——我省促进残疾人就业民生实事观察

吕梁市残疾人“励志主播”培训班培训现场。赵小霞摄

创业农户梁凯文在田里察看葫芦长势。韩林芳摄

枫慧星青年融合烘焙坊的操作间内，心智障碍青年在辅导老师的帮助下专注制作餐包。韩林芳摄

　　就业承载民生福祉，是残疾人融入社会、自立自强、圆梦美好生活的重要基石与核心路径。省委、省政府高度重视残疾人就业工作，省委经济工作会议明确提出“着力促进就业增收”。省政府立足民生短板与就业堵点，印发了《山西省促进残疾人就业若干措施》，并将促进残疾人就业“小而美”项目列入2026年省政府民生实事，明确今年将帮扶3000余名符合条件的残疾人就业创业，统筹投入2000余万元专项帮扶资金，扎实落地扶持残疾人辅助性就业示范机构、帮扶残疾人自主就业创业及培育残疾人“励志主播”三大就业创业专项行动，全力助推残疾人稳就业、增收入、圆梦想。

扶持辅助性就业示范机构，让就业更安心

　　走进位于太原市小店区的枫慧星青年融合烘焙坊，浓郁香甜的点心气息扑面而来。明亮整洁的操作间内，心智障碍青年晴晴（化名）和他的伙伴们在辅导老师王俊峰的带领下，稳稳完成面团分割、称重、整形等一系列工序。
　　该烘焙坊由“晋享家园”残疾人辅助性就业示范机构山西枫慧心智障碍关爱中心运营，除烘焙产品外，山西枫慧心智障碍关爱中心还开发了手作品类，通过爱心认购、以购代捐的模式实现产品价值转化，让不少心智障碍青年得以凭劳动自立、靠技能发光。
　　枫慧星青年融合烘焙坊这一鲜活范例，是我省推进残疾人辅助性就业工作、兜底保障特殊群体民生的生动缩影。针对智力、精神、重度肢体残疾人就业竞争力弱、就业渠道狭窄的突出问题，我省坚持民生为本、精准施策，创新打造“晋享家园”残疾人辅助性就业示范机构品牌，以庇护性、柔性化就业模式，适配特殊群体劳动能力，在劳动强度、工作时长、薪酬保障上精准兜底，让特殊劳动者体面劳动、尊严生活。截至2025年12月，全省已建成102家“晋享家园”示范机构，安置746名困难残疾人就近就业。
　　为持续扩容残疾人辅助性就业服务版图，推动助残就业工作规范化、制度化落地，我省不断健全惠残政策体系、细化精准扶持举措。2025年5月，省残联、省财政厅等四部门联合印发《山西省残疾人辅助性就业机构认定和扶持办法（试行）》，明确规范残疾人辅助性就业机构的功能定位、准入条件和运营管理要求，为各类助残就业机构合规运营、良性发展筑牢制度根基。在2027年年底前，全省市辖区和20万以上人口的县（市）至少要创建1家残疾人辅助性就业机构，继续打造我省残疾人辅助性就业示范机构品牌——“晋享家园”，持续提质扩容残疾人辅助性就业服务阵地。
　　一个就业岗位可以撑起一个家庭的希望，一项暖心的惠残政策可以点亮残疾人的人生梦想。为破解辅助性就业机构运营难题、保障长效运转，我省将辅助性就业机构扶持纳入民生实事重点，出台专项补贴政策，对符合条件的机构按每安置1名残疾人给予1万元补贴（单家机构最高20万元），资金专项用于房屋租赁、水电暖费用缴纳、无障碍改造、生产设备采购、原材料采购及职工工资、保险购买、困难职工慰问等，全力筑牢就业兜底防线。通过政策扶持，进一步保障就业困难残疾人在辅助性就业机构稳定就业，切实减轻残疾人家庭经济与照护压力，让困难残疾人收获稳稳的幸福。

