推进乡村全面振兴 持续增进民生福祉

为推进乡村全面振兴贡献教育力量
省委教育工作委员会副书记，省教育厅党组成员、直属机关党委书记 王爱国

　　教育是国之大计、党之大计，在乡村振兴中具备基础性、先导性作用，结合工作实际，我从三个方面汇报学习体会。
　　一、筑牢教育服务乡村振兴的思想根基。乡村振兴关键在人，依托优质教育培育新型农民，能够持续激活乡村发展活力，保障农村孩子公平优质的教育资源，助力其以知识改变命运，从根源上筑牢防返贫根基；针对城乡发展不平衡问题，优质乡村教育可留住本土人口、吸引人才返乡，推动城乡资源双向流通，优化城乡发展格局；群众教育需求已从“有学上”转向“上好学”，要持续推动优质教育资源向乡村倾斜，以优质教育实效增强群众获得感、幸福感。
　　二、推动教育精准赋能乡村振兴。打好“优质均衡”牌，让乡村教育“强起来”。我们持续优化农村学校布局，2025年投入资金改扩建103所乡镇寄宿制学校、新增学位5800余个，推动城区优质师资、教学资源常态化下沉。严格落实控辍保学、营养改善、残疾儿童兜底政策，保障乡村学生平等受教育权益；打好“产教融合”牌，让服务能力“活起来”。立足区域特色农业优化涉农专业，搭建育人平台，定向培育新农人、乡村工匠。依托高校帮扶渠道拓宽农产品销路，2025年全省学校消费帮扶金额近1.5亿元；打好“人才下沉”牌，让驻村帮扶“实起来”。统筹各类乡村教师项目，选派优秀教师扎根基层。推进校地党支部联建，开展乡风文明建设等智力帮扶，健全脱贫家庭毕业生就业帮扶机制，落地惠民项目，助力乡村发展与治理。
　　三、凝聚教育服务乡村振兴强大合力。将乡村振兴工作纳入重点任务，将工作成效纳入党建和干部考核内容，压实层层抓落实的责任体系；主动对接相关部门争取政策资金，推动校地结对共建，引导社会力量参与乡村教育，完善家校社协同育人机制；常态化下沉基层调研，精准破解乡村教育堵点难点，健全督查督办机制，杜绝形式主义，以闭环管理推动教育兴农政策落地落细。
　　我将以本次研讨为契机，持续深学细悟习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，把学习成效转化为教育高质量发展实践，为谱写中国式现代化山西篇章贡献教育力量。

立足民政职能积极服务乡村全面振兴
省民政厅党组成员、副厅长 琚李梅

　　2025年7月，习近平总书记考察山西时立足山西转型发展全局，深刻阐释了转型发展、安全稳定、民生保障与乡村振兴之间辩证统一的内在联系，为新时代民政系统全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，持续增进民生福祉、扎实服务乡村振兴战略，提供了根本遵循，指明了实践路径。
　　当前，乡村振兴工作转入常态化、制度化、规范化帮扶新阶段，民政部门立足主责主业，坚持以人民为中心的发展思想，以为民造福为工作导向，聚焦工作重点、补齐民生短板、健全保障体系，推动民生改善与乡村振兴协同发展。
　　一是筑牢兜底防线，健全防返贫救助体系。优化救助信息监测平台，完善部门联动核查机制，常态化摸排困难群众，精准防范返贫致贫风险。落实低保标准动态调整机制，扎实筑牢民生兜底根基。依托线上政务平台精简办事流程，推行临时救助“小额快救”，高效处置群众突发性生活困难。推行“一人一档、一户一策”精准帮扶，引导社会力量参与救助，构建多元协同的兜底救助格局。
　　二是深耕普惠服务，提升乡村民生供给质效。加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，落地便民养老服务，打通养老服务“最后一公里”。严格落实困境儿童、孤儿福利政策，常态化开展走访关爱与心理疏导，提升关爱保护水平。深化民政“放管服效”改革，精简审批环节、压缩办理时限，持续提升民政便民服务质效。
　　三是赋能基层治理，擦亮和美乡村建设底色。深入实施“乡村著名行动”，挖掘保护乡土地名文化，传承乡村历史文脉。深化婚俗殡葬移风易俗，依托村规民约、红白理事会整治陈规陋习，倡导节俭文明新风。积极引导社会组织、慈善力量下沉基层，多举措拓宽村民增收渠道，凝聚全社会助力乡村振兴的强大合力。
　　下一步，民政部门将持续深学细悟习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，践行“民政为民、民政爱民”理念，直面民生痛点难点，不断完善保障机制、持续优化服务供给，以务实举措巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴，为地方发展贡献民政力量。

