上世纪70年代,晋豫群山之间,机器轰鸣、号子震天。一条从太原到焦作,全长434公里的太焦铁路(代号3202工程)在老区人民“有人出人、有力出力、有钱出钱”的支援下,一步步向前延伸。
这条承载着山区百姓致富梦想的铁路,在当年火热的建设中,不仅有万众一心的奉献,更有规范细致、暖心到位的征地补偿规则与安置措施。
太焦铁路穿越晋中、晋东南,共涉及到36个县市,征地拆迁面广、涉及农户多。为把工作做细做实,各县民兵团专门成立了由干部、公社、大队、拆迁户和民兵代表组成的“五结合”领导小组,走村入户、面对面协商,坚持民主征地、依规拆迁。
面对群众“故土难离”的不舍与顾虑,工作人员耐心讲政策、算长远,把铁路带来的发展好处讲清楚、说明白,让群众从“不想搬”变成“主动支持”。
在补偿落实上,工作做得一丝不苟。先按平川、坡地、沟凹地分类定级,再由社队自报、专人复核、实地丈量,确保面积精准。补偿标准公开透明:一等地产量三石二斗五升、二等一石六斗、三等九斗,统一按每斤1角发放补偿,共补偿3年;青苗地加补1年,菜园地按3倍补偿,临时用地按1年产量补偿,房屋、树木等附着物也一一作价。铁路建设初期,由工作组与社队签订协议。1971年,这项工作由铁三局接手后,与农户统一签订了正式征用土地协议书,把面积、补偿、安置都写得明明白白。太谷、榆社、武乡、沁县、襄垣等沿线县严格履行报批手续,逐级请示、依规批复,全程公开规范。
从丈量土地到核算补偿,从签订协议到完善手续,当年的太焦铁路征地拆迁,既守政策底线,又护群众利益,用实实在在的安置与补偿,赢得了百姓拥护,也为铁路顺利建成铺平了道路。
梁俊生(太原)
1.征地拆迁领导小组成员实地查看土地地势。
2.路家庄隧道民兵团与太谷县王公公社千户沟大队路家庄生产队签订征用土地补偿计划协议书。
3.征地拆迁领导小组成员对征地情况认真分析研究。