帮扶农村残疾人自主就业创业，让增收更实在

　　盛夏时节，吕梁市文水县蔬果飘香、满目葱茏。南武乡东庄村的葫芦种植田里，密密匝匝的藤蔓攀架生长，玲珑青涩的葫芦挂满枝蔓。梁凯文细心打理着自家的葫芦田，对特色种植产业的未来满怀憧憬。
　　此前，梁凯文靠骑三轮车载客谋生，踏实肯干、吃苦耐劳。一场车祸，让他胸椎受损，从此与轮椅为伴，彻底改变了人生轨迹。2025年，梁凯文看好葫芦兼具文创观赏与葫芦灸康养的双重产业价值，首次尝试特色种植，承包5亩田栽种葫芦。在他的悉心照料下，首年种植便喜获丰收，收益可观。虽初种成效良好，但搭架、物料、人工等成本投入较高，让他一度压力重重。
　　看准产业前景的他，今年毅然借款扩大规模，将种植面积增至20亩，高额的投入也让他面临不小的资金周转压力。正当他为购买下一批农资发愁时，一则提示消息在手机上弹了出来：“山西省精准实施自主就业创业帮扶行动，将为农村残疾人提供专项帮扶！”看到希望的梁凯文第一时间联系当地残联申报帮扶资金，目前相关材料已顺利提交，静待审核结果出炉。
　　梁凯文的创业困境，也是当下众多农村残疾创业者扎根乡土、自主创业的真实写照。越来越多身残志坚的农村残疾人不愿依附帮扶、甘于平庸，主动跳出舒适圈，怀揣着靠双手致富、靠实干立身的美好愿景，积极尝试依托本地种植养殖、手工文创、特色农产品培育等接地气的特色产业闯荡创业之路。他们踏实勤勉务实、敢想敢拼，有着极强的吃苦耐力和创业热情，也摸索出了适配自身条件的经营模式，但由于身体条件受限、创业资源匮乏、没有完善的创业保障支撑，大多创业者单打独斗、零散经营，时常遭遇各类现实难题。其中启动资金短缺、前期生产成本居高不下、市场渠道狭窄、风险抵御能力薄弱等问题最为突出，很多优质的创业想法难以落地，初具规模的小微产业难以稳步壮大，成为制约农村残疾创业者稳增收、稳发展的核心痛点。
　　为精准破解创业痛点、助力残疾人稳岗增收，我省落地专项帮扶政策，今年将为2600名符合条件的农村残疾人提供每人每年3000元的创业帮扶资金（三年内不重复资助）。该专项资金精准对接残疾人创业需求，重点用于种苗农资采购、生产设备购置、经营场地租赁、电商平台入驻等创业刚需支出，全方位贴合农村残疾人的创业发展需求。
　　小额帮扶释放暖心动能，精准破解了残疾人创业初期的资金瓶颈，有效缓解经营周转压力。这项惠民政策不仅为残疾创业者送上实打实的资金支持，更是对自强奋斗者的正向激励，助力残疾人依托自身劳动拓宽增收路径，稳稳实现就业增收，以勤劳双手擘画属于自己的幸福生活。

培育残疾人“励志主播”，让梦想更闪亮

　　6月24日，吕梁市残疾人“励志主播”培训班开班仪式在离石区举行。30名残疾人学员怀揣热忱与期许，跳出传统就业的局限，主动拥抱直播新赛道，正式开启属于自己的数字创业旅程。
　　相较于传统就业模式，网络直播灵活度高、就业门槛适配性强、发展空间广阔，是适配残障群体就业创业的新兴优质赛道。培训班相关负责人告诉记者，为精准赋能残障群体增收致富，吕梁市组建专业师资团队，采用“理论授课+实操”一体化教学模式，开展封闭式集中教学，开设直播行业行情、平台合规规范、直播间搭建调试、直播话术创作、选品带货、短视频剪辑、粉丝运营、数据复盘等全链条实用课程，内容贴合市场、层层递进，切实保障学员学有所用、学有所成。
　　专业的培训和暖心的配套保障让参训学员满怀期许。来自临县的学员周红艳十分珍惜此次来之不易的学习机会，希望能够深耕直播行业，找准创业突破口，凭借新技能开启全新就业之路。学员张倩倩则立志立足直播赛道，展现残疾人乐观向上、自强不息的精神风貌，主动传递社会正能量。质朴的心愿背后，是残障群体不甘受限、奋勇逐梦的奋进力量。
　　以一域之实践，观全域之成效。吕梁市创新开展残疾人“励志主播”培育工作，精准对接残障群体就业创业需求，借力数字新业态开辟助残就业新路径，是山西省持续完善残疾人社会保障体系、拓宽特殊群体增收渠道、扎实增进民生福祉的生动实践。
　　今年，我省在各市遴选500名有创业意愿的残疾人开展20天封闭式系统化培训，并为参训学员统一配备专业直播设备，从技能教学、硬件保障、就业服务全方位打通残疾人线上创业堵点，打造一批展现残疾人自强风采、带动增收致富的“励志主播”，让数字赋能成为山西推动残疾人高质量就业、助力民生保障提质增效的强劲新引擎。
　　近年来，我省始终将残疾人就业帮扶摆在民生保障工作的突出位置，精准施策、靶向发力，从政策扶持、技能培训、岗位开发、创业赋能等多角度精准发力，全力推动残疾人事业高质量发展，以实干担当书写出温暖厚重的山西助残答卷。“就业是残疾人融入社会的最好方式。”省残联教育就业部负责人包学国表示，“我们将持续发力，让各项帮扶政策落地见效，助力更多残疾人通过就业实现人生价值，共同创造幸福美好的未来。”

　　本报记者韩林芳

记者手记
以劳动之光照亮自强之路

　　残疾人就业，是一场精准暖心的赋能守护。在“晋享家园”残疾人辅助性就业示范机构，学员凭借双手打磨匠心产品，在柔性岗位中收获尊严与收入；乡村创业者扎根乡土，不惧身体缺憾，靠实干探索增收新路；全新的直播赛道，更让残疾人突破时空限制，凭借新技能拥抱数字红利……走访多地残疾人就业帮扶一线，记者真切见证了多位残疾人挣脱困境、向阳生长的奋进模样，感受到民生政策背后的温度与力量。
　　从资金扶持、技能培训到岗位兜底、业态创新，我省靶向破解残疾人就业创业堵点难点，用实打实的政策举措为特殊群体撑起一片蓝天。劳动从不分模样，奋斗皆可发光。愿更多助残政策落地生根，让每一位残疾人都能凭劳动自立、靠技能出彩，在拼搏中绽放人生光彩。

韩林芳