我省司法行政系统交出“十四五”亮眼成绩单——法治建设提质增效 筑牢高质量发展根基

　　“‘十四五’以来，提供各类法律服务超过280万件、调解案件60余万件、建成法治宣传教育基地144个……”11月20日，省委宣传部、省政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第六场新闻发布会，会上，省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长苗伟介绍了“十四五”以来全省法治建设和司法行政工作成效。

法治护航高质量发展，营商环境持续优化

　　“法治是中国式现代化的重要保障。”苗伟表示，“十四五”以来，全省司法行政系统深入践行习近平法治思想，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，充分发挥职能作用，为推动我省高质量发展提供坚实法治支撑。
　　在服务转型发展方面，我省坚持改革与法治相统一，推动重大改革于法有据。“十四五”以来，经省司法厅审查，省政府提请省人大常委会审议省级地方性法规61件，出台省政府规章27件。苗伟特别提到，《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》作为全国首部相关领域地方性法规，对推进能源革命具有重要意义；《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》则将实践中行之有效的政策制度予以立法确认，用法治力量让母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。
　　在优化营商环境方面，我省推动出台《山西省民营经济发展促进条例》《山西省反不正当竞争条例》，开展不平等对待企业的法规政策专项清理工作。苗伟介绍，我省推行“综合一次查”模式，将多部门检查合并为一次联合上门，让企业摆脱频繁迎检的困扰；实施“扫码入企”，执法单位入企前必须扫描专属二维码，实现检查行为全程留痕。目前，省司法厅正牵头开展规范涉企行政执法专项行动，集中纠治执法不规范、趋利性执法等突出问题。

法治服务民生改善，基层治理效能提升

　　法治建设的成效，最终要体现在民生改善和基层治理水平提升上。苗伟介绍，我省加强民生领域立法，针对群众关心的外卖食品安全问题，制定《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理暂行办法》，守护百姓“舌尖上”的安全。
　　公共法律服务体系建设取得显著成效。我省连续7年实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”，打造“半小时公共法律服务圈”。苗伟透露，“十四五”以来，全省17580名律师、2595名仲裁员、404名公证员等法律专业人员，提供各类法律服务超过280万件。此外，创新建立的远程视频会见系统累计开展视频会见21万次。
　　在基层治理方面，我省坚持和发展新时代“枫桥经验”，5年来调解案件60余万件。行政复议工作成效显著，办理案件3.5万余件，2024年新修订行政复议法实施以来，新收案件近2.4万件，近九成案件实现案结事了。仲裁工作规范化、专业化建设持续推进，累计办理仲裁案件5.4万余件，案涉标的额617亿元。

法治保障社会稳定，普法教育深入人心

　　法治建设在维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用。苗伟表示，我省坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，提升服刑人员改造质效和回归社会适应能力。
　　“我们对社区矫正对象实施分类管理、个别化矫正。”苗伟介绍，全省累计开展个别教育矫正55.8万人次、心理辅导36.3万人次，指导就业就学1.84万人次；帮助刑满释放人员落实就业5.77万余人次、落实社会救助政策近4.98万人次，尽最大努力消除重新违法犯罪隐患。
　　普法宣传教育扎实推进。我省深入实施“八五”普法规划，分层分类开展法治宣传教育，建成法治宣传教育基地144个、国家级民主法治示范村（社区）165个，培养超过12万名“法律明白人”成为社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员，更好服务基层依法治理。
　　展望未来，苗伟表示，全省司法行政系统将按照省委、省政府和司法部工作要求，系统谋划、高标准推进法治建设和司法行政工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为谱写中国式现代化山西篇章贡献法治力量。

本报记者王佳