图为平陆县干部群众在黄河岸边挥锹植绿。乔社茹摄
图为平陆县干部群众在黄河岸边挥锹植绿。乔社茹摄
春风拂岸,新绿初绽。平陆县黄河畔,二百余名干部群众挥锹培土,以一场春日植绿拉开黄河流域生态治理新帷幕。这场黄河岸边的植树行动,正是我省林草事业蓬勃发展的生动缩影。
植树是春日约定,更是生态责任。“十四五”以来,我省林草系统以打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战为统领,不断推动国土绿化工作取得新成效。
全域增绿 筑牢生态根基
走进右玉县,曾经的“不毛之地”已成“塞上绿洲”。作为“三北”防护林体系建设工程重点县,右玉人70多年接力植树,将林木覆盖率从不足0.3%提升到57%,创造了生态奇迹,这不仅仅是右玉的奇迹,更是我省生态嬗变的鲜活注脚。
我省是京津冀水源涵养地及“三北”防护林体系的重要组成部分,承担着拱卫京津冀和黄河流域生态安全的重要使命。这一独特区位决定了林草建设在全省具有战略性、全局性和基础性的地位。
“十四五”以来,我省锚定黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”工程攻坚战两大国家战略,统筹山水林田湖草沙系统治理,将66.18%的国土面积纳入“三北”六期工程建设范围,以重点工程带动扩绿提质。五年来,全省累计完成营造林2187万亩,森林覆盖率提升至22.83%,森林蓄积量达到1.78亿立方米,均提前完成“十四五”规划各项目标任务。其中,2021年-2023年人工造林面积连续三年位居全国前列。
沿黄干流600公里绿色长廊蜿蜒舒展;97.5万亩沙化土地得到治理,晋西北黄土丘陵沟壑区水土流失面积比例降至4.62%,北部风沙区防风固沙林、吕梁山水土保持林等“六大”防护林体系成型;实施退化草原治理300多万亩,草原综合植被盖度达74.6%,草原生态持续向好;322万亩湿地得到有效保护,洪洞县汾河湿地和山阴县桑干河湿地列入国家重要湿地名录,湿地保护成效显著。
在大规模推进国土绿化、筑牢生态屏障的同时,我省更加注重造林质量与生态效益同步提升,坚持走科学绿化、精准扩绿、提质增效之路。在造林过程中,我省坚持科学施策,优化针阔混交、异龄复层的林分结构,因地制宜构建适配技术体系,开展乡土树种培育攻关,沙棘、连翘等适生品种得到广泛推广,良种使用率达75%以上。让植树造林从“规模扩绿”向“量质并重”转变,实现“造一片、活一片、管一片”。
从严护绿 守护生态成果
生态是发展的根基。护绿不仅是涵养山水的生态之举,更是保障资源安全、推动高质量发展的长远之策。围绕植树造林成果巩固,我省以林长制为牵引,构建防火、防虫、防盗、防猎“四位一体”防护体系,让1.36亿亩林草资源得以长效守护。
护绿必先明责。我省全面推行林长制,设立4万多名省、市、县、乡、村五级林长,科学划定责任区域2万多个,实现山有人管、林有人护、责有人担。省委、省政府每年召开全省林长制工作会议,省级总林长每年发布林长令,压实各级林长责任。同时,创新推行“林长+检察长”执法协作机制和辅助执法队伍新模式,使全省违法使用林地项目较2020年下降47%、面积下降77%,此法获国家林草局肯定推广。
从无人机巡山到智能预警,从地面驻防到空中巡查,如今,我省将科技嵌入林草保护全链条,大数据、人工智能、物联网协同发力,实现火灾、有害生物、违法侵占等风险的动态感知、实时预警、高效管控。
聚焦森林草原防灭火核心任务,我省全力推进网格化责任体系、信息化监测预警指挥体系、专业队伍能力提升体系、基础设施防控体系“四个体系”建设,在高风险区建成4848公里防火应急道路,117支防火队伍靠前驻防,逐步构筑起完善的防火网络。
有害生物防线同样严密。“十四五”期间,全省7960多万亩天然林和公益林实现并轨管理、一体化保护,实施有害生物防治2649.5万亩,松材线虫和美国白蛾等林草重大有害生物保持“零入侵”。同时,物种保护持续加强,五年间新记录野生植物35种、野生动物21种,华北豹、褐马鸡种群数量稳居全国首位,成为全省最亮丽的绿色生态名片。
绿色来之不易,守护更需恒心。从五级林长躬身入局,到科技力量全域赋能;从防火路上千里驰援,到虫口防线寸步不让,我省以“四位一体”的坚实屏障,守护着每一寸来之不易的绿色。
点绿成金 共享生态福祉
我省林草资源丰富,绿色转化潜力巨大。从吕梁山的红枣满坡,到太行山的连翘飘香;从林下菌菇撑起“致富伞”,到森林康养引来八方客——三晋大地上的每一片绿,都在变成百姓口袋里的“真金白银”。
“十四五”以来,我省始终以深化集体林改、优化要素保障、扩大涉林保险为支撑,壮大林草产业,促进绿富同兴。
改革是激发活力的源头活水。我省在全国率先出台省级集体林改实施方案,以制度创新唤醒沉睡资源。目前,117个县全部完成林权数据整合汇交,新发放林权类不动产权证13.5万本、收益权证57.6万本,一本本红彤彤的证书,让林农吃下“定心丸”,让林地焕发新生机。
服务赋能,效能先行。我省坚持以服务为本位,按照“优化升级一批、整合精简一批、委托下放一批”提升审批效率,努力打造“4S”店式服务模式。2025年,21%的审批事项实现一日办结,同比提高5%。
与此同时,涉林保险范围持续扩大,全省政策性森林保险参保面积年均6400万亩,累计赔付2.3亿元,实现从公益林到商品林、从经济林到野生动物致害的全方位覆盖,为林农经营保驾护航,让“守绿”更有保障、“兴绿”更有动力。
扩绿为本,兴业为要。我省坚持“以林养林”“以林发展”,聚焦“特”“优”战略,打好干果经济林、林下经济、森林旅游康养三张牌;突出产业发展,启动20个“明星林场”建设试点;依托管涔山区丰富资源,省林草局与忻州市谋划局地合作推进生态保护和文旅产业协调发展。
一项项举措落地生根,推动林草产业在扩容中提质,在发展中增效,持续释放生态产品价值,让三晋的绿水青山真正成为取之不竭的“幸福靠山”。
如今,三晋大地绿意盎然,造林成果遍地开花。站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的新起点,我省林草系统将继续紧扣科学保护、系统治理、创新利用、高效保障四大职能,以林草防火、要素保障、产业发展、信息化建设等为抓手,让绿色成为山西高质量发展的永续底色。
吴婧