——山西省农业信贷融资担保有限公司奋力书写服务“三农”优异答卷
山西农担组织党员干部赴省党风廉政教育基地参观。
山西农担在和顺县第二届李阳农民丰收节开展宣传活动。
长治市武乡县果蔬种植大棚。
大同市云州区肉牛养殖场。
太原市晋源区西邵村草莓种植大棚。
长治市长子县花卉种植大棚。
情系“三农”守初心,十载耕耘绽芳华。
2016年3月31日,为贯彻国家农业供给侧结构性改革战略部署,创新财政支农方式,山西省农业信贷融资担保有限公司(以下简称“公司”)组建成立,作为省财政厅直属管理的国有独资金融类企业,公司注册资本金17.2533亿元,下设11个分公司,业务覆盖全省117个县(市、区),是我省唯一专注服务“三农”、破解农业农民“融资难、融资贵”问题的政策性担保机构。
十年栉风沐雨,十年砥砺前行。十年来,公司紧紧围绕中心任务,持续强化“交卷”意识,不断提升“答卷”水平,整体发展呈现稳健跃升良好态势,成为三晋大地乡村振兴的金融“主力军”、广大农户的“贴心人”。截至2026年3月31日,公司累计为全省各类新型农业经营主体提供融资担保7万余笔、330余亿元,累计担保额较净资产放大近20倍,充分发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆撬动作用,为助力全省乡村振兴战略全面实施、农业农村现代化注入强劲的农担力量。
始终坚持强思想、聚力量
奋力答好党建引领卷
十年初心如磐,公司党委带领全体干部员工忠诚担当、勤勉履职,始终坚持党对农担事业的全面领导,紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”工作思路,持续推动党建工作和业务工作深度融合,充分发挥党委在公司治理中的领导核心作用和政治核心作用,为培育政治清明、员工廉洁、作风清正的企业生态把舵定向。
以党的政治建设为统领。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。秉持“党建引领全局、党建破解难题”理念,对公司“三重一大”事项始终坚持集体研究、会议决定机制,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的“定盘星”作用。
以党的思想建设为先导。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,引领干部员工在学思践悟中淬炼绝对忠诚的政治品格。
以党的纪律建设为抓手。不断深化“清廉农担”建设,持续推动公司党风廉政建设走深走实,常态化组织纪律教育,召开警示教育大会,签订《党风廉政建设责任书》,使员工知敬畏、存戒惧、守底线,营造不敢腐、不能腐、不想腐的干事创业良好氛围。
始终坚持促合作、提质效
奋力答好业务拓展卷
十年涓滴成河,公司党委带领全体干部员工踔厉奋发、久久为功,始终锚定农担政策性职能定位,深入践行“因农立命、为农担当”初心使命,精准聚焦“三农”核心需求,全力支持适度规模经营主体发展壮大,实现业务规模跨越式增长——从成立初期的不到2亿元攀升至330余亿元,规模放大165倍,以硬核实力彰显了服务“三农”的使命担当,在三晋乡村振兴的画卷上绘就了浓墨重彩的农担篇章。
政担合作探出新路径。从成立初期与12个市、县级政府签约,拓展至如今的56个,撬动相关区域担保信贷投放累计达180余亿元,财政资金放大效能显著。业务规模超千万元合作县(区)由3个增长至104个,进一步畅通信贷资金“下乡入村”渠道,为县域农业高质量发展注入动力。加强与地方财政、农业部门协同联动,在长治市上党区、潞城区、长子县,运城市盐湖区及临汾市曲沃县等地区先行先试,推动出台针对农担体系新型农业经营主体的地方性扶持政策,使农担成为地方政府推进乡村振兴的有力“帮手”。
银担合作迈上新台阶。充分发挥农担“增信、分险、赋能”效能,推动银担合作从“量的积累”向“质的跃升”跨越。从成立初期的5家合作银行,拓展至涵盖国有大型银行、全国性股份制银行、地方性农商行及村镇银行在内的105家合作机构,总授信达236.6亿元,以农担为中枢的金融支农“生态圈”不断壮大。在与邮储银行、农业银行、省联社三大业务主办行合作模式持续优化的基础上,主动与建设银行、华夏银行、光大银行及各地村镇银行建立合作,构建“主办行引领、多银行协同”的合作格局。深化与国有大行合作力度,优化与农商行、村镇银行分险机制,为银担合作注入新动能。
