【主讲人：李银祥】中国人民解放军国防大学学术委员会委员、教授。本报记者王瑞瑞摄
陆军第73集团军某陆航旅组织飞行训练，战机编队依次起飞。
陆军第74集团军某合成旅两栖装甲车进行海上泛水编波训练。
某潜艇执行实战化训练归来。
当今世界正经历百年未有之大变局，全球地缘冲突持续升温，大国博弈加剧，传统安全与非传统安全威胁交织叠加。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对复杂严峻的外部安全环境与军队自身存在的深层次矛盾，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把强军兴军摆在治国理政的突出位置，确立习近平强军思想在国防和军队建设中的根本指导地位，毫不动摇坚持和加强党对军队的绝对领导，鲜明提出党在新时代的强军目标，谋划实施国防和军队现代化新“三步走”战略，全面实施政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，同步推进一体化国家战略体系和能力建设，引领人民军队历经一场整体性、革命性重塑。新时代国防和军队建设高质量推进国防和军队现代化，取得历史性成就、发生历史性变革，这一切充分印证了“强国必须强军，军强才能国安”的深刻战略逻辑，为维护国家主权、安全、发展利益，护航中国式现代化建设筑牢了坚不可摧的军事屏障。
理论创新
党的军事指导理论体系性飞跃
先进军事理论是引领军队现代化建设的思想旗帜。习近平强军思想系统回答新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队这一核心课题，形成以“十一个明确”为主要内容、“五个坚持”军事观和方法论为理论精髓的完整理论框架。该思想打通政治、军事、科技、经济、外交多重维度，创造性运用唯物辩证法剖析战争与和平、人与武器、威慑与实战等辩证关系，提炼形成坚持政治引领、以武止戈、积极进取、统筹兼顾、敢打必胜的军事方法论，是新时代强军打赢的伟大认识工具。在军事战略层面，完善积极防御战略方针，明确“有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争”军事力量功能定位，为军事斗争准备提供顶层战略指引。全军构建分层分类、常态长效的理论学习体系，推动习近平强军思想转化为练兵备战、改革转型的具体举措，实现思想引领与强军实践同频共振。
政治建军
党指挥枪根基全面巩固
新时代鲜明立起政治建军方略，把坚持党对军队绝对领导明确为新时代中国特色社会主义的基本方略，全方位夯实人民军队建军之本、强军之魂，推动军队政治建设实现整体性重塑、根本性加强。面对一段时期内军队政治生态存在的突出隐患，党中央以刮骨疗毒的决心全面净化军队政治生态。强力整肃流毒影响，深挖利益集团、圈子文化等深层次问题，从高层到基层分层开展对照检视、警示教育、专项清查。完善反腐败制度机制，建立军委巡视、军队监察、纪检审计、司法办案贯通协同的监督链条，紧盯工程建设、装备采购、干部选拔、经费管理等高风险领域开展常态化督查，构建不敢腐、不能腐、不想腐的完整防线。全面落实军委主席负责制，配套请示报告、督促检查、信息服务三项刚性机制，确保全军最高领导权、指挥权牢牢掌握在党中央、中央军委手中。修订《军队政治工作条例》，细化各级党组织建设标准，健全党委统一的集体领导下的首长分工负责制，基层党支部战斗堡垒作用全面强化。纵深推进强军铸魂工程，运用军史学习、英模宣讲、红色教育及融媒体等“年轻化”载体，传承人民军队听党指挥、牺牲奉献的红色基因，确保官兵军魂意识牢固，任何情况下都坚决听党话、跟党走。
强军愿景
擘画国防和军队现代化战略蓝图
强国复兴进程离不开强大军队保驾护航。党中央立足国家现代化整体布局，鲜明提出党在新时代的强军目标，同步制定清晰连贯、梯次推进的国防和军队现代化新“三步走”战略安排。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队，是统领全部强军事业的总目标、总纲领。听党指挥是灵魂，决定军队建设根本政治方向；能打胜仗是核心，聚焦军队根本职能，一切建设向实战聚焦；作风优良是保证，传承人民军队优良传统，维系军队人民子弟兵的根本性质。党的十九大、十九届五中全会、二十大接续完善国防和军队现代化发展规划，形成2027年、2035年、本世纪中叶三级递进的清晰战略布局。2027年如期实现建军一百年奋斗目标，2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶全面建成世界一流军队。建成世界一流军队是长远目标，对标全球顶尖军事力量标准，要求我军具备与综合国力匹配的全域作战、战略威慑、全球安全治理能力，全面维护领土、海洋、太空、网络主权与海外发展利益。
