我省纵深推进“四水四定”落地见效

　　本报讯(记者曹鑫) 1月13日，我省召开“四水四定”工作领导小组省级成员单位工作推进会。据悉，作为全国第一家在全省域推进“四水四定”的省份，今年我省将以“四水四定”为抓手，配套深化水价机制改革，通过清单化落实、系统化推进，推动水资源与经济社会发展、生态环境保护深度适配，为推动全省高质量发展、深化全方位转型提供坚实的水支撑和水保障。
　　煤长水短是我省基本省情。水资源问题事关山西高质量发展和现代化建设全局，水资源分布不均、供需矛盾突出的短板决定了我省必须把水资源作为最大的刚性约束。围绕推动水资源高效利用与高质量发展，我省强调要求准确把握“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的“四水四定”核心内涵，坚持“有多少汤泡多少馍”，统筹协调水资源与经济社会发展、生态环境保护的关系，引导区域发展更加绿色、更有质量、更可持续，从根本上促进水资源优化配置和高效利用。省委、省政府高度重视“四水四定”工作，成立了由省委书记、省长担任双组长的省“四水四定”工作领导小组，将“四水四定”工作纳入山西省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组工作机制，并于去年7月底出台了《山西省严格落实“四水四定”的实施方案》。之后进一步细化实施方案任务分工，明确“时间表”“路线图”，确保各项工作落地见效。
　　按照部署，在“四水四定”具体推进中，我省将聚焦四大重点精准发力，全方位筑牢水资源保障体系。一是聚焦“以水定城”，筑牢城镇发展水保障，加快完成县域城镇开发边界划定，推进节水型城市建设，补齐城镇水资源缺口，提升用水保障能力。二是聚焦“以水定地”，提升农业用水效率，加快大中型灌区续建配套与现代化改造，推进绿化节水，强化沿河湖生态廊道建设，促进水土资源协调。三是聚焦“以水定人”，完善供水设施，完成人口与水资源承载能力适配性评估，科学规划发展布局，加快推进农村供水“3+1”模式，保障城乡饮水安全。四是聚焦“以水定产”，推动产业节水转型，严格执行高耗水产业准入负面清单，从严审批高耗水服务业取水许可，推进节水技术创新和循环用水技术应用，构建节水型产业体系。
　　同步推进的水价机制改革，成为我省破解用水瓶颈、激活节水内生动力的关键抓手。全省各市水利部门将以此为契机，完善省级水网骨干工程供水定价机制，推进省级水网骨干工程与县域配套水网工程贯通达效，加大地下水超采区综合治理力度，加快培育水权水市场，强化河湖保护治理，提速“四水四定”先行区建设，切实将水瓶颈转化为水支撑。
　　为确保各项工作高效推进，我省建立健全责任落实与协同联动机制，凝聚治水兴水强大合力。省“四水四定”领导小组办公室履行牵头抓总、定期调度职责，各成员单位各司其职、密切配合;各市水利部门要扛起属地牵头责任，细化举措，确保省级部署落地生根;省直各部门将水资源刚性约束全面融入行业“十五五”规划编制，各类专项规划和重大产业布局严格落实规划水资源论证制度，以规划刚性守住用水底线;对照水资源刚性约束制度考核目标任务，逐项分析研判、补齐短板弱项，着力提升“四水四定”工作质效，以水资源的可持续利用，为全省高质量发展保驾护航。