牢固树立和践行大食物观 推动甘薯产业高质量发展

张建军

　　践行大食物观，全方位多途径开发食物资源，构建多元化食物供给体系，是党中央提出的明确要求。运城市具有发展甘薯产业独特的资源禀赋，以“四个农业”为路径，以特优农业为切口，推动甘薯全产业链发展既可巩固提升粮食综合生产能力，又可丰富本地小杂粮产业，是当前构建全市农业生产新的增长极，更好地带动群众增收致富的突破口。

定位与现状：
甘薯产业发展前景广阔

　　地位作用高，功能价值强。甘薯兼具粮食与经济作物双重属性，在粮食安全体系中占据特殊地位。甘薯富含淀粉、蛋白质、果胶、纤维素及多种维生素矿物质，被营养学家誉为“营养最均衡的保健食品之一”。且具有较高的药用价值，可满足人民群众从“吃得饱”到“吃得健康”的消费升级需求。
　　种植分布广，市场前景好。中国是全球最大的甘薯生产国，产量占全球60%以上。山西主产区集中在运城、临汾、晋城等地，种植面积100万亩以上且持续增长。
　　运城甘薯产业初具雏形。一是种植面积大。全市种植面积20万亩左右，年产鲜薯45万吨以上，约占全省产量的1/5。核心产区盐湖区陶村镇2024年种植面积已突破1.2万亩，初步在点上形成“散户基础+大户引领”的种植格局。二是土地产出高。平均亩产约3000公斤，市场平均价格约4元/公斤，比传统主粮有明显的产量和产值优势。三是加工主体多。个体加工作坊遍布主产区各个村，主要从事甘薯淀粉生产、粉条加工等。四是科技优势强。依托省棉科所的科研力量，在品种选育和脱毒技术上已经形成代际优势，脱毒种苗普及率达40%，“运薯2001”等良种亩产较北部产区高30%-50%。五是产品品质好。培育出优质甘薯新品种14个，干基淀粉含量达69.14%，鲜薯干物率超30%，含粗蛋白达1.11%，可溶性糖达5.03%，钾、铁等矿物质含量较高。

优势和潜力：
运城发展甘薯产业得天独厚

　　自然条件优。运城独特的气候与土壤造就了优质甘薯黄金产区。甘薯生育期内（5-10月）雨热同期，日均日照6-7小时，昼夜温差达12℃-15℃，利于淀粉、糖分等营养物质积累；自然降水450-500mm，与薯块膨大关键期需水规律高度契合，配合轻简节水技术即可实现高产。
　　麦薯轮作好。小麦喜氮少钾，甘薯喜钾少氮，两者轮作可平衡土壤养分消耗。二者无共同病害，病虫害重叠风险低。小麦收割后，可直接旋耕起垄种植甘薯，实现“一地双收、提质增效”，降低种植成本。
　　科技储备足。依托省棉科所30余年的科研积淀，运城在甘薯产业领域形成明显科技代际优势，建有山西省甘薯种质资源试管苗库，保存国内外种质资源500余份，登记甘薯品种14个，拥有植物新品种权5个，发明专利14件，制定地方标准3项；自主选育的“晋甘薯9号”“运薯66”等品种入选省市主推品种，“运薯2001”成为全国知名优质品种。建有“一中心多区域”健康种苗繁育中心，拥有500平方米组培脱毒实验室、5000平方米育苗温室，年可繁育脱毒试管苗20万株、脱毒种苗200万株，可提供“脱毒-快繁-繁育-推广”全链条服务，满足全市大规模生产需求。
　　政策机遇好。山西农业的出路在于“特”和“优”，省委省政府出台了一系列扶持小杂粮发展的政策举措，实施《山西省小杂粮保护促进条例》。运城作为全省粮食主产区，发展甘薯产业既契合国家粮食安全战略，同时可填补本地小杂粮产业空白，破解主粮产量提升瓶颈，发展机遇难得。

短板和不足：
精准把脉求突破

　　规模化程度偏低。全市甘薯种植多以　“小地块、散户种”为主，规模化种植占比低，全程机械化率不足30%，劳动力成本占总成本的45%左右，制约了产业效率提升。商品转化不畅。销售模式以“农户-中间商-批发市场”和自种自用为主，与大型商超、餐饮企业合作有限。加工主体多以村级“小作坊”为主，缺乏大中型龙头企业引领，全市仅30余家加工企业及合作社，深加工企业仅3家，高附加值产品占比不足10%。成果转化不够。省棉科所的优质品种和先进技术因组织化推广力度不够，成果就地转化不好，科技优势还未能有效转化为产业优势。品牌营销较薄弱。缺乏“运城甘薯”等专属区域品牌，地理标志申报滞后，无统一的品种分级、种植标准和质量检测体系，未建立产品溯源系统，企业品牌建设意识和资金投入不足。

