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山西作为煤炭大省，如何处置煤炭开采伴生的煤矸石，一直是社会关注的问题。破解这一难题，有什么新技术、新渠道？
——山西日报客户端网友
为解决山西省煤矸石产生量大、历史堆存量多、消纳利用困难的现实问题，4月1日，我省正式出台《山西省煤矸石生态回填实施方案》。该方案直面煤矸石处置的痛点难点，明确提出“坚持源头减量为首要目标，综合利用为主要渠道，生态回填为兜底保障”的处置原则。
省自然资源厅相关工作人员明确表示：“生态回填并非随意选择的捷径，而是煤矸石处置的兜底保障措施，是最后一道环保防线。也就是只有在源头减量、综合利用两个环节均无法解决问题的前提下，才能采用生态回填的方式。”
开展生态回填，选址与矸石质量是首要前提，实施方案对此作出了严格且明确的规定。选址方面，生态保护红线、自然保护地、永久基本农田等区域被划为绝对禁止区域；同时需主动避开活动断层、溶洞区、滑坡泥石流影响区、湿地及河流湖泊的滩涂岸坡；露天采矿坑、采煤沉陷区、天然坑洼区、自然荒沟则被列为优先选址区域。矸石质量方面，允许直接用于生态回填的煤矸石必须符合相应标准，其浸出液需达标，pH值控制在6—9之间，发热量、含碳量也不得超出规定限值。
生态回填并非无节制开展，实施方案对回填量也作出了严格管控。各县级行政区需在完成煤矸石综合利用目标任务的前提下，核定可进行生态回填的煤矸石量。这意味着，若某县（市、区）未完成既定的综合利用任务，理论上不得批准新的煤矸石生态回填项目。
为无法实现资源化利用的煤矸石找到科学归宿，更需要在施工建设环节下足“绣花功夫”。实施方案同步配套制定了《山西省煤矸石生态回填技术指南》，该指南以保障生态回填长期安全为核心，明确要求施工过程中实施分层回填、碾压覆土，高度重视水生态治理，同步建设挡矸坝、抗滑工程。回填作业达到设计标高后，需确保回填后的土地能够重新融入自然生态。不难看出，实施方案将“安全”与“环保”摆在了绝对优先的位置，这对各地政府的监管能力和相关企业的执行能力都是不小的考验。
实施方案设置了两个时间节点：2027年前是“治乱”阶段，有序推进黄河、汾河、海河的干流和主要支流沿线生态回填；到2030年，全面建成科学规范、高效运行的生态回填体系，形成一套全省通用、可复制的新模式。
本报记者郭慧聪