“摆摊书记”进小区，为居民现场办理业务。
面对面、点对点解决落实新就业群体诉求。
常态化开展“雁阵”孵化培训。
“星光计划”延时服务，收集居民诉求。
“小芳跑腿”便民服务，为户外劳动者送上暖心餐。
志愿者在“‘5’来作贡献·便民服务日”活动中为居民维修小家电。
小区党支部书记观摩示范小区。
第三届“书记项目创品牌 能力提升促发展”项目大赛现场。
春潮涌动山城，治理花开阳泉。在阳泉城区，从街头巷尾的便民服务摊点到小区院落的议事长廊，从奔波一线的“跑腿书记”到共商共治的“四方联动”，一个个党建引领基层治理的生动场景，勾勒出城市基层善治的鲜活图景。
2026年，阳泉城区捷报频传——上站街道“一核两促三矩阵 绘就善治新图景”、市政府大院社区“‘摆摊书记’一张折叠桌摊开民生账”、南山路街道新华东街社区“党建引领风帆劲小芳跑腿强服务”3个党建品牌，入选“2025社会工作党建品牌实践案例”，小阳泉北社区治理案例跻身全国社会工作和社会治理创新案例。荣誉的背后，是城区深耕“书记抓、抓书记”工作法的坚定实践，是把党建责任闭环拧成基层治理“金钥匙”的不懈探索，让党建红成为基层治理最鲜明底色的生动答卷。
机制引领
拧紧责任链条，让党建责任落地生根
基层治理，党建为魂；党建工作，书记为要。
“书记抓、抓书记”的核心要义，就在于以制度机制为保障，把党建责任层层传导、环环压实，让每一位党组织书记都成为基层党建的“第一责任人”、基层治理的“领头雁”。
阳泉城区以“例会统筹、述评问效、督导跟进”全链条管理机制为抓手，让党建责任真正“长出牙齿”，让制度执行成为刚性约束。
在城区区委党建工作领导小组的统筹部署下，一场场别开生面的党建例会在基层一线召开——
不再是会议室里的“纸上谈兵”，而是走进治理现场的“实战练兵”，工作汇报、案例剖析、现场教学、实地观摩相结合，区委主要领导带头深入街巷小区，精准排查党建工作堵点难点；
区委常委分片包联街道、社区，“一对一”精准指导成为常态，形成了“以上率下、上下协同、齐抓共管”的工作格局。上站街道党建办实体化运行后，整合纪检、组织等工作力量，建立“周碰头、月调度”机制，成立以来已协调解决基层治理问题40个，推动治理从“被动兜底”向“主动治理”转变，让组织优势真正转化为治理效能。
制度化述评，是压实责任的关键一环。城区严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，基层党组织书记定期“晒答卷”，考核结果直接与绩效评定、选拔任用、奖励惩戒挂钩，鲜明树立“干好党建是本职、抓差党建是失职”的导向。对实绩突出的书记表彰激励，对不作为、慢作为的严肃问责，“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，让每一位书记都绷紧责任之弦。
在监督护航下，党建责任更显坚实。上站街道纪工委以“民情笔记本”为载体，将监督触角延伸至民生一线，紧盯物业管理、电梯加装、热力管道维修等民生实事，嵌入式监督推动问题解决。2025年，该街道累计推动14台既有住宅加装电梯、20部老旧电梯更新改造，解决泰龙大厦等小区供暖难题，让710名居民温暖过冬，以监督实效回应群众期盼，让党建责任在民生答卷中得到最生动的诠释。
项目破题
激活实干担当，让治理难题迎刃而解
“书记抓”，核心在抓实干、破难题。
阳泉城区跳出党建工作“虚功虚做”的窠臼，借鉴现代项目管理模式，将基层治理中的重难点问题梳理打包为“书记项目”“书记工程”，由党组织书记亲自领题立项、牵头攻坚、全程督办，以“立项定标、过程管控、结项评估”的闭环管理，推动党建工作与基层治理同频共振、深度融合。连续三年举办的“书记项目创品牌能力提升促发展”项目大赛，更成为书记们比拼实干、互学互鉴的“擂台赛”，让“以赛促干、以赛促优、以赛促创”成为基层治理的鲜明特色。
赛场上，一个个扎根基层的“书记项目”精彩纷呈，一个个破解难题的治理实践百花齐放。市政府大院社区的“摆摊书记”们，一张折叠桌就是民生服务站，摆到小区院落、街头巷尾，听民声、解民忧、摊开民生账，把党群沟通的桥梁架在群众家门口；上站街道小阳泉北社区的“一核引领、四方联动”项目，针对小区“三无”难题，构建起小区党支部、业主委员会、物业服务企业、包联单位联动机制，联动7家机关企事业单位共建党群服务站，解决民生问题80余件、实现居民“微心愿”300余个，让曾经的“弃管乱治”小区实现“精管善治”的华丽转身，该案例更是从全国1211个参评案例中脱颖而出，成为全省首个入选的全国社会工作和社会治理创新案例。
