山西东方乐耕农业发展有限公司扩大农产品深加工产能，车间生产线有序投产。本报记者李若男摄
“十四五”以来，人行山西省分行秉持“央地同心、同向发力”理念，紧扣山西资源型经济转型主线，把金融支持能源转型、产业升级和适度多元发展作为工作重点，推动一揽子金融政策落地见效，扎实做好金融“五篇大文章”，全力防范化解重点领域金融风险，持续提升金融管理和服务水平，以务实举措服务地方发展，为山西“十五五”开局起步筑牢金融根基。
系统谋划精准施策
蹚出转型金融新路径
围绕我省“十五五”规划提出的资源型经济转型目标，人行山西省分行结合央行货币政策工具特点和基层履职实际，系统谋划以金融高质量发展赋能山西经济转型的实践路径，制定实施《金融支持山西省资源型经济转型发展的行动方案》，明确能源转型、产业升级、适度多元发展三大重点方向。
为确保金融资源精准对接转型需求，人行山西省分行基于金融“五篇大文章”政策框架，构建了覆盖能源转型、产业升级、适度多元发展三大领域的统计指标体系，引导金融机构将资金投向转型重点领域。依托信贷市场综合业务管理系统，建立完善转型重点项目库，有效降低信息沟通成本。目前，累计推送融资对接任务名单26类，涉及企业（项目）1.4万个，融资支持率达74%。
同时，人行山西省分行与临汾、运城、长治、阳泉、晋城等市联合举办“金融支持地方资源型经济转型发展”系列活动，推动政府部门、金融机构、企业、科研院所深度合作，形成具有山西特色的“政金企研”协同联动工作模式。截至今年3月末，通过该工作机制已组织开展10余次对接活动，推动多方与9家科研院所、590余家企业进行对接。在临汾、运城、长治开展“领办银行”试点，引导金融机构下沉服务、创新产品，精准对接区域转型需求。
精准发力稳增长
夯实实体经济发展基础
人行山西省分行准确把握货币政策取向，有力推动信贷总量合理增长，促进融资成本低位运行。指导金融机构围绕金融“五篇大文章”“两重两新”等领域，深挖有效信贷需求，为实体经济提供充足资金支持。截至2026年4月末，全省本外币各项贷款余额达5.1万亿元，同比增长6.0%，增速高于全国0.5个百分点。
在推动融资成本下降方面，人行山西省分行强化利率政策执行与监督，规范金融机构存贷款定价行为，整治行业内卷式竞争，有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面，在支持实体经济发展和保持银行体系稳健性之间找准平衡。今年4月，全省新发放企业贷款和个人住房贷款加权平均利率同比分别降低0.11个、0.06个百分点，切实为市场主体减负纾困。
深耕“五篇大文章”
激活转型发展新动能
人行山西省分行与省地方金融管理局建立双牵头工作协调机制，制定形成以《做好金融“五篇大文章”支持山西经济高质量发展若干措施》为核心、5个分领域文件为支撑的“1+5”政策框架，用好用足各项结构性货币政策工具，创设支农支小再贷款支持科创、绿色转型、服务消费等领域专用额度，推动金融资源向重点领域倾斜。
科技金融领域，联合6部门建立“项目筛选融资撮合机制”，推动金融机构前置性介入项目筛选，融资成功率提升一倍；围绕“创新积分制”，指导金融机构推出“火炬创新积分贷”“科创三晋贷”等专属产品，推动建成90余家科技金融专营机构，提升金融服务专业化水平。
绿色金融领域，发挥碳减排支持工具激励引导作用，推动金融机构丰富绿色信贷产品供给，创设取水权、绿色知识产权质押，碳排放强度挂钩贷款等10余种产品和服务模式；扎实推广转型金融标准应用，建立煤电、钢铁、焦化、有色转型金融项目清单，制定煤化工（化肥）行业转型金融支持目录，鼓励省内企业通过发行绿色债券、转型债券及相关REITs产品实现低碳转型。
普惠金融领域，深入落实金融支持乡村全面振兴五大专项行动，引导金融机构开展畜禽活体、农业设施融资专项试点，深化林权抵押贷款服务，创新“林权抵押+森林保险”“生态修复+碳汇收益”等融资模式；组织金融机构开展“金融惠商户、‘贷’动烟火气”宣传月活动，完成线上线下专题宣传活动近3100场，提升普惠金融覆盖面和可得性。
养老金融和数字金融同步推进，积极传导解读服务消费与养老产业再贷款政策，引导金融机构推出养老产业贷、康养颐享贴等信贷产品；研究制定山西省金融领域“数据要素×”试点工作方案，指导金融机构围绕重点产业链智改数转、专业镇数字化转型等需求，加快数字金融产品创新。截至今年3月末，全省科技、绿色、普惠、数字经济产业贷款余额同比分别增长7.4%、16.3%、16.4%、19.3%，均高于全省同期本外币各项贷款增速平均水平。
提质增效优服务
筑牢金融安全底线
人行山西省分行深入开展“征信合规管理提升年”专项行动，聚焦监管短板和合规不足精准发力；推动一次性信用修复政策落地见效，助力符合条件的信用受损个人修复信用记录；开发设计“一码通办”应用软件，进一步提升征信查询服务的便利性和保障能力。
持续优化支付服务，推动全省1022个银行网点开通“已故人员银行卡账户线索查询”服务，同步开通“山西省政务服务平台”线上查询渠道；推动支付便利化从交通枢纽、核心景区向商圈、街区延伸，构建覆盖“食、住、行、游、购、娱、医”多场景的支付网络，提升群众支付体验。
深化数字化转型与大数据应用，启动数据驾驶舱开发建设，搭建“山西省数据分析情况总览”主题框架，上线流动性风险监测与利率监测、中小微企业再贷款政策效果评估等7项功能模块，以大数据赋能精准履职。
加强跨境金融管理与服务，加大跨境人民币使用推广力度，联合16个省市推动9366家优质企业实现跨省互认；落实支持外贸稳定发展和深化跨境投融资改革一揽子政策，持续优化外籍来华人员等个人外汇服务；推动科创类企业跨境融资等5项便利化政策首单落地，在山西试点“港云仓”仓单质押融资特色应用场景，助力全省高水平对外开放。
站在“十五五”发展新起点，人行山西省分行将继续凝聚央地同心合力，落实落细适度宽松的货币政策，精准适配资源型经济转型发展需求，着力防范化解重点领域金融风险，持续推动金融管理与服务提质增效，为山西全方位转型、高质量发展提供有力金融支撑，护航全省“十五五”发展行稳致远。
本报记者李若男