和顺县创新编制“三资”管理示范文本
日期:04-03
本报讯(记者柳飞)近年来,和顺县聚焦农村集体资金、资产、资源管理规范化建设,探索形成一套可复制、可推广的“实操蓝本”,以标准化手段破解基层治理难题。
2023年,和顺县紧扣省市纪检监察机关规范化建设要求,由县委统筹主抓、县纪委监委牵头,联合县农业农村局、义兴镇协同攻坚,精心编印《农村集体“三资”管理模拟示范文本》。文本坚持高位统筹、多方联动,严格依照《中华人民共和国会计法》《农村集体经济组织财务制度》等法律法规,紧密结合“县委派、乡代理、村民主”工作实践,着力推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、民主化。
创新之处在于“三级联动、仿真案例”的治理模式。示范文本覆盖县、乡、村三级治理场景:县级突出组织保障与监督赋能,乡级压实代理机制与监管责任,村级则作为核心,按程序类、事项类、综合类分类梳理,设置13个全流程实操模拟实例,涵盖“四议两公开”“五签一审”、财务收支预决算、项目工程、收益分配、村务公开等关键环节,把复杂流程转化为直观步骤,让基层干部“一看就懂、一学就会、一用就规范”。
为确保文本科学规范、贴合实际,编制组全面吸纳一线意见建议,反复打磨完善,初稿形成后第一时间下发各乡镇先行试用、实战检验。2025年7月,修订成熟的示范文本在全县正式推广运用。
以标准化建设推动治理提质增效,和顺县通过一套“实操蓝本”,将制度链条延伸至基层末梢,为农村集体“三资”规范管理和乡村全面振兴筑牢了制度根基。