奋发有为推进乡村振兴 实干担当增进民生福祉
省农业农村厅党组成员、副厅长 高耀东

　　推进乡村全面振兴，是新时代“三农”工作的总抓手，承载着实现农业农村现代化的历史重任，寄托着亿万农民群众对美好生活的深切期盼。
　　“十四五”以来，全省各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，农业农村发展稳中有进、稳中向好。粮食播种面积稳定在4700万亩以上，产量连续4年站稳290亿斤台阶，稳粮保供基础不断夯实。全省累计帮扶17.6万监测对象稳定消除返贫致贫风险，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。深入实施农业“特”“优”战略，国家和省级龙头企业达到1086个，乡村文旅、康养等新业态新产业蓬勃发展。农村人居环境持续改善，卫生厕所普及率达79%以上，农村生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到98%。
　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全省“三农”工作要深入实施“特”“优”战略，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，努力打造全国特优农业和有机旱作基地。持续增强粮食和重要农产品供给保障能力，增强绿色有机、名特优新农产品供给。大力推进乡村产业提质增效，扶优培强农业产业化龙头企业完善利益联结机制。培育发展农业新质生产力，持续加强农业科技创新，培育农业转型升级新动能。健全完善常态化防止返贫致贫机制，优化监测体系，完善兜底式保障。推进帮扶产业提质增效，优先布局产业发展配套设施，大力发展全产业链开发项目。提升脱贫人口就业质量，稳步推进有组织的劳务输出，扩大以工代赈规模。持续打造精品示范村、提档升级村，示范建设乡村振兴片区，带动乡村分类有序发展。一体推进基础设施互联互通、公共服务共建共享、乡村风貌共塑共美、产业深度融合互促。健全农村改厕实施机制，梯次推进农村生活污水治理，完善农村生活垃圾收运处置体系，推进县域城乡一体化规划建设管护。推广清单制、积分制、数字化等治理方式，持续推进农村移风易俗，倡导健康文明新风尚。
　　我们将牢固树立和践行正确政绩观，奋发有为推进乡村振兴，实干担当增进民生福祉，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化“三农”新篇章。

全力推进健康山西建设取得决定性进展
省卫生健康委党组成员、副主任 张少然

　　“十五五”是健康中国建设取得决定性进展的关键时期，我们将建设健康山西作为践行“两个维护”的实际行动，扛牢政治、发展、民生责任。立足省情坚守医疗卫生公益属性，聚焦群众就医急难愁盼，探索山西特色卫健发展路径，持续提升群众健康获得感。
　　一是锚定关键目标，让健康山西建设成果可感可及。健康发展成效既要数据支撑，更要群众评判。我们构建五大评价维度：紧盯人均预期寿命、妇幼及慢性病死亡指标，守护全生命周期健康；围绕健康素养、运动参与率引导群众养成健康习惯；依托医护配置、家庭医生、中医药覆盖优化医疗供给；对照城乡环境、水质标准改善健康生态；以医保覆盖、就医支出完善医疗保障网络。
　　二是增进民生福祉，用心破解就医堵点难点。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，精准破解看病堵点。做强区域医疗中心、完善分级诊疗，让群众“看得好病”；夯实基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，深化公立医院公益性改革，发挥中医药简便验廉优势，让群众“看得起病”；推广检查结果互认、电子健康卡与“晋康管家”平台，依托智慧医疗简化流程、压缩等候时间，让群众“方便看病”。
　　三是聚焦重点任务，加快补齐卫健事业发展短板。围绕健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式一体推进。深化医防融合，建强省市县疾控应急能力，完善监测流调检测体系；推动优质医疗资源下沉，建强县域医共体与急诊急救保障；常态化开展健康科普、全民健身行动，综合防控慢病、传染病，筑牢全民健康屏障。
　　四是坚守发展定力，走好卫健事业发展特色路径。落实《“健康山西2030”规划纲要》，扎实推进18项健康专项行动。深耕县域医改，以“六统一”打造整合型服务模式，输出紧密型县域医共体建设山西经验；实施“建高地、兜网底、提能力”工程，建成覆盖省市县乡村的全链条医疗服务体系；坚持中西医并重，推进中医药强省建设，实现由中医药大省向强省跨越。

以人社帮扶的实际行动书写乡村振兴民生答卷
省人社厅农民工工作处处长 刘楠

　　习近平总书记指出，要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。这一重要论述鲜明回答了“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的根本问题，为我们做好新征程人社帮扶工作提供了根本遵循。
　　一、坚定价值取向，始终牢记“为谁创造政绩”。为谁创造政绩，关系着一切工作的出发点和落脚点，人社帮扶面对的是脱贫人口等重点群体，必须以为人民造福为根本宗旨。习近平总书记强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。从打赢脱贫攻坚战到设立5年过渡期，再到转向常态化帮扶，党中央不同时期的重要部署，都映照着始终不变的为民初心，也为人社帮扶工作践行正确政绩观指明了方向。
　　二、坚持实干导向，在人社帮扶中彰显履职担当。组织开展“乡村振兴招聘会”等提供就业岗位97.94万个次，深化省外劳务协作，夯实脱贫劳动力就业基本盘。持续实施“公益性零工市场县县全覆盖”和“就业社保服务社区村村全覆盖”民生实事工程，有效满足劳动者灵活就业需求；组织开展“百行百业、人人出彩”技能提升行动，针对农村劳动力开展建筑安装、家政服务等“订单式”培训，提升其技能水平和就业竞争力。推进劳务品牌培育创建工程，全省132个劳务品牌带动100万人以上就业。按规定落实城乡居民基本养老保险和补充养老保险保费代缴政策。对未就业毕业生、新成长劳动力、就业困难群体实施分类精准帮扶。
　　三、坚持久久为功，以正确政绩观引领人社帮扶行稳致远。通过理论学习、专题研讨等，持续强化树立和践行正确政绩观的理论武装，打牢为民造福思想基础；深查细照笃行，制定人社帮扶问题整改措施和整改目标，全面提升短板；对重点帮扶县开展全覆盖人社帮扶工作督导，一对一指导工作，面对面解决问题，真抓实干攻坚，确保常态长效。
　　我们将牢固树立和践行正确政绩观，始终厚植为民情怀、强化实干担当，把稳就业的岗位拓得更宽、强技能的根基筑得更牢、兜底线的网织得更密，为乡村全面振兴贡献人社力量。

本版文字整理：闫书敏