最动人的，莫过于南山路街道新华东街社区“小芳跑腿”的温暖故事。社区党委书记张春芳，用四年的脚步丈量着2483户居民的民情，从一个人的“单打独斗”到一支队伍的“协同作战”，打造“小芳跑腿”调解工作室，总结出“跑、查、办、议、思”五步工作法。她在日常巡查中发现小太阳幼儿园外墙裂痕，多方奔走促成修缮；为独居老人推出“一饭一陪伴”送餐服务，让温暖直达人心；带领团队解决下水疏通、邻里纠纷等12类125件矛盾纠纷，培育10个社区社会组织、组建五大志愿者服务队，让社区从“输血”走向“造血”。如今，“有事找小芳”成为居民的口头禅，这个以书记名字命名的服务品牌，成为城区“书记项目”最鲜活的注脚，更成为党建引领基层服务的暖心标杆。
项目化推进，让基层治理的痛点变亮点。城区将党支部建在小区里，290个小区党支部实现实体化运行，641名退休党员担任小区党支部班子成员职务，27个小区党群服务站实现提档升级，特色打造9个五星级小区党组织，“书记带着书记学、书记指导书记干”成为常态。晋东二社区创新“流动议事会”，把议事厅搬到居民楼下、问题现场，现场调研、现场协商、现场解决，从供暖不均到井盖维修，把居民的急难愁盼化解在基层，让“众人的事情由众人商量”成为现实。
一个个“书记项目”落地生根，一个个治理难题迎刃而解，让党建引领的基层治理更有精度、更有力度。
服务凝心
厚植民生情怀，让幸福底色更加鲜明
“书记抓、抓书记”的最终落脚点，是让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。阳泉城区始终坚持以人民为中心的发展思想，把党建工作的成效体现在为民服务的实践中，通过搭建多元化服务平台、创新服务模式、凝聚服务合力，让党建红浸润民生暖，让基层治理的温度直达群众心底。
自2023年11月起，每月5日，“‘5’来作贡献?便民服务日”活动如期开展，这是城区聚焦精准服务的生动实践。党员志愿者们摆摊设点，政策宣讲、法律咨询、公益理发、家电维修、健康义诊等贴心服务一应俱全，结合时令节日推出特色服务，让群众需求在哪里，服务就延伸到哪里。自活动开展以来，累计服务20万人次，解决实际问题1408个，让居民的幸福感在“家门口”升级。这一幕，正是“摆摊书记”民生实践的全域延伸，是“书记抓、抓书记”工作法在为民服务中的生动体现。
为了让服务更精准、治理更高效，城区持续推进“四事分办”工作机制，将社区事务分为“个事、社事、专事、难事”，实施个人的事自主办、社区的事协商办、部门的事专业办、疑难的事会商办。党组织书记牵头抓总，党员志愿者主动参与“社事”协商“难事”攻坚，职能部门党员下沉社区对接“专事”办理，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。同时，城区打造楼院议事厅、大碗茶议事会、楼院板凳会等特色议事平台，整合提升70余个“泉欣泉驿”便民服务驿站，搭建“小哥议事会”，让新就业群体党员成为“移动探头”，协助解决楼道乱堆乱放、飞线充电等问题80余个，架起党群沟通桥梁，让共建共治共享的治理格局更加坚实。
党建引领的暖流，更涌向城市的每一个角落。城区深化新兴领域“两个覆盖”，推动35家企业单独建立党组织、41家组建联合党支部、53家建立临时党组织，选派147名党员担任党建指导员，入企指导解难题，把企业党建“软实力”转化为发展“硬实力”；在10个社区试点探索“六类二级四档”党员管理模式，将党员分为6大类16个子类别，推行“目标式”“鼓励式”“定岗式”等差异化管理，推动821名党员参与治理，化解难题135个，党员先锋本色有效彰显；主动融入全市“四级书记泉在线?社会工作面对面”活动，各级党组织书记直面群众、现场解题，聚焦新就业群体等重点群体的急难愁盼，现场听、当场议、马上办，推动从“解决一件事”向“办好一类事”转变，让组织关怀直达一线，让治理力量沉到末梢。
从社区小院的邻里和睦到街头巷尾的服务升级，从新就业群体的暖心保障到老旧小区的华丽蝶变，阳泉城区的每一处变化，都凝聚着党组织书记的担当与付出。如今的城区，党群干群关系更加密切，基层治理效能持续提升，群众的笑容成为城市最温暖的风景。
站在新的发展起点，阳泉城区将持续深化“书记抓、抓书记”工作路径，以更高标准、更实举措推动党建与基层治理深度融合，让每一位党组织书记都当好党建工作的“设计师”、狠抓落实的“施工队长”，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扛起党建第一责任，筑牢基层战斗堡垒，为资源型城市转型升级注入不竭动力，让山城的幸福底色更加鲜明，让基层治理的繁花在阳泉大地上持续绽放。
本版文字：苏晓晨 于丽静
本版图片由阳泉城区融媒体中心提供