代表委员履职进行时：为太原发展出实招

姚文静太原市人大代表、山西汇众汽车家园有限公司副董事长

高智明太原市人大代表、山西国晋律师事务所权益合伙人

黄伟太原市人大代表、山西海信产业园运营管理有限公司董事长

姚崇善太原市政协委员、青年演员

刘文浩太原市政协委员、山西省中小企业发展促进会常务副会长

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　　在太原市两会期间，来自各行各业的人大代表、政协委员们以调研与实践为基础，提出建设“数字化招商大脑”、推广“诉情通报”机制、开展新能源汽车“破障”行动等一系列务实建议，努力为太原突破发展瓶颈、提升民生品质贡献智慧与力量，展现出对城市未来的深切关切与责任担当。
　　优化车管服务 释放汽车消费潜力
　　2025年以来，随着国家和省市各级汽车以旧换新、置换更新补贴政策的深入实施，太原市汽车消费市场呈现持续回暖态势。“然而，当前太原市车管业务关键物料紧缺，已成为制约政策红利充分释放、影响营商环境的问题。”1月21日，在太原市十五届人大六次会议上，太原市人大代表、山西汇众汽车家园有限公司副董事长姚文静接受记者采访时表示，应优化太原市场的车管服务，多举措持续释放汽车消费潜力。
　　在采访中，姚文静列举了具体影响：一是补贴申领受阻，部分消费者因手续不全无法按时申请，仅第三季度就有近千起延误反馈；二是新车合法上路受限，临时号牌短缺导致车主用车延迟，影响市场流通效率；三是增加了企业和消费者的时间与沟通成本，与“减环节、减材料、减时限”的便民原则及优化营商环境的要求不符。
　　为此，姚文静建议：由太原市公安局交通管理支队牵头，联合商务部门与行业协会，精准测算物料年度需求，建立“日常+应急”双库存，特别是临时号牌应急库存不低于月均用量的3倍；全面推行机动车电子证照，与纸质证照具有同等效力。建议进一步扩容4S店、二手车市场登记服务站，对符合条件的服务站，经备案验收后下放制牌权限，实现车辆查验、信息录入、号牌制作安装“一站式”服务，做到“购车即拿牌、当日可上路”；制定物料紧缺应急方案，对民生保障等特殊车辆实行“特事特办”。
　　推广“诉情通报”机制 赋能平安太原建设
　　1月21日，在太原市十五届人大六次会议上，太原市人大代表、山西国晋律师事务所权益合伙人高智明关注到基层社会治理的一项创新实践，并以此为基础提出了深化法治建设的建议。
　　高智明在走访调研中发现，太原市迎泽区人民法院探索推行的“诉情通报”机制，以司法主动融入社会治理的“微创新”很不错，因此他建议在全市法院系统予以全面推广。
　　“人民法院审理的每一起案件，都是社会矛盾与治理态势的‘晴雨表’和‘风向标’。”高智明表示，传统的司法工作主要集中于案件审理的“后端”，而“诉情通报”机制的核心价值，在于推动治理重心从“事后解决”向“源头预防”前移。迎泽区法院的实践，是通过对海量案件数据的系统梳理与分析，能够精准定位特定区域、特定领域矛盾激增的“信号”，从而为党委政府进行前瞻性决策、针对性治理提供强有力的数据支撑和专业化建议。
　　为此，高智明建议：太原市法院充分运用人工智能、大数据等现代技术手段，高效检索和分析各类型案件数据，智能识别出数量异常增长或集中爆发的案件类型及其对应的地域、行业；构建“法院+政府+职能部门+街镇”的协同治理网络。在发出《诉情通报》后，法院不应止步于“一报了之”，而应积极联动报告中建议所涉及的政府部门、街镇基层组织，聚焦于劳动争议、物业服务合同纠纷、民间借贷等涉民生重点领域，共同会商、推动落实源头治理措施。通过建立常态化的沟通反馈机制，形成“法院精准通报—党政部门联动处置—社会风险源头化解”的良性互动闭环，将司法判断力转化为社会治理效能。
　　以数字化重塑太原引资新优势 打造“数字招商大脑”赋能精准招商
　　“在数字经济深刻重塑全球产业格局的今天，如何将太原市坚实的‘数字家底’转化为高效的‘招商战绩’，成为推动产业能级跃升的关键课题。”1月21日，在太原市十五届人大六次会议上，太原市人大代表、山西海信产业园运营管理有限公司董事长黄伟，围绕加快建设市级“数字化招商大脑”平台，赋能精准招商引资提出专项建议。
　　黄伟在走访调研中了解到，当前太原市招商引资工作虽已尝试运用大数据，但仍面临目标识别不够精准、要素匹配效率不高、项目协同推进不畅等现实痛点，难以系统锁定与太原市“1233”重点产业链高度契合的优质项目，制约了产业集群的快速形成与升级。“与此同时，太原市数字经济基础扎实，2025年上半年核心产业营收已突破千亿元，并初步构建了多元算力基础设施，为建设智慧招商平台提供了坚实底座。”
