“到2026年底，实现科技型企业创新政策扶持‘一件事’（以高新技术企业为例）全省覆盖率达100%，申报材料压减30%以上，申报便捷度满意度大幅提升。”近日，省科技厅、省财政厅、国家税务总局山西省税务局等8个部门联合出台《山西省科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）实施方案》，以跨部门协同、数字化流程再造，全面重塑全省高新技术企业培育、认定、政策兑现全链条服务模式，构建一体化集成服务体系，破解政策碎片化、服务分散化、流程复杂化问题，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变，助力打造更优营商环境。
一网通办集约集成，办事通道全面打通。依托山西省政务服务一体化平台，将科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）纳入“高效办成一件事”专区，并与国家工信部“高企认定管理工作网”申报入口联通；统一编制高企“一件事”办事指南，明确办理依据、申报条件、材料清单、办理流程、办理时限、咨询方式等内容，在政务服务平台、各部门官网、线下服务窗口同步公示，做到“同一事项、同一标准、同一流程”。
精简材料数字赋能，企业办事减负增效。坚持“三个免于提交”原则，梳理整合各事项申报材料，取消重复证明、兜底材料，依托数据共享自动获取企业注册信息、纳税记录、社保缴纳等证明材料，企业仅需提交核心技术说明、成果转化证明等必要补充材料。对部分无需数据核验的辅助材料，实行告知承诺制，企业签署《信用承诺书》后，无需额外提供证明文件，相关部门通过事中事后监管核实承诺真实性。
数据互通智能核验，精准服务全程护航。建立科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）数据共享清单，推动科技、财政、税务、应急、环保、市场监管（知识产权）、行政审批、海关等部门相关数据互联互通，实现企业基本信息、财务数据、研发投入、知识产权、科技人员、纳税记录、社保缴纳等数据自动共享复用，确保数据实时更新、安全可用。建强梯度培育体系，制定“一企一策”培育计划；开展全流程申报辅导，组建多领域专业辅导团队，通过线上宣讲、线下培训、入企精准指导，常态化帮扶培育库、到期复审、未通过认定企业补齐创新短板，筑牢高新企业长效发展根基。
多方联动闭环监管，科创发展规范有序。省科技厅牵头建立跨部门联席会议机制，各相关部门共同研究解决工作推进中的难点、堵点问题，统筹协调事项整合、流程优化、数据共享、政策兑现等工作，形成工作合力；构建企业“创新能力+合规信用”双维画像，将安全、环保等领域严重不良记录作为“一票否决”项，强化认定全过程信用约束。同步开通专属咨询投诉专线，落实接诉即办、限时办结、闭环反馈机制，快速响应企业各类科创诉求，保障高新认定合规有序、政策直达快享。
本报记者王龙飞