改革重塑
军队组织形态历史性重构
深化国防和军队改革是决定军队未来的关键一招。2015年中央军委改革工作会议拉开史上规模最大、程度最深的整体性改革序幕。一是以“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则重塑领导指挥体制，构建“中央军委—战区—部队”联合作战指挥体系和“中央军委—军种—部队”领导管理体系，撤销四总部、七大军区，设立军委15个职能部门和东、南、西、北、中五大战区，破解长期“建战不分”的体制顽疾。战区专司主营打仗，统一指挥辖区内所有作战力量；军种主责建设、训练、装备发展，权责边界清晰。二是优化规模结构，裁减军队员额30万，18个陆军集团军调整重组为13个合成集团军，大幅提升海军、空军、火箭军、战略支援部队占比，组建特战、两栖、无人、网络、太空对抗等新型作战单元，力量结构从大陆军单一思维向多域智能化转型。三是重构军事政策制度，军官职业化改革落地，建立分类分级成长路径；军士制度全面升级，完善定级、培训、晋升、待遇保障体系；统一功勋荣誉表彰体系，配套退役军人安置政策。改革实现体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。
主责主业
实战能力全方位跃升
军队根本职能是打仗，备战打仗是全军中心工作。新时代牢固树立战斗力唯一的根本标准，全面破除和平积弊，重构联合作战训练体系。一是立起战斗力核心导向，自上而下开展和平积弊专项整训督查，清理训练形式主义，取消脱离实战的表演性课目，以真实战场环境、高强度对抗作为核心考核标准。干部选拔把实战训练成绩、重大任务表现作为硬指标，全军形成“练兵光荣、备战为本”鲜明导向。二是建成一体化联合作战指挥平台，打通军委、战区、军兵种、基层作战单元数据链路，实现情报共享、指令直达、火力协同、全域联动，大数据、人工智能融入指挥中枢，实现战场态势实时感知、作战方案智能推演。常态化组织跨战区、多军种联合实兵演习，“和平使命”联合军演、台海环岛演训、南海全域联合对抗、高原山地实弹射击、远洋航母编队演练等年度例行化开展，训练覆盖近海远洋、高原高寒、丛林海岛、太空网络电磁全领域，实现训战耦合。三是慑敌止战能力多点突破：海军常态化台海巡航、南海战备巡逻，航母编队前出西太平洋，震慑“台独”分裂势力；西部高原边境完成现代化改造，轻型坦克、远程无人机部署一线，有力捍卫领土完整；三位一体战略核力量全面成型，高超音速武器、远程精确打击装备形成多层次战略制衡；面对洪涝、地震、疫情等灾害，军队快速投送、高效救援，遂行非战争军事行动能力过硬。
科技强军
武器装备跨越式自主发展
武器装备现代化是军队现代化的核心标志。新时代构建军民融合创新体系，突破芯片、航空发动机、特种材料等“卡脖子”关键技术，建成全谱系自主可控国防工业体系。陆军：99A主战坦克、高原轻型坦克、远程箱式火箭炮全面列装，班组无人机、无人侦察车普及基层，实现有人无人协同、全域机动、精准火力打击。海军：三航母格局成型，辽宁舰、山东舰实战部署，福建舰电磁弹射搭载歼-35隐身舰载机、空警-600固定翼预警机，实现跨代突破；055万吨大驱、052D盾舰、075两栖攻击舰、新型核潜艇持续列装，远洋防空反导反潜体系完整构建。空军：歼-20五代隐身战机全域部署，歼-16、歼-10C高低搭配，运-20大型运输机、运油-20加油机补齐远程投送短板，空警-500构建全域预警网络，实现国土防空向远程战略空军转型。火箭军：东风系列新一代洲际弹道导弹、高超音速武器批量列装，机动发射、多弹头突防能力达到世界先进水平，形成覆盖全球、灵活可控的常规与核打击体系。此外，攻击-11隐身无人机、太空侦察卫星、网络电磁对抗装备加速列装，无人化、智能化成为战斗力新增长点。历次阅兵所有受阅装备全部为国产现役，证明军工自主化水平实现根本性突破。
人才强军
锻造高素质新型军事人才方阵
