建设农事服务中心 助推农业转型发展
日期:03-25
农业社会化服务通过整合资源、创新模式与优化要素配置,正成为推动转型发展的关键引擎,在构建高效服务体系、夯实现代农业基础、满足多元服务需求三方面发挥作用。近期通过深入学习《习近平谈治国理政》第五卷以及“十五五”规划纲要辅导读本,我对如何把握新时代新征程的使命任务,推进农业农村现代化有了更深刻的领悟。结合长治市屯留区实际,我从建设现代农事综合服务中心的角度,对服务转型发展、推动粮油单产提升方面谈几点思考。
粮食安全是“国之大者”。党的二十届四中全会和国家“十五五”规划,将高质量发展作为首要任务,对保障粮食和重要农产品稳定安全供给提出了更高要求。对于山西而言,坚定有序推进转型发展,不仅是工业领域的“结构反转”,更是农业发展方式的深刻变革。
屯留区耕地细碎化、农村劳动力老龄化、兼业化问题日益突出,“谁来种地、怎么种好地”成为必须破解的现实难题。应运而生的现代农事综合服务中心是高质量发展要求中关于因地制宜发展新质生产力的具体举措,也是农产品供给提振消费的有效路径,是落实“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”的重要保障,是实现农业农村现代化,推进乡村振兴的必要行动。它不仅是几个农机合作社的简单叠加,更是推动农业生产性服务业发展、培育农业新质生产力的重要载体。通过集成式服务,将先进适用的品种、技术、装备导入小农户生产,是实现良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合的最佳路径,也是将“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处的关键一招,更是屯留区农业领域实现转型发展的具体实践。
未来五年农业农村发展的重点从单纯追求产量向高质高效、竞争力提升转变。对照“加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展”的要求,屯留区在推进农事综合服务中心建设中,必须紧扣“服务转型”和“单产提升”两个关键。
坚持“平台思维”,构建全域覆盖的服务网络。服务转型首先要解决“服务谁、怎么服务”的问题。我们要借鉴先进地区经验,结合屯留区地形地貌和产业布局,按照“因地制宜、辐射周边、方便群众”的原则,创新提出了“1+N”社会化服务体系模式,科学规划布局农事综合服务中心。重点依托现有的农机大户、合作社联合社,通过资源整合、功能提升,打造7个区域性、枢纽型的“一站式”平台。要让中心成为连接小农户与现代农业的桥梁,既能为周边几个乡镇提供全程机械化作业服务,又能辐射带动村级服务站点,形成“区级中心+区域站+村网点”的梯次服务体系,打通为农服务“最后一公里”,真正实现服务半径全覆盖、产业全链条。
强化“科技赋能”,主攻粮食作物单产提升。单产提升是粮食产能提升的首要任务。农事综合服务中心要成为先进农业技术的“推广站”和“转化地”。要依托中心平台,大力推广优质高产新品种,示范应用精量播种、侧深施肥、一喷多促等绿色高产高效技术。特别是针对长治市主要作物玉米,通过中心的统一托管服务,把分散的经营主体组织起来,推行“五良”集成应用,把专家产量转化为农民产量,把科技潜力转化为现实产量。2025年屯留区王公庄村水肥一体化、早播密植、沼液试验田亩产达到1346.5公斤成为全国学习案例,展示了长治市粮食单产提升的巨大潜力和良好基础。
聚焦“降本增效”,探索联农带农的转型路径。转型发展的落脚点在于增进民生福祉。农事综合服务中心必须坚持“服务小农户、带动大农业”的方向。要创新服务模式,推广“保姆式”全程托管、“菜单式”半托管等多种形式,满足农户的多元化需求。要引导中心与村集体经济组织、农户建立紧密的利益联结机制,通过订单收购、利润分红、吸纳就业等方式,让农民分享社会化服务的增值收益。比如,通过中心的集中采购农资、规模化作业,帮助农户亩均降低成本;通过统一烘干、仓储、销售,减少产后损失,提升议价能力,真正实现“单产提升”与“效益增加”的同步推进。
蓝图绘就,重在落实。我们将把农事综合服务中心建设作为推进乡村全面振兴的重要抓手,切实抓紧抓实。强化政策支撑,整合涉农资金,用好用足各类扶持政策,对服务中心的仓储、烘干、育苗等基础设施建设给予政策倾斜支持。强化主体培育,引导有实力的合作社、农业企业投身农事服务领域,同时加强服务组织带头人培训,提升其经营管理能力和服务水平。强化规范引导,建立健全服务标准、服务合同等制度规范,加强对服务质量的监管,让农民群众“托”得放心、“管”得省心、“收”得开心,以高质量的农业社会化服务,为屯留区转型发展和农业农村现代化提供坚实支撑。(作者为长治市屯留区委副书记、统战部部长 郑丹)