夏县水头镇：“微组织”激活治理效能

　　近年来，夏县水头镇针对特大村治理难题，以“把党小组建在村事上”为核心抓手，创新构建“村党组织—微组织党小组—微组织—农户和个人”组织体系，通过五大类“微组织”的精准整合与作用发挥，让基层治理既有力度更有温度。
　　作为拥有5300人的特大村，水头村划分4个大网格、20个小网格，将环境整治、设施建设等任务纳入网格管理，由乡村建设“微组织”牵头推进南关自然村污水管网改造、东庄自然村污水管网改造项目等5项惠民工程，让“人在网中走、事在格中办”成为现实。
　　在坡底村，“微组织”则以“美丽庭院”创建为抓手，通过党员示范带动、群众共建共享的模式，整治庭院环境、传承文明家风，把一个个“小庭院”打造成乡村振兴的“大风景”。各村“微组织”还主动盘活闲置资源，将废弃角落改造成休闲绿地，让乡村“颜值”与“内涵”同步提升。
　　“村里有巡防队巡逻，邻里纠纷有调解员上门，住着特别踏实。”这是水头镇村民对安全环境的直观感受。该镇构建“1+4+20+N”治理模式，以综治中心为核心，整合矛盾纠纷化解、调度指挥、群防群治、心理服务4大模块，联动20个村及N个智能防控微单元，筑牢安全防线。
　　目前，全镇已组建20支村级治安巡防队，配备77名调解员、102名法律明白人，布控960多个在线视频监控摄像头。“微组织”成员化身“平安哨兵”，常态化开展巡逻防控、矛盾调解，借助“基层小微权力监督一点通”平台受理群众诉求，实现隐患早发现、纠纷早化解，全年矛盾化解率显著提升。
　　“村里的账目在公开网能查到，重大事项每月都公示，我们的意见还能通过反馈箱提交。”水头村村民对村务公开的满意度持续提升。该村监督“微组织”严格落实“三员合一”制度，对村“两委”履职、“小微权力”运行等开展全程监督，制定18项“小微权力”清单及办理流程，张贴在村便民服务中心接受群众监督。
　　在公开方式上，该镇推行“线上+线下”双渠道公开，用好“三务”公开APP，每月上传公开信息；线下设立公示栏和9个意见反馈箱，建立党务、村务、财务三本台账。“微组织”还通过村民议事会、群众说事等载体，让村民全程参与村级事务监督，确保权力在阳光下运行。

郭卫平