长治：全面加强自身建设 抓好11个方面工作

　　日前，长治市第十五届人民代表大会第六次会议在滨湖国际大酒店太行厅隆重开幕，陈向阳代表长治市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2025年和“十四五”工作回顾；“十五五”时期经济社会发展目标任务；2026年工作安排；全面加强政府自身建设。
　　政府工作报告中围绕上述目标今年要重点抓好11个方面工作：
　　一是坚持内需主导、投资拉动，推动经济平稳运行。多措并举促消费。深入实施消费提振专项行动，完善商业体系建设，创新多元消费场景。持续发力上项目。继续开展重大项目建设年活动，全力抓好110个省重点工程、135个投资10亿元以上的重大项目开工建设。精准务实抓招商。全年招商引资签约项目达到1000个，签约金额2000亿元以上，签约项目当年开工率达到80％以上。
　　二是坚持双碳引领、多能融合，构建新型能源体系。推动煤炭绿色智能转型。全市原煤产量稳定在1.7亿吨左右，新建智能化矿井8座、绿色开采煤矿3座，洗煤产量达到1亿吨以上。强化能源综合开发利用。新能源和清洁能源装机占比达到43%以上，非常规天然气利用量稳定在7亿立方米以上。加快构建新型电力系统。抓好沁源开发区等3个增量配电业务改革试点，深化高新区绿电园区建设，新增充电设施2000个。
　　三是坚持产业升级、聚链成群，坚定推进转型发展。改造升级传统产业。化工产业推动焦化副产品深加工、煤基高端精细化学品延伸；钢铁产业推动优势企业提高材钢比、提升附加值；建材产业加快建设新型建材产业基地；消费品工业加快消费品特色园区建设。培育壮大新兴产业。特色装备制造产业完善全产业链；新材料产业大力发展先进化工、新能源电池等材料；电子信息产业推动各环节协同发展；节能环保产业全链条治理固废危废；现代医药产业加强新药研发和产业化；低空经济完善通航基础设施体系。前瞻布局未来产业。围绕人工智能、氢能等产业，打造高水平孵化平台和加速器。发展壮大数字经济。完成国家中小企业数字化转型试点任务，带动数字经济核心产业营收增长15%以上。建强产业集聚载体。开发区工业投资、规模以上工业增加值增速均达到10%以上。
　　四是坚持优质高效、扩能提质，推动适度多元发展。加快特优农业提质增效。沁州黄、潞党参两大产业全产业链产值达到30亿元以上。实施服务业扩能提质行动。推动商贸服务、体育休闲、托育家政等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，大力发展现代物流。持续做大做优文旅产业。塑造漳泽湖湿地公园“太行天池”城市超级IP，打造“长治手信”等主题系列文创产品。
　　五是坚持创新驱动、科技赋能，培育发展新质生产力。持续加大创新投入。实施市级重大科技专项和重点研发计划20项以上。加强创新主体培育。新认定国家高新技术企业30家以上，新增“专精特新”企业15户以上，入库培育科技型中小企业300家以上。全面汇聚创新人才。全面建设青年发展型城市。
　　六是坚持改革攻坚、开放合作，增强发展内生动力。深化重点领域改革。持续深化国资国企改革，深化财税体制改革。激发经营主体活力。继续开展金融服务企业高质量发展“早春行”活动，全年新增贷款400亿元以上，完善中小企业梯度培育体系，新入库“四上”企业450家以上。深化京长对口合作。主动承接北京先进资源要素，共建科技成果转化集聚区，推动开通京长旅游专列。加力扩大对外开放。巩固提升中欧班列、海陆联运效能，支持企业拓展国际市场，力争进出口总额、实际利用外资均增长20％以上。
　　七是坚持融合发展、全面振兴，着力抓好“三农”工作。保障粮食安全。新建高标准农田和水浇地18万亩，确保粮食产量达到25.5亿斤以上。建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，建设精品示范村50个、提档升级村400个，新改建农村公路850公里。促进农民增收。农业生产托管试点面积达到60万亩以上，发展林下种养殖13万亩、总产值达到16亿元，建立常态化防止返贫致贫机制。深化城乡融合。加快5条国省道县城过境段改线，发展壮大县域经济，每个县区培育发展1—2个带动能力强、就业容量大的特色产业。
　　八是坚持规划引领、建管并重，建设区域中心城市。坚持城市内涵式发展，围绕提升潞州区首位度，加快城市更新，推进滨湖生态新区建设，完善城市功能，加强城市管理，加快“一城四区”融合发展。
　　九是坚持生态优先、协同治理，加快建设美丽长治。持续推进污染防治。力争PM2.5浓度控制在30微克以下，优良天数比例稳定达到80％以上，力争国省控断面水质优良率达到100%。加强生态系统建设。完成营造林15万亩，开展矿山生态修复，治理采煤沉陷区1.12万亩。推动绿色转型发展。有序实施碳达峰长治行动，新增绿色贷款40亿元以上。节约集约利用资源。实施深度节水控水行动。
　　十是坚持民生为大、共同富裕，全面发展社会事业。优化就业创业服务。稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增技能人才1.2万人。办好人民满意教育。扩优提质基础教育，大力实施县域普通高中振兴计划，支持驻市高校发展。加快建设健康长治。争创1个国家级、2个省级临床重点专科，深化中医药传承创新。繁荣发展文化事业。常态化推进文明城市建设，加大文物保护力度。提升社会保障水平。全面实施职工长期护理保险制度，城市社区嵌入式养老设施覆盖率达到70％以上。
　　十一是坚持底线思维、防范风险，维护社会安全稳定。防范重点领域风险。提升安全生产水平。完善社会治理体系。

　　山西晚报·山河+ 记者 张文举