浑源县生机勃勃的生态景象。杜淼摄
编者按:
实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。近年来,全省上下牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,持续加强生态环境保护,加快推动生态环境实现根本好转,全面推进建设人与自然和谐共生的美丽山西。为充分展示我省各地的绿色转型实践,通过记录生态治理成效、推广绿色发展模式,推动“绿水青山就是金山银山”理念更深入人心,本报从今日起推出“生态”版专题报道,敬请关注。
陵川 创新机制激发绿色动能
秋高气爽,万物丰茂。行走在古陵大地,这片森林覆盖率超过50%的热土上,正发生着一场关于生态与民生的深刻变革——作为全省重点生态功能区和集体林权制度改革试点县,陵川县以“林权改革+金融赋能”双轮驱动,通过确权颁证、三权分置、金融创新等举措,让沉睡的林地资源“活”起来、“动”起来、“值”起来,走出了一条“绿水青山”向“金山银山”转化的改革新路。
走进陵川县林业局档案室,一本本崭新的林权证整齐排列,见证着一场覆盖全域的“确权革命”。作为集体林权制度改革的关键一步,陵川县以“确权到户、权责清晰”为目标,历时多年攻坚,完成集体林地确权119.48万亩,确权率达99.1%,发放林权证13993本,发证面积118.32万亩,发证率99%。
确权不是终点,而是盘活资源的起点。陵川县紧扣“三权分置”(所有权、承包权、经营权),鼓励农户通过入股、租赁、互换、转包等方式流转林权,累计流转面积达18万余亩,为林下经济、生态康养等产业落地腾出“发展空间”。如今,这些流转的林地已成为中药材种植基地、森林民宿群的“主阵地”,真正让林农手中的“绿本子”变成了“钱袋子”。
林权有了,如何让资源变资产、资产变资金?陵川县瞄准林农和企业的融资痛点,创新推出“公益林补偿收益权质押贷款”“林权抵押贷款”两大金融产品,打通生态资源价值实现的“最后一公里”。
“没想到公益林每年的补偿收益还能质押贷款!”家住夺火乡的蜂农王大姐,凭借名下公益林的补偿收益权,顺利拿到20万元贷款,扩建了蜂箱规模。“手续简单,利率还低!”她笑着说。据统计,陵川县已累计发放21笔个人公益林补偿收益权质押贷款,同时落地5笔林权抵押贷款,让“沉睡的林权”真正流动起来。
更值得一提的是,陵川县还探索出跨区域生态补偿的“破冰实践”——2024年6月,与高平市签订全省首份《县域间森林覆盖率横向补偿协议书》,通过转让4000亩森林的覆盖率指标,获得650万元补偿资金。“这既解决了陵川造林资金短缺问题,又帮高平补齐了生态短板。”县林业局负责人介绍,这一模式为全省跨区域生态协同治理提供了“陵川样板”。
改革的成效,最终体现在群众的笑脸上。在马圪当乡,村民依托流转的林地发展林药、林蜂产业,户均年增收超万元;在古郊乡,林权流转后建起的森林康养民宿群,让村民在家门口吃上“旅游饭”;而全县中药材产业的蓬勃发展,更让22亿元的全产业链产值成为乡村振兴的“硬支撑”。
“林权改革不仅激活了山林的经济价值,更重塑了人与自然的和谐关系。”陵川县林改办主任牛国芳表示,通过“林长制”压实责任、智慧化防火体系守护绿色、生态补偿机制保障权益,陵川正构建起“保护—开发—共享”的良性循环。
本报记者曹鑫
阳高 育山富民赋能乡村振兴
秋日的阳高,层林尽染,硕果盈枝。走进阳高县中驰发展公司、雁门三梨公司等杏果加工企业的车间,工人们正加紧赶制订单,杏脯、杏仁、杏核等产品源源不断地发往全国各地。
近年来,阳高县通过深化集体林权制度改革,助推杏果产业发展,形成了“种植规模化、加工精细化、品牌特色化”的产业格局,每年带动当地600多户农户实现家门口就业增收,杏果产业正成为带动群众增收致富、激活乡村活力的重要载体。
在集体林改的持续推动下,阳高县杏果加工企业不仅在数量上有所增长,更在质量和效益上实现了显著提升。各企业纷纷加大科技投入,引进先进的生产设备和加工工艺,不断提升产品的品质和口感。同时,通过与科研机构的合作,开发出更多符合市场需求的新产品。此外,阳高县还积极搭建杏果销售平台,通过电商平台、农产品展销会等多种形式,将阳高杏果及其加工品推向更广阔的市场。这些举措不仅促进了杏果产品的销售,也带动了相关服务业的发展,形成了产业协同发展的良好局面。
