寒冬时节，走进翼城县中卫乡浍史村，目之所及村容整洁、民风淳朴，邻里相处和睦融洽。谈及村级事务治理成效，村民口中频频提及的“联户党员”，正是该村深耕基层治理、破解治理难题的关键抓手。
近年来，浍史村立足本村实际，创新构建“党群联盟+共治联盟+普法联盟”多元治理体系，以党建为引领，凝聚党员、村民、乡贤、律师等多方力量，将服务送到群众心坎上，把矛盾化解在基层一线。
党群联盟是服务群众的“主力军”，浍史村依托“党员联户制度”搭建起全覆盖的服务网络，由党员、村民、志愿者组成，34名党员根据“就近便利、分工协同”原则，全部编入联户网络。全村以4个党支部为基础，精细划分为8个网格，每个网格配备3至4名党员，形成了“支部—网格—党员”三级联动体系，实现服务覆盖无死角、响应诉求不拖延。
围绕政策宣传、民意收集、致富帮带等职责，党员们化身服务群众的“多面手”，定期开展“遍访”，动态跟进老人、残疾人等特殊群体需求，协助检查水电、关心用药情况已成常态。2025年以来，已累计为行动不便群众代办事项30余件，政策知晓率提升至95%以上。
在防汛关键期，这张“联心网”迅速转化为“安全网”。党员带头排查隐患、转移群众，成功安全转移20余人次，实现了“小事早发现、大事早介入”。党群联盟不仅提升了服务效能，更在急难险重任务中筑牢了“红色堤坝”。
随着社会经济发展，电信诈骗、养老诈骗等新型风险向农村蔓延。如何提升村民，尤其是老年群体的“免疫力”？浍史村的答案是：组建专业化与接地气相结合的“普法联盟”。
普法联盟成员既有熟悉村情户情的网格员、微网格员，也涵盖了提供专业支持的律师，形成“基层触角+专业大脑”的互补模式。他们将全村划为3个责任区，由专人牵头，微网格员包户，确保普法宣传无死角。
普法宣传不再是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。针对老年人，普法联盟成员重点讲解“冒充子女借钱”“虚假养老投资”等骗局；面对中青年，则侧重剖析“刷单返利”“冒充客服”等电诈案例；对于行动不便者，微网格员上门“手把手”教手机防骗设置。律师每月开设的“法律小课堂”让村民实际问题得到权威解答，法律知识“走”到家门口、“进”到心里头。
乡村治理中，矛盾纠纷调解是块“硬骨头”。浍史村汇聚退休干部、“两代表一委员”、乡贤、调委会成员、民警等力量，组成“共治联盟”，专啃这块“硬骨头”，将矛盾化解在萌芽状态。
共治联盟的优势在于“多元”与“专业”。退休干部德高望重，熟悉情况；乡贤说话在理，令人信服；调委会成员和民警则提供法律与秩序保障。他们变“坐等上门”为“主动排查”，2025年以来累计上门走访超百次，提前获取矛盾线索7条。
在处理一起涉及土地纠纷的案例中，共治联盟成员查阅土地承包档案、走访周边村民，发现纠纷根源在于多年前土地调整时记录不清晰，导致双方对边界认知存在偏差，通过现场协商，结合法律、情理，提出了双方认可的解决方案，这起纠纷就此平息。
秉持“预防走在调解前”的理念，共治联盟还通过举办讲座、文化活动等提升村民法治素养和道德水平。2025年以来，共治联盟成功调解矛盾纠纷7起，调解成功率100%，实现了“小事不出网格，大事不出村”。
如今，在浍史村，基层治理不是抽象的概念，而是党员联户时的一句问候，是普法员上门时的一份手册，是调解员化解矛盾后双方的一个握手。三大联盟协同发力，让浍史村的基层治理效能显著提升，构建出一幅“党群一家亲、共治促振兴”的和美乡村画卷。下一步，浍史村将继续深化联盟建设，完善治理机制，让多元力量在基层治理中发挥更大作用，为乡村振兴提供更坚实的保障。
宋榜娟 李亚萍