12月3日上午，省委宣传部、省政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十三场新闻发布会。记者从会上获悉，“十四五”以来，省水利厅以落实“四水四定”为牵引，以建设现代水网为主线，扎实推进水利高质量发展，交出一份涵盖“四水四定”落实、现代水网建设、河湖泉域复苏、水旱灾害防御的亮眼答卷。
水利建设发展取得三大标志成果
本报讯 “十四五”时期，我省水利建设发展有三大标志性成果:第一，历经70年论证、20年前期、黄河古贤水利枢纽工程开工建设；第二，三晋第一名泉晋祠泉，断流30年后目前已实现稳定复流；第三，“三纵九横、八河连通”的山西现代水网主骨架和大动脉基本成型。
具体成效主要体现在四个方面。一是“四水四定”落实坚定有力。省委、省政府高位推动，在全国率先出台《山西省严格落实“四水四定”实施方案》“1+6”政策组合拳。坚持节水优先，落实“管行业就要管节水”，持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，2024年底万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降21.5%和30%，农田灌溉水有效利用系数从0.55提高到0.578，建成73个节水型社会达标县。实行总量控制，将全省85亿立方米用水总量指标、27亿立方米地下水指标、黄河流域43.1亿立方米耗水指标和海河流域13.99亿立方米地表水指标细化分配至11个市和117个县(市、区)，明确了34条重要河流生态流量目标。强化严格监管，落实水资源刚性约束制度，严格规划水资源论证和取水许可审批，确保经济社会活动不超过区域水资源承载能力。
二是现代水网建设明显加快。全力构建“三纵九横、八河连通，丰枯调剂、多源互补”的现代水网体系。上接国家水网，推进古贤水利枢纽工程建设及其配套水资源配置工程前期工作。提速省级水网，重点推进的8大水网骨干工程中，4项实质供水，2项实现通水，年供水能力提升至44.87亿立方米。连通市县水网，46个县域配套水网15个已经贯通达效，多地水网先导区加快建设。开展“水网+”行动，依托各层级水网，大力推行城乡供水一体化，农村供水规模化率达到57.9%，农村自来水普及率达到98.6%，均较“十三五”末显著提升；大力推进大中型灌区建设和节水改造，全省新增、恢复灌溉面积180万亩，有力保障了粮食稳产丰收。
三是河湖泉域复苏焕然一新。推进母亲河复苏与幸福河湖建设，在全国率先公布县级以上母亲河名录，重点打造4条国家级、104条省级幸福河湖，优先把各市县母亲河建设成为幸福河；“一泓清水入黄河”6大类40项水利工程目前已逐步建成达效。全省治理水土流失面积2880万亩，实施坡耕地综合治理91.35万亩、新建淤地坝444座、小流域综合治理203条，2024年底水土保持率达65.51%。2024年全省地下水位较2019年整体回升2.51米，浅层地下水超采区面积较上一轮评价结果减少33%。19处岩溶大泉流量稳定。截至目前，晋祠泉已连续出流458天，呈稳定复流态势，成为全省乃至华北地区地下水超采治理的标志性成果。
四是水旱灾害防御能力整体跃升。流域防洪工程体系不断完善，汾河干流堤防防洪达标率达95%，76座病险水库、209座淤地坝完成了除险加固。构建水旱灾害防御工作体系，压紧压实防汛抗旱责任制，强化预报、预警、预演、预案措施，点对点实施精准调度，突出抓好山洪灾害防御，新建改造2966处雨量站，提档升级48处国家基本水文站。防汛抗旱夺取全面胜利，成功应对海河“23·7”流域性特大洪水、海河“25·7”区域性大洪水以及2025年汾河秋汛，最大限度减少受灾损失；有效应对2024年、2025年我省中南部出现的春夏连旱，连续两年为全省夏粮丰收作出水利贡献。目前全省608座水库共蓄水20.68亿立方米、同比偏多50%，创历史新高，为明年农业灌溉、城乡供水、生态补水和全省转型发展提供了坚实水源保障。