　　黄伟建议：由太原市促进外来投资局牵头，高起点规划建设全市统一的招商引资数字平台。通过AI算法深度剖析全球产业链动态，构建动态产业知识图谱，变“人找信息”为“信息找人”，智能推送高匹配度项目线索；打造园区“产业数据大脑”，将各类产业园区、孵化基地作为精准招商的前沿阵地，支持其建设并接入市级平台的专属数字化招商系统，通过对园区内企业数据与产业链关系的深度挖掘，精准识别产业链的缺失环节与薄弱部分，从而实现“按图索骥”式的靶向招商；联动产业基金探索“以投带引”，并主动开放智慧城市、绿色低碳等应用场景发布“机会清单”。建立“招商合伙人”计划，制度化激励龙头企业、商协会利用其市场网络引荐配套项目，形成产业生态自我强化的“葡萄串”效应。
　　开展“破障”行动 让新能源汽车“回家充电”
　　此次太原市政协十四届五次会议上，太原市政协委员、青年演员姚崇善特别关注报告中提及的民生实事，并带来了关于破解居民小区自用充电桩安装难题的提案。
　　姚崇善在走访调研中发现，尽管太原市公共充电网络建设持续推进，但许多市民在自有或长期租赁车位上申请安装充电桩时，却频频遇阻。“‘回家充电’这一最基本的需求，对于很多市民真的难以满足。”他指出，物业配合难、报装流程模糊、老旧小区条件受限等现实困难，已成为新的社区治理矛盾，尤其物业常以“电容不足”“安全隐患”等模糊理由拒绝出具许可，导致“安桩拉锯战”屡见不鲜。
　　为疏通政策落地“最后一公里”，姚崇善建议开展三项精准的“破障”行动，分别是：
　　开展“清阻”专项整治行动，压实物业服务企业法定义务：由太原市住房和城乡建设局（市房产管理局）具体负责，依据《山西省物业管理条例》等规定，在全市范围内启动为期三个月的专项督查。设立并公布市、区两级“充电桩安装投诉督办专线”，集中受理、核实并督办物业企业无正当理由拒绝配合安装的行为。
　　制定发布“一站式”安装指导规范，彻底消除流程模糊地带：由太原市能源局会同市住建局、国网太原供电公司，在三个月内联合制定并发布《太原市居民小区自用充电基础设施建设管理指导手册》。手册应以“一图读懂”方式，标准化申请流程，明确业主、物业、供电公司三方的权责边界、办理时限和衔接节点。
　　分类施策推动模式创新，破解老旧小区及特殊场景客观难题。建议由市发展和改革委员会、市能源局牵头，在具备条件的区域（可参考迎泽区“统建统营”试点经验），鼓励引导第三方优质充电运营商，以“统建统营、智能共享”模式建设公共充电站。对于新建住宅小区，则必须严格落实停车位100%预留充电设施安装条件的要求，从源头杜绝新问题。
　　聚焦“一园一策”推动公园适老化改造
　　1月20日，太原市政协委员、山西省中小企业发展促进会常务副会长刘文浩提交了《推动公园适老化改造共建老年友好型幸福太原》的提案，为提升老年群体的生活品质和幸福感贡献智慧。
　　刘文浩表示，公园作为城市重要的公共空间，不仅是老年人锻炼身体的场所，更是其融入社会、维系社交、实现精神文化生活需求的关键载体，理应成为适老化建设的先行区。因此他表示，应聚焦“一园一策”，推动公园适老化改造，共建老年友好型幸福太原。
　　当前，《太原市推进公园城市建设实施方案》的印发与《太原市公园条例》的修订，为系统推进此项工作提供了有力的政策与法规窗口。“然而，对照高标准与老年群体的期盼，太原市部分公园在适老化方面仍存在明显短板。以汾河公园为例：基础服务设施如卫生间、座椅等存在数量不足。园路坡道、照明等细节设计缺乏对老年人生理特点的‘体贴’，还有设施维护与服务响应的及时性、精细度也存在‘时差’。这些问题影响了老年人的使用体验与安全。”
　　为此，刘文浩表示，公园适老化改造绝非简单加装设施，而是一场从“空间改造”到“幸福再造”的深刻变革。并提出以下建议：
　　在编制公园城市专项规划时单列“适老化与全龄友好”专章，为新建公园设定刚性标准，并为既有大型公园及“口袋公园”制定“一场一策”的升级路线图，纳入政府民生实事清单。
　　实施“靶向攻坚”的改造行动，由园林部门牵头普查，重点推进“通行安全工程”（优化坡度、增设扶手、智能照明）、“休憩便利工程”（按半径加密网络、增设有靠背座椅、优化卫生间）和“功能融合工程”（开辟康养花园、太极广场，联动社区健康服务）。
　　构建“共管共享”长效机制。推动管理向“网格化”转变，并搭建公众参与平台，在条例修订和具体改造中建立常态化老年人意见征集与反馈机制。
　　筑牢“有法可依”的制度保障。借《公园条例》修订之机，将适老化要求法制化、标准化，并呼吁尽快出台《太原市公园适老化设计与改造指南》，提供清晰的技术规范。

　　山西晚报·山河+ 记者 李婷