晋城文化新地标——城市体验中心。本报记者崔振海摄
过去5年间,晋城市的GDP增速有4年在全省位列榜首,1年位居第二;今年上半年,GDP以6.6%的增速再次位列全省第二,人均GDP则持续领跑全省。其下辖的4个县(市)的GDP和一般公共预算收入已连续4年稳居全省前十,且全部跻身“中部地区综合竞争力百强县”之列……
这是晋城全市上下聚焦“六大战略定位”,运用“六化工作方法”,高效推进“21项重点工作”和“37项重大项目”,在奋斗历程中交出的一份优异答卷。
新质生产力深扎根系 “1+5”现代产业体系枝繁叶茂
一分钟,200只精微光学镜头诞生;一天,10万件手机部件下线;一个月,90亿颗LED灯珠产出……
这仅仅是晋城光机电产业蓬勃发展的一个缩影。晋城市坚持把光机电产业作为发展新质生产力的战略突破口,深耕视觉系统、新材料、人工智能3条产业链,重点抓好晋钢光伏产业园、康佳智慧科技城等15个龙头项目,全面提升产业配套率,推动光机电产业集链成群。近4年,该行业产值年均增长42%,去年达到700亿元,今年将突破千亿元大关,未来3至5年年均增速有望达到70%以上。
以光机电产业为引领,晋城市同时推动煤层气、文旅康养、现代服务业、数字经济等“新秀”群峰竞秀,汇聚成高质量发展的强劲动能。煤层气全产业链加速成型,产量及增量连续5年稳居全省第一,城乡居民气化率达95%以上,总投资22亿元的聚力民生储气调峰项目液化区正式投运,全市储气调峰能力由0.47亿立方米大幅提升至2.5亿立方米,能源保障与民生温度同步提升;文旅康养实现全市域布局、全链条推动、全方位提质、全要素保障、全龄化康养、全媒体宣传,上半年共接待国内游客3635.5万人次,增长17.2%,全省排名第2位,“东方古堡、人间晋城,云锦太行、诗画晋城”的名片熠熠生辉;现代服务业提质增效,整合组建150家平台公司,扎实推进15个服务业龙头项目,加快建设十大物流园区,发放消费品以旧换新资金6.31亿元,直接拉动消费40亿元,持续推进6个乡村e镇、15个美食街区、28个夜经济专区提档升级,积极创建国家文化和旅游消费示范(试点)城市;数字经济加快发展,大力实施“数字晋城”战略,全力打造全省制造业数字化改造先行区,建成智能工厂18户,143户企业通过国家两化融合管理体系认证;“晋城光谷”等数字产业园加快建设,上半年全市数字经济核心企业营业收入同比增长42.4%。
扎实推进传统产业转型升级,发挥煤炭“压舱石”作用。上半年原煤产量完成7279.1万吨,98座煤矿智能化改造全部开工,累计建成33座,先进产能占比达97%,高于全省13.5个百分点;加速铸造产业创新集聚,深化六大铸造产业园建设,推进配套泫氏绿色铸造、康硕智能制造总部基地等项目,构建“精密铸件—关键零部件—整机制造”全产业链,全国铸造学术会议在该市召开,显著提升行业影响力。
项目建设提速增效 高质量发展支撑强劲有力
“我们不是在建一个传统意义上的产业园区,而是在打造一个融合‘数字科技+产业生态+智慧建筑’的未来电商新地标。”省级重点工程、晋城市电商创新创业基地项目现场,规划设计团队正围绕项目方案,精准推敲功能分区布局。
晋城市紧扣“两重”“两新”等政策,坚持谋划、策划、规划“三划一体”,工作专班、专业机构、专项资金“三专结合”,深入开展“项目建设攻坚年”活动,谋划实施年度投资860亿元的1561个建设项目,为经济社会发展锻造了强劲引擎。
充分发挥市县两级“一办三中心”统筹协调作用,依托“指挥部+公司”、“赛马”比拼、领导包联和常态化调度机制,全力推动重大项目落地见效。上半年,省级重点工程开复工率达97.4%,投资完成率69.9%,两项指标均位列全省第一。
太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带,吸引3100余万人次观光旅游,带动8.1万人返乡就业创业,带富50余万农村人口;百里沁河生态经济带,20.2平方公里核心区全面开放,带动40多万人口受益;晋城机场“1+4”工程全面提速;张峰调水供水工程加快推进,晋煤外运通道项目深入实施,晋城西北部专用铁路列入国家铁路专用线重点项目。
打造开发区升级版,“一区一谷三园”加快建设,5个开发区(示范区)全部实行“管委会+公司”模式,2024年度综合考评结果全优、全省唯一;大力发展消费品工业,上半年增长114%;省级产业链、省级专业镇营收分别增长24%、29%,排名全省第二和第一。
深化改革扩大开放 资源型经济转型活力迸发
“晋城光机电产品走在全国前列,我们希望携手共创光机电行业的新篇章。”近日,2025山西晋城(杭州)城市推介暨电商合作洽谈会在杭州举行,会上,晋城经济技术开发区5家光机电企业惊艳亮相。
晋城市坚持改革推动、开放带动、创新驱动,以深层次改革激发动力,以高水平开放拓展空间,持续为高质量发展蓄势赋能。
全力打造“全省最优、全国一流”营商环境,连续3年获评全省营商环境考核优秀等次。不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革,对644个项目开展前期手续集中办理,办结时间平均缩短30%;大力推进“高效办成一件事”,用地规划、证照并联变更、新生儿出生3个“一件事”入选全国优秀案例;创新推出“政务夜市”,持续擦亮“晋心服务”品牌;纵深推进治理“两不一欠”问题专项行动,相关工作走在全省前列。
出台强化政治监督保障进一步全面深化改革若干举措,68项省级以上改革试点深入推进,再生水利用重点城市建设、阳城农业用水权改革入选全国试点;连续两年入选中央财政支持普惠金融发展示范区;市县两级四大班子领导包联民营企业528户,帮助企业解决问题293个、融资18亿元;扎实开展国有企业改革深化提升行动,全市国有资产总额排在全省第二,营业收入、利润总额排在全省第一。
深化干部素质能力提升“三专行动”和年轻干部上派、下沉、外联、内引、援企实践锻炼“五大行动”,新选派78名优秀年轻干部到上海、浙江等地学习先进经验;聚焦打造全国中小城市一流人才生态,出台“人才强市”实施办法,优化完善“人才新政20条”和柔性引才举措,启动实施晋城人才计划,大力开展“人到山西好风光”“引凤兴晋、城就未来”“智汇山西、才聚凤城”等活动,上半年引进人才1213名。
成功举办第十届海峡两岸神农炎帝民间拜祖典礼系列活动;今年新增2个国际友好伙伴城市;累计开通75趟高铁,3个半小时直达北京,6小时左右直达上海、广州、深圳;上半年人均使用外资额位居全省第一。
本报记者崔振海 通讯员裴囡囡