下一步，省水利厅将坚持“全面搞节水、用足黄河水、多用地表水、置换地下水、配好再生水、保障生态水”的水资源配置思路，科学谋划“十五五”水利工作，为全省转型发展提供更加有力的水支撑水保障。 （吴婧）
农村供水保障水平持续提升
本报讯 “十四五”以来，省水利厅聚焦我省农村供水，通过工程建设、强化管理、维修养护等务实举措，持续提升农村供水保障水平。目前，全省农村自来水普及率达98.6%，惠及农村人口达2220万。
农村供水关系民生福祉。据介绍，我省省级层面印发《山西省农村供水高质量发展规划》，配套出台《关于推进全省农村供水高质量发展的实施意见》，推动农村供水提档升级。省水利厅围绕“优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，因地制宜推进小型工程规范化，推行农村供水县域统管”的农村供水“3+1”标准化建设和管护，多措并举，持续提升农村供水保障水平。
我省全力推进农村供水标准化建设，重点实施4个小型引调水工程、29个城乡供水一体化和规模化供水工程及23个小型供水规范化工程建设。目前，祁县、阳城、高平、长子、临县、永和、沁水等一批项目县已受益。全省农村规模化供水工程覆盖人口比例持续提升，达到57.9%。
同时，我省以“体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效”为目标，着力推行农村供水县域专业化统管，全省已有2万余处工程实现专业管护到岗到人。晋中祁县、临汾侯马、古县等地形成可推广经验，带动71个县(市、区)基本实现县域统管，城乡居民饮水实现同质同服务。
此外，省水利厅坚持水利惠民，投入专项资金实施农村供水工程维修养护。自近两年省政府将工程维修养护纳入省级民生实事任务，累计维修养护工程4800余处，受益人口超400万。在农村供水水质提升方面，全面落实水质监测检测和基层水质检测人员技能培训，今年起连续3年每年投入1亿元省级专项资金，支持水质净化消毒设施设备“应配尽配”，确保水质安全达标，不断推动农村供水提档升级。（吴婧）
四维发力科学精准防汛抗旱
本报讯 针对今年我省汛期偏长、旱涝明显、点强面弱、北多南少、局地山洪灾害风险偏高的汛情特点，省水利厅以流域为单元，通过“建、预、防、保”四维发力，科学精准防控，有力有效应对多轮强降雨和较强旱情，圆满实现全年防汛抗旱工作目标。
在“建”字上强支撑。以防洪保安全为目标，系统规划并实施“七河”(汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河)流域及沿黄主要支流防洪能力提升工程，工程覆盖全省11市112县(市、区)。共治理流域面积200平方公里以上的河流187条，实施38条山洪沟道防洪治理，筑牢了我省防洪安全屏障。
在“预”字上争主动。建成3部测雨雷达，打造立体化监测预警体系，显著提升短临预报和面雨量监测能力，有效延长预见期。构建水动力模型，直观展示洪水演进，建成“一级部署、三级应用”的山西省山洪旱情监测预警平台，累计发布预警信息10.4万次，联合省气象台发布《山洪灾害气象风险预警》143期，向1.9万名山洪灾害防御责任人发布预警短信70.6万条，实现了精准预报、及时预警。
在“防”字上下功夫。依据汾河、沁河、桑干河、滹沱河、漳河等省管河道重要控制断面过流能力复核情况，科学编制洪水防御方案和山西省抗旱预案，规范水旱灾害防御应急响应工作规程，开展汛前防汛演练，组织防汛抗旱物资储备，确保安全度汛。“十四五”以来，协助地方转移撤避群众18.75万人，确保群众生命财产安全。
在“保”字上惠民生。今年，在保安全方面，汾河流域18座大中型水库联防联控，充分发挥拦洪削峰错峰作用，汾河水库、汾河二库联合调度，削峰率达80%。在保灌溉方面，全省166座大中型灌区累计上、放水量达14.5亿立方米，同比增幅超40%；累计灌溉面积1600万亩次，同比增幅达57%，灌区粮食安全保障作用进一步凸显。 （吴婧）