　第四，学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进和美乡村建设。持续实施“百村示范、千村治理”行动。继续以人居环境整治为前提，以产业发展为重点，以三产融合发展为途径，坚持廊带式、片区化发展思路，今年全市再建30个精品示范村、300个提档升级村。整治提升农村人居环境。以钉钉子精神抓好垃圾不落地，因地制宜扎实推进农村卫生户厕改造，继续在精品示范村、乡镇中心村、特色产业村等100个重点村开展“三线”整治。统筹推进乡村治理和乡风文明。持续完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进农村移风易俗，引导树立文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村既“塑形”又“铸魂”。
　　第五，抓实常态化帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略全局一体谋划、一体部署、一体推进，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。建立常态化防止返贫致贫监测体系，优化监测对象识别纳入和风险消除程序，强化部门工作会商，推进数据共享、信息互通，确保早发现、早干预、早帮扶。强化产业和就业帮扶，以产业帮扶“四个一批”重点项目为抓手，以以工代赈为新途径，分类提升帮扶产业效益，规范项目资产管理，促进农民增收。
　　第六，坚持片区化发展，扎实推进乡村全面振兴。以“一核强引擎、一片聚城郊、一带兴平川、一圈富山区”作为晋中市“十五五”乡村振兴片区化发展总体框架，以区域相邻、业态相近、配套相通的村镇为单元，以产业连片发展和城乡融合发展为引领，全市布局，重点推进，着力打造30个左右乡村振兴示范片区，重点打造3-5个乡村振兴精品示范片区。
　　第七，注重改革赋能，激发乡村振兴新活力。稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整县整乡试点，扎实完成宅基地基础信息调查试点。探索建设以晋中国家农高区为核心的平川、东山现代农事综合服务中心，辐射带动提升农业社会化服务水平。扎实推进高标准农田建设和农村“三资”管理突出问题集中整治，办好治理制售假劣肉制品民生实事，解决群众急难愁盼，净化基层发展生态，激发乡村发展活力。
　　段燕瑞表示，做好“三农”工作，关键在党的领导，根本在强化责任担当。晋中将全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的政绩观要求，充分发挥和利用好“五级书记”抓乡村振兴的机制优势，锚定目标，强化责任，真抓实干，久久为功，不断开创晋中农业农村现代化、扎实推进乡村振兴新局面。

　本报记者刘雅