坚定有序推进转型发展 因地制宜发展新质生产力

魏宏亮

　　把“坚定有序转型发展”与“加快发展新质生产力”紧密结合，精准切中了山西发展脉搏，要紧紧围绕省委十二届十一次全会提出的“十五五”时期全省经济社会发展的重点任务，强化科技创新，推进产业结构优化升级，因地制宜发展新质生产力，加快在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。

　　党的二十届四中全会将“坚持高质量发展”纳入“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六个原则之一。省委十二届十一次全会深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧扣全省发展阶段性特征，提出“坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系”“提升创新体系整体效能，引领发展新质生产力”。“坚定”彰显了久久为功、一张蓝图绘到底的战略决心，要求我们摆脱对传统发展路径的依赖；“有序”体现了尊重规律、系统推进的科学态度，强调转型必须立足省情、统筹兼顾、稳中求进。把“坚定有序转型发展”与“加快发展新质生产力”紧密结合，精准切中了山西发展脉搏。

强化科技创新，夯实发展新质生产力的核心驱动力

　　建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，必须坚持科技创新，重塑创新业态和产业发展模式，推动山西资源型经济转型发展。要突破传统生产力的发展边界，将发展动能从资源要素驱动转向创新驱动、从规模扩张转向内涵提升。
　　加强基础研究和原始创新。聚焦国家战略需求和山西转型实际，持续加大对基础研究的投入，优化创新平台布局，支持高校、科研院所开展前瞻性、引领性科学研究，在材料、能源、信息等领域取得突破。
　　提升关键核心技术攻关能力。在煤炭清洁高效利用、碳基新材料、智能制造、新能源、节能环保等领域，布局建设一批省级以上重点实验室、技术创新中心和中试基地，实施重大科技专项，增强产业链自主可控能力。
　　推动科技创新和产业创新深度融合。促进科技成果转化和产业化，完善“政产学研金服用”一体化创新生态，畅通从实验室到生产线、从样品到产品的转化通道。大力营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围，激发全社会创新创造活力。

推进产业结构优化升级，畅通发展新质生产力的主要途径

　　产业是发展新质生产力的重要载体，产业转型升级是生产力变革的表现形式。坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，就要推动我省煤炭等传统优势产业优化升级，大力培育战略性新兴产业和未来产业，推动产业结构战略性调整，逐步形成体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。
　　优化提升传统产业。深入推进能源革命综合改革试点，加快煤炭智能绿色安全开采和清洁高效利用，延伸煤化工、煤基新材料产业链条，提升产品附加值和产业竞争力。运用人工智能、大数据等新一代信息技术对冶金、焦化、电力、建材等产业进行全链条改造，建设一批智能工厂、数字化车间，推动传统产业向价值链高端迈进。
　　培育壮大新兴产业。聚焦高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，加强规划引导和政策扶持，打造一批具有全国影响力的产业集群。特别要发挥山西在光伏、风电、氢能、储能等领域的比较优势，加快建设新型能源体系，推动能源结构绿色转型。
　　前瞻布局未来产业。瞄准人工智能、量子信息、生命科学、低空经济等前沿领域，加强前瞻性研究和应用场景探索，布局量子科技、生物制造、绿色氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，梯次建设一批未来产业先导区，培育一批具有生态主导力的企业。

推动经济社会发展全面绿色转型，擦亮发展新质生产力的鲜明底色

　　山西地处黄河流域中游、黄土高原东缘，西临黄河、东依太行，素有“华北水塔”之称，是京津冀水源涵养地，也是“三北”防护林体系重要组成部分、黄河中游和华北地区生态屏障。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，切实维护生态安全，重焕“山西好风光”。
　　加强生态系统保护和修复。深入打好污染防治攻坚战，持续推进国土绿化，高标准谋划实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程，强化水资源节约集约利用。协同推进降碳、减污、扩绿、增长。大力发展循环经济，构建绿色低碳循环经济体系。全面推行绿色生产生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，增强全民节约意识和生态素养。
　　积极稳妥推进碳达峰山西行动。推动能源结构清洁化、低碳化，发展绿色金融，支持绿色技术创新和推广应用。完善能源消耗总量和强度调控，持续改善生态环境，催生环保产业、生态经济等新的增长点，实现生态效益与经济效益有机统一。

推动特优农业提质增效，为发展新质生产力提供重要支撑

　　山西农业的出路在于“特”和“优”。要坚决实施“特”“优”农业战略，调优农业产业结构，做优做强山西“土特产”，助力农业农村现代化，推动乡村全面振兴。
　　推动特优农业集群化发展。积极搭建融合平台聚链，着力打造优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇等载体，提升农业区域化规模化水平。
　　推动特优农业全链条升级。依托我省杂粮、畜禽、蔬菜、鲜干果、中药材等特色农产品资源优势，引进培育龙头企业、做大精深加工产业，推动农村一、二、三产业融合发展，促进全产业链开发。
　　打造“特”和“优”农业金字招牌。以省域农业品牌“有机旱作·晋品”为引领，全力打造全国名特优新产品、地理标志产品，提升“晋字号”农产品的市场竞争力与美誉度。全面拥抱数字浪潮，精准对接前沿市场，通过线下召开推介会展销会、线上直播促销等方式，让“山西味道”直达消费圈层，带动销售额不断攀升。

大力发展文化旅游业，激活发展新质生产力的文化动能

　　山西历史悠久、文化底蕴深厚，旅游资源富集，发展文化旅游业优势突出、前景广阔。要推动文化和旅游深度融合，将文化资源优势转化为产业发展优势，更好赋能经济社会高质量发展。
　　增强三晋文化传播力影响力。深入挖掘弘扬尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等三晋优秀传统文化，创新传播载体和方式，构建全媒体宣传推广矩阵，讲好山西故事。
　　促进文旅产业融合发展。推广发展“文旅+”模式，打造具有本地特色的精品旅游线路，培育旅游热点门户城市和旅游名城名县名镇名村。整合“吃住行、游购娱、体康学”等要素资源，发展全域、全季、全龄旅游，丰富高质量文化旅游产品供给。
　　推动文旅业态创新升级。运用数字化等新技术，创新文化遗产保护利用和展示传播方式，打造沉浸式、互动式文旅体验新场景。优化文旅营商环境，全方位提升文旅服务配套功能和服务质量，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面文化旅游需求。（作者单位：山西工程技术学院）