【新时代 新征程 新伟业】服务企业提质效 创新赋能激活力
日期:12-02
晋中市榆次区某醋企的仓储车间内,工作人员正有序分装“龙眼井”老陈醋产品。本报记者李若男摄
立冬已至,冬意渐浓,三晋大地各个开发区内项目建设却热潮不减,企业发展活力持续迸发。从长子经开区的“上门审批”到上党经开区的“暖心驿站”,从临汾经开区的“优审通”品牌到襄垣经开区的“包联服务”,我省各地开发区正以刀刃向内的改革勇气和精准务实的服务举措,持续优化营商环境这一“核心竞争力”,为区域经济高质量发展注入源源不断的强劲动能。
审批提效:打破壁垒按下“快进键”
“线上提交材料,几天就办结,还能享受上门服务,真是太省心了!”谈及长子经济技术开发区的审批服务改革,当地一家企业负责人深有感触。在优化营商环境的实践中,各开发区始终将审批服务提质增效作为“突破口”,通过流程再造、权限下放、模式创新,彻底打破传统审批的“藩篱”。
长子经开区深化审批服务“减法”,将审批环节法定办理时限压缩1/3至1/10,精简申报材料36项,灵活运用预审预验、容缺办理等模式,实现零距离、零收费、零延迟、零投诉的“四零服务”。针对项目建设中的急难问题,工作人员主动上门服务60余次,及时解决水、电、气、土地等关键诉求。
原平经开区则以“承诺制+标准地+全代办”改革为抓手,完成十项区域评估,拿到省、市、县三级赋权3308项,真正实现“区内事、区内办”。2025年以来,该区已实施承诺制项目12个,出让标准地207.27亩,工业项目“全代办”实现全覆盖,31名代办员组成的服务队伍全程护航项目落地。
临汾经开区打造的“优审通”营商环境服务品牌,成为审批提速的“标杆”。该区秉承“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,推行“123办结制”,将工程建设项目全流程审批时限从70个工作日压缩至45个工作日以内。通过并联审批,仁悦四季住宅项目、“华翔谷”科技创新基地等项目实现1个工作日核发“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证;中联恒创光电新能源产业园从土地摘牌到拿到施工许可证仅用不到40个工作日,刷新了项目落地的“临开速度”。
服务暖心:精准对接破解“急难愁盼”
营商环境的温度,体现在对企业“急难愁盼”的回应里。我省各地开发区跳出“被动审批”的思维定式,化身企业发展的“贴心人”,以全周期、精准化的服务,让市场主体感受到实实在在的温暖。
上党经开区的服务细节里藏着“大民生”。数字信创园区作为重点飞地产业园区,引进和尘光电、祺虹电子等企业后,员工用餐难题随之凸显——园区距主城区远,周边配套不完善。管委会迅速成立专班,在短时间内搭建临时食堂,严把食品安全关,还根据员工意见调整口味和用餐时间。“一顿热饭”问题的解决,让企业员工归属感倍增。
在现代物流园区,“天禾驿站”成为货车司机的“暖心港湾”,24小时热水、免费充电、平价餐食一应俱全。此外,针对中小微企业“融资难、融资贵”的痛点,上党经开区常态化开展银企对接,今年以来,已为20余家企业协调融资超亿元。
安泽经开区构建起“三位一体”的全生命周期服务机制,打造“7×24小时不打烊”在线服务团队,发扬“店小二”精神,提供“保姆式”服务。该区承接省、市、县三级赋权事项234项,开通11个在线审批平台,实现“办事不出区”。目前,9项区域评价全部完成,办理8个承诺制项目,出让9宗标准地,12家企业87个事项享受“全代办”服务,让“拿地即开工”成为常态。
襄垣经开区推行的“领导包联+专班服务”模式成效显著:每位班子成员定向对接5至8家重点企业,每月固定走访并保持线上沟通;专业服务专班针对不同行业提供定制化服务,建立“需求台账—限时办结—回访评价”闭环机制。2025年以来,已解决用地、融资、招聘等问题50余项,问题办结率超99%,企业满意度达96%,带动规上工业值同比增长20.7%。
创新赋能:要素聚合激活“新引擎”
如果说高效服务是营商环境的“软实力”,那么要素保障和模式创新就是支撑发展的“硬支撑”。各地开发区通过强化用地、资金等要素供给,创新运营模式,持续激发园区发展的内生动力。
太谷经开区聚焦企业核心需求,在要素保障上精准发力。对满足承诺制办理条件的工业项目推行“全承诺、零审批”,为企业提供从对接引入到落地建设的全生命周期服务。在企业开办环节,推出新登记注册企业成立时可免费刻制3枚印章的服务。针对企业发展中的多元需求,推出集企业登记、固定资产投资备案、施工许可等领域资源的“一次性告知电子清单”,企业扫码即可明晰办理流程。基础设施建设同步提速,一方面协调区政府、交通部门完善经开区路网建设;另一方面协调供电部门为企业迁移高压线路,切实破解“项目等地”难题。常态化举办银企对接会,55家规上企业与9家金融机构精准对接,让资金“活水”直达企业。
原平经开区的“管委会+平台公司”管运分离模式,为园区发展注入了市场化活力。源盛泓平台公司旗下多家子公司承接重大项目建设、民生工程、要素保障等业务,实现效率与质量双提升。在这一模式带动下,佳诚液压等企业出口势头强劲,2025年外向型经济稳步发展。
上党经开区则通过产业链布局、“科创飞地”构建、私募基金扶持等组合拳,打造产业集聚“强磁场”。设立5亿元私募基金重点扶持“科创飞地”项目本地化;依托AA级国企的信用实力和资金实力,为项目落地提供保障。今年10月,山东微感光电子、深圳帧观德芯科技等5家深圳企业组团考察,成为优质营商环境吸引客商的生动缩影。
营商环境没有“休止符”,只有“进行时”。我省各开发区正以更开放的姿态、更务实的举措,持续深化改革创新,拓展服务内涵,推动营商环境从“优质”向“卓越”升级。
本报记者李若男 李京益