建议和对策：
建链延链向特优要效益

　　规划先行。抓住“十五五”规划制定契机，立足运城资源优势，研究出台《运城市甘薯产业发展规划》，以“良种引领、科技支撑、品牌驱动、全链升级”为核心，对甘薯生产集成技术研究和推广、标准化基地建设、产品质量提升、贮存加工、流通体系建设、品牌建设、科技研发和人才培养等方面进行规划和引导。
　　科技支撑。强化良种供给，依托省棉科所，重点培育高产抗病鲜食型、高淀粉加工型等专用品种，引导农户种植“运薯2001”“晋甘薯9号”等优质品种，力争到2027年覆盖率达80%以上。推广“三级种薯繁育体系”，在盐湖、夏县建设2个省级脱毒种苗繁育基地，2027年脱毒种苗覆盖率达90%。提升机械化水平，研发推广轻便型移栽机、收获机等配套机械，力争2028年主产区机械化率达70%以上。构建绿色生产体系，研究出台《运城甘薯绿色种植技术规范》，建立病虫害统防统治体系，在主产区建设5个病虫害监测点，实现早预警、早防控，保障产品品质。
　　品牌赋能。突出“黄河沃土、富钾甜薯”地域特色，设计统一品牌形象和包装，积极申报“运城甘薯”地理标志证明商标。建立标准化与溯源体系，制定《运城甘薯分级标准》，建立“种苗-种植-加工-销售”全流程溯源系统，增强市场信任。创新营销推广模式，构建“线上+线下”融合营销网络，线上与淘宝、京东、抖音、拼多多等平台合作，力争2026年电商销售额占比达30%；线下与大中型商超合作，开设“运城甘薯”专柜，进入高端消费市场。依托“山西省甘薯产业创新战略联盟”运城力量，整合企业、合作社、科研机构力量，统一品牌运营；举办“运城甘薯文化节”，提升品牌知名度。
　　全链升级。壮大加工产业集群，招引1-2家全国性甘薯深加工龙头企业，重点发展带皮薯仔、甘薯全粉、薯泥、膳食纤维提取等高端产品；支持本地加工企业开发薯片、薯脯、烤薯预制菜等休闲食品。完善贮藏与物流设施，扶持合作社、企业建设恒温贮藏库，到“十五五”末新增贮藏能力5万吨；依托现代农业产业示范区（园）、运城高铁枢纽、物流园区和运城口岸等，建设甘薯冷链物流中心，实现鲜薯48小时直达全国主要城市，快速通关出口。发展三产融合业态，在盐湖陶村等核心区建设“甘薯田园综合体”，打造科技小院、甘薯小镇，推动“农业+旅游+康养”融合发展。
　　龙头带动。加大政策供给力度，将甘薯产业纳入市级重点产业扶持范围，对规模化种植基地、加工企业技术改造、贮藏设施建设给予补贴。深化产学研合作，以省棉科所为核心，建立“甘薯产业技术研究院”，联合企业开展品种选育、加工技术攻关。培育新型经营主体，扶持壮大种植大户、合作社和加工企业，鼓励以“企业+合作社+农户”模式做强做大。
　　市场驱动。精准定位消费人群，针对不同受众，“以销定产”实现品种精准配置。讲好甘薯品牌故事，挖掘运城甘薯历史文化，发挥精美包装、优秀文案、精品视频短剧等作用，传达“健康新生活理念”。提升“运城甘薯”知名度，线上加大与“抖音新农人”“美食博主”等合作，培育本地直播带货团队；线下扩大大中超市铺货占有率、街头巷尾终端摊贩使用率、传统新闻媒体曝光率等，进一步提升市场知晓率和知名度。
　　运城甘薯产业拥有独特的自然优势、坚实的科研基础和强劲的发展势头，“十五五”时期要抢抓特优农业发展机遇期，主动作为推进甘薯产业高质量发展，构建运城农业发展新的增长极，为加快建设“一城两区三门户”作出新贡献。（作者：运城市农业农村局局长）