西梅产业是该县集体林改助推产业发展中的又一大亮点。近年来,阳高县借助集体林权制度改革的契机,大力推广西梅种植产业,通过“杏子+西梅”“梨+西梅”“山桃+西梅”等林果产业改革模式,不仅带动了当地经济的快速增长,也为集体林权制度改革注入了新的活力。
这些创新模式在基层实践中结出了硕果。古城镇、罗文皂镇等乡镇依托自然资源优势,通过嫁接技术改造老旧果园,扩大特色林果种植规模。截至2025年10月,全县已有70多个村引进种植西梅,面积达1200多亩,其中500余亩进入成熟挂果期。
为提升产业竞争力,县农业部门组织专家开展技术培训,推广“果树嫁接改良”“错峰成熟”等技术,既提升了品质,又延长了上市周期。目前,西梅年销量达30多万公斤,通过冷链物流远销北京、河北等地,成为农民增收的“金果子”。
“希望在山,致富在林”。随着林下经济首次写入今年的政府工作报告,阳高县结合经济林大县的实际,积极探索“经济林+”复合经营模式,推动林下种植、林下养殖等多业态发展。
“林菌”种植便是阳高县积极探索的高附加值林下经济新模式。上海敬泰生物科技有限公司和山西众菌香生物科技公司先后落地,利用林下空间种植松茸、金耳等高端食用菌,通过搭建“林上结果、林间搭棚、林下育菇”的立体种植基地,实现一地多种、果菇互补、抱团发展。
阳高县通过深化集体林权制度改革,不断激活林地资源潜力,推动林业从“绿色颜值”向“金色价值”转变。科技的赋能、产业链的延伸,让农民从“靠山吃山”转向“育山富民”,让绿水青山真正成为助力乡村振兴、带动群众增收的金山银山。
见习记者吴婧
阳城 盘活资源助力县域经济
10月29日,“我们的节日——重阳时节话茱萸”登高徒步活动在阳城县蟒河镇举办。阳城县林业部门根据制定的《林业碳汇开发工作方案》,测算本次活动温室气体排放量通过2025年实施1010亩碳汇造林,实现碳中和抵销量,完全符合《大型活动碳中和实施指南(试行)》要求。
本次碳中和测算活动是阳城县积极开展林权改革工作、实行生态保护与碳汇开发工作同步推进的一个缩影。
据悉,目前该县完成省级森林植被恢复费造林1010亩,1.7075万亩森林抚育的作业设计、评审、批复与招标工作已全部完成,目前正有序实施;山茱萸种植任务超额落地,累计种植3万株,为林业生态与经济价值双赢奠定基础。
作为深化林权制度改革的27个试点县之一,近年来阳城县以“权证赋能+产业革新+生态变现”的组合拳,正书写着林权改革的生动答卷——40余万亩林地确权到户,林权管理实现全覆盖、林票制激活沉睡资源、碳汇开发破题等一系列林业改革举措落地生根,为县域高质量发展注入无限活力。
林权管理实现全覆盖。截至目前,阳城县已完成林权类不动产证书发放4315宗、4003本,覆盖面积达42.8031万亩,基本实现林权证书发放全覆盖;集体林地收益权证发放同步推进,累计发放33958本,预计11月底前全面收官,为林农权益保障筑牢制度根基。
林票制改革率先突破。阳城县国营林场与芹池镇大西沟村签订合作经营协议,印制林票231张,按股权划分,大西沟村、县国营林场各持有27560股,全体村民共持82440股(每户360股),双方正携手开展森林经营试点,探索林业资源价值转化新路径。同时,林权价值增值试点涌现15个辐射带动型经营主体,山西鹿鸣谷旅游开发有限公司林下养梅花鹿、泥河木耳基地等项目,带动林农增收致富;国有林地有偿使用实现突破,阳城县昆仑丘生态建设有限公司租赁国营林场5.07万亩林地发展林下经济,激活林地资源活力。
林长制全面深化、林地延包试点取得进展、“百场带千村”行动开展及森林保险、专业护林队伍的建设,构建起全方位的林业治理保障体系,让阳城林业在生态保护与产业发展的协同道路上稳步前行。
据了解,下一步,阳城县将持续深化林业改革,聚焦资源保护与产业协同发展,推动林业工作再上新台阶,为建设生态宜居、产业兴旺的县域发展新格局贡献林业力量。
本报记者史晶雯