强军之道，要在得人。新时代围绕现代化战争人才需求，全方位重构军事人才培养体系。一是军官职业化改革落地，区分指挥军官、专业技术军官发展路径，建立独立技术等级晋升通道，延长高技术岗位服役年限，配套薪资、住房、医疗、家属安置政策，稳定骨干人才。二是军士队伍升级，扩大编制规模，完善初、中、高级分级培训体系，设立装备操作、无人机、电子对抗、特种作战等专业军士培养通道，军士成为基层作战核心骨干。三是重塑军队院校体系，撤销功能重叠院校，新建联合作战、无人作战、太空网络、人工智能等新型专业院校，构建“基础教育—专业培训—联合作战深造”完整链条，教学内容紧贴智能化战争需求，大幅增加实战化教学、对抗演练课时。深化军地协同育才，依托地方重点高校定向培养，军工企业专家常态化授课，军队官兵赴高新技术企业交流学习，打通军地人才双向流动渠道，形成一体化育才格局。
依法治军
军队现代化治理水平全面提升
依法治军是强军之基。新修订的《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》等上百部法律法规，覆盖作战指挥、政治工作、装备采购、后勤保障、纪律监督、退役军人保障、国防动员全领域，形成层次清晰、配套完善的军事法治体系。组建军委、战区、军兵种三级监察委员会，整合纪检、巡视、审计、司法力量，紧盯经费使用、装备招标、工程建设、干部提拔等关键领域开展常态化巡视审计，纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，整治基层微腐败，权力运行得到严格约束。监督机制贯穿军队运行全过程，事前预警、事中督查、事后追责闭环成型。基层统一制定战备、训练、生活、管理标准化规范，简化冗余内务流程，正规化建设水平全面升级。
全民国防
巩固提高一体化国家战略体系和能力
巩固提高一体化国家战略体系和能力，是高质量推进国防和军队现代化的必由之路。把军民融合深度发展上升为国家战略；设立中央军民融合发展委员会，强化顶层统筹，集中统一领导。推动军地资源双向流动，交通、通信、机场、港口、能源等重大基础设施贯彻国防需求，新建高速、港口、机场同步预留军事投送功能；统筹军民重大科技项目联合攻关，军工先进技术向民用产业开放，民用高端制造、人工智能、通信技术反向赋能武器装备研发，实现资源双向共享、优势互补。完善国防动员体系，优化民兵编组结构，重点编组网络、无人机、工程、医疗、运输等新型专业民兵队伍，建立平战快速转换预案，战时可快速征召后备力量补充一线，平时依托民兵开展抢险救灾、边境巡逻、维稳安保，构建新时代人民战争力量基础。军工技术双向转化成效显著：北斗导航全面应用于交通、农业、物流；航天、船舶、特种合金技术赋能高端装备制造；民用互联网、人工智能、大数据企业深度参与军工研发，大幅降低装备研发成本、提升技术迭代速度，形成经济发展反哺国防、国防建设拉动产业升级的良性循环。
和平使命
国际军事影响力显著提升
伴随综合国力提升，人民军队主动承担大国军队和平使命。我国是联合国安理会第一大维和出兵国，常年派出部队赴中东、非洲执行维和任务，参与停火监督、平民救助、基础设施重建。海军舰艇编队常态化赴亚丁湾护航，十余年护送数千艘中外商船，保障国际航运安全。“和平方舟”医院船多次赴海外开展人道主义巡诊，运-20远赴多国运送救灾物资、撤离侨民，践行人类命运共同体理念。与俄罗斯、中亚、东南亚、非洲多国常态化开展联合军演，积极参与国际军控、反恐对话，主动提出全球安全倡议，国际军事话语权稳步提升。
此外，军人权益保障体系全面完善。《中华人民共和国军人地位和权益保障法》的正式实施，以法律形式明确了军人特殊地位，优化薪资待遇、家属随军安置、子女优先入学、退役就业创业扶持等制度。设立烈士纪念日，健全勋章荣誉表彰体系。全国落实退役军人事务体系，公共交通、景区、医疗机构面向军人优先优待，全社会尊崇军人浓厚氛围蔚然成风，极大激发官兵献身强军事业的内生动力。
回望新时代十余年强军征程，人民军队在习近平强军思想指引下经历脱胎换骨的整体性革命性重塑。党的军事理论实现创新飞跃，党指挥枪根基坚如磐石，强军目标清晰引领方向，军队组织形态彻底重构，备战打仗实战能力大幅跃升，武器装备实现自主跨越式发展，新型军事人才队伍成型，依法治军治理体系成熟，一体化国家战略体系稳步构建，国际军事影响力持续扩大，军人尊崇保障体系全面完善。这一系列伟大成就充分证明，中国特色强军之路完全契合我国国情军情，是实现强国复兴的必由之路。必须加快推进国防和军队现代化，如期建成世界一流军队，以强大巩固国防为中华民族伟大复兴保驾护航。
本版文字整理：闫书敏
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