产品赋能实现新突破。贯彻落实省委、省政府战略部署,发布《关于进一步做好优势特色产业集群、农业产业强镇、特优农业专业镇农业信贷担保工作的通知》,聚焦山西特优农业产业发展主线,为吕梁肉牛、朔州肉羊、夏县西瓜、闻喜道地中药材、曲沃设施农业等地方优势产业,量身打造专属担保产品和服务方案。“晋农担”系列产品持续丰富完善,形成包含7个一级产品、38个二级产品的多维体系架构,推动农担服务向精准化、定制化升级,为提升公司自主获客能力和核心竞争力提供有力保障。
始终坚持筑防线、抓清收
奋力答好风险管控卷
十年居安思危,公司党委带领全体干部员工如履薄冰、务实笃行,统筹高质量发展与高水平安全,把风险防控贯穿业务发展全过程,为公司持续稳健发展筑牢坚实保障,年度代偿率及累计代偿率在全国农担体系名列前茅。
塑造全流程风控管理体系。搭建覆盖“保前尽调—保中审查—保后管理”全流程风控体系,确保各环节有章可循、有规可依。保前严准入,强化项目尽调、业务“双控”和合作银行准入管理,细化审查标准,提升审查质量;保中提效能,优化评审规则和授权审批办法,提升评审效率;保后强防控,完善保后管理办法,开展首次调查、日常跟踪、还款前排查及专项核查,全方位防范化解风险。
有力推动大数据风控建设。加快对标先进省份成功经验,推进大数据风控成果转化,接入蓝鲸智能风控SaaS平台,深度集成契约锁电子签约服务与朴道征信数据接口,构建高效线上风控体系。建立黑名单筛查模型,对不良信用记录申请人实施动态管理,从源头过滤高风险业务,以数字化手段为业务高质量发展保驾护航。
开展专项追偿清收行动。坚持“底数清、分类管、靶向收”原则,精准施策分类追偿,针对不同情况,统筹运用协商还款、诉讼追偿等方式进行分类处置,大力提升追偿成果,累计追偿率处于全国农担体系先进行列。
始终坚持稳根基、蓄动能
奋力答好基础夯实卷
十年夯基垒石,公司党委带领全体干部员工脚踏实地、守正创新,始终坚持在打基础、利长远上持续发力,不断推进内控体系、信息化建设、制度完善、队伍培育等工作,构建起职能清晰、管理精细、合规高效的企业运行机制,为全面提升公司经营管理水平夯基垒台、固本培元。
内控建设稳步推动。有序开展内控合规体系建设,梳理公司管理及业务流程,完善风控措施矩阵,制定内控手册,构建起具有农担特色的内部控制体系。精准实施“内控合规建设年”活动,常态化组织内部审计检查,逐步将“合规意识、底线思维”渗透到日常工作岗位中。
信息化建设提质增效。完成综合信息管理平台二期系统建设并投入运行,对业务流程等模块进行全方位优化升级,为业务拓展、风险防控、智能办公赋能加力。有序推进数据治理、系统直连等关键工作落地,持续适配农担业务信息化发展需求,以数字化转型推动公司运营提质升级。
制度建设健全完善。深入贯彻落实省财政厅制度建设常态化要求,持续推动公司“立改废”制度建设工作,公司现有制度130余项,基本构建起覆盖“全司—全时—全事”的制度体系,实现制度建设与公司治理深度融合,推动制度优势更好转化为治理效能。
队伍建设活力增强。优化工效联动机制,搭建人才成长阶梯,激励激活全员干事动能。强化精准培育赋能,组织实施年度培训计划,全面提升员工专业素养与履职能力,聚力打造一支政治过硬、业务精湛、作风扎实的专业队伍,为公司高质量发展筑牢人才根基。
时代出卷,我们答卷;人民阅卷,初心作答。站在十年发展的新历史起点,山西农担将以“赶考者”的清醒和坚定,深入贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于加快建设农业强国、推进农业农村现代化的战略部署,锚定高质量发展目标,在党建引领中践行初心使命,在业务创新中破解发展瓶颈,在风险防控中筑牢安全底线,在夯实基础中巩固发展根基,在三晋大地上书写更多助力农业增效益、农村增活力、农民增收入的时代答卷。