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2026-05-20
星期三
当前报纸名称:山西日报

推动未来产业发展不断取得新突破

日期:03-24
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版面:第12版:学习周刊·文萃       上一篇    下一篇

编者按
  发展未来产业既是大变局的重要组成部分,也是影响大变局走向的关键力量,已从长远布局的“选项”变为当下必争的“刚需”。习近平总书记强调,要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。我们要拿出“敢做时代的弄潮人”精神,推动我国未来产业发展不断取得新突破,推动未来产业同新兴产业、传统产业协同发展、相得益彰。本期文萃版围绕这一主题展开探讨,以飨读者。

以科技突破推动未来产业高质量发展
陈晓红

  2026年是“十五五”开局之年,也是深入推进科技强国建设的关键之年。加紧培育壮大新动能,加快高水平科技自立自强被摆在更为突出的战略位置。
  近日,在中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习时,习近平总书记深刻指出:“科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。”这一论断,立足新一轮科技革命和产业变革演进规律,深刻揭示了科技创新对未来产业的决定性作用,为前瞻布局未来产业、发展新质生产力、建设现代化产业体系提供了指引。
  科技突破决定未来产业发展的速度,源于技术迭代与成果转化的效率能级。未来产业以颠覆性技术、前沿交叉技术为根基,从“0到1”的原创突破、从“1到N”的产业化裂变,均以科技突破为前提。科技突破决定未来产业发展的广度,源于技术渗透与跨界融合的辐射能力。科技突破决定未来产业发展的深度,源于技术层级与价值创造的高端水平。贯彻落实习近平总书记重要论述,必须牢牢把握产业出题、科技答题的核心导向,把科技突破作为未来产业发展的第一动力,立足新质生产力发展要求,统筹原始创新、技术攻关、成果转化与生态营造,构建全链条、体系化、高效率的创新发展格局,努力在全球科技与产业竞争中抢占先机、赢得主动,为高质量发展注入持久动能。
  第一,强化前瞻布局,筑牢创新底座。强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,筑牢原始创新根基,是科技答题的前提与底座。基础研究是科技创新的总源头,决定着技术突破的深度与产业升级的后劲。当前,全球科技竞争向基础前沿前移,未来产业的核心竞争力,本质上源于基础研究的原始突破。坚持产业出题,就是要从未来产业的长远需求出发,精准凝练基础科学问题,避免基础研究与产业应用“两张皮”。要面向人工智能、量子信息、生物制造、低空经济、人形机器人等重点领域,加强顶层设计,构建“战略引领、前瞻布局、体系支撑”的基础研究格局,加大长期稳定投入,支持高校、科研院所与企业联合开展前沿探索。要聚焦底层原理、核心算法、关键材料、基础器件等“从0到1”的原创方向,鼓励自由探索与目标导向相结合,完善基础研究评价与激励机制,营造甘于坐冷板凳、潜心攻难关的科研氛围。通过体系化布局,夯实未来产业的技术底座,为关键核心技术突破提供不竭源头供给,确保科技答题有根基、有后劲、有底气。
  第二,集中优势力量,攻克核心难题。发挥新型举国体制优势,聚焦重点方向集中力量攻克“卡脖子”难题,是科技答题的关键硬仗。新型举国体制是我国实现关键核心技术自主可控的制度优势,能够有效整合创新资源、凝聚攻坚合力,破解单一主体、单一领域难以突破的技术瓶颈。当前,部分前沿领域仍存在核心部件依赖进口、基础软件受制于人、工艺装备水平不足等问题,直接制约未来产业的安全发展与自主可控。必须以产业需求为靶心,聚焦人工智能、量子信息、生物制造、低空经济、人形机器人等战略必争领域,实施清单化管理、项目化推进、责任化落实,构建“龙头企业牵头、科研院所支撑、上下游协同、大中小企业融通”的创新联合体。要优化科技资源配置,集中优质资金、顶尖人才、高端平台,对关键核心技术实行“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”,不搞平均用力、不撒胡椒面,确保资源用在刀刃上。要坚持问题导向,紧盯产业链断点、堵点、痛点,分阶段突破核心技术、补齐关键短板,实现关键环节自主可控,把未来产业发展的主动权牢牢掌握在自己手中,以硬核技术突破答好产业提出的攻坚之题。
  第三,畅通转化路径,深化四链融合。加快科技成果转化,以场景牵引技术迭代、以市场验证创新价值,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,是科技答题的落地路径。科技创新的最终目的是服务产业、造福社会,成果转化不畅、创新与产业脱节,就会让科技突破停留在实验室、止步于论文里。坚持产业出题、科技答题,必须打通从科技强到产业强、经济强的通道,让创新成果快速转化为现实生产力。要强化场景驱动,面向重点未来产业开放一批示范性、引领性应用场景,以真实需求倒逼技术迭代升级,让技术在应用中成熟、在迭代中完善。要健全成果转化服务体系,建设概念验证中心、中试基地、技术交易市场等平台,降低转化成本、提高转化效率,破解“实验室到产业化”的“死亡之谷”难题。要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,引导资金向重点领域集聚、人才向一线岗位流动,形成“创新赋能产业、产业反哺创新”的良性循环。通过四链协同,让科技成果快速落地、产业需求快速响应、创新价值快速实现,让科技答题真正落地见效、惠及发展。
  第四,优化制度环境,厚植发展生态。完善包容审慎的制度环境,鼓励创新、宽容失败,营造有利于颠覆性技术涌现与未来产业成长的良好生态,是科技答题的保障支撑。未来产业依托颠覆性技术,具有高风险、高投入、高回报、周期长的特征,其成长离不开包容、开放、稳定的制度环境。传统监管模式与刚性约束,容易抑制前沿探索与试错创新,必须树立与未来产业相适应的治理理念,坚持鼓励创新、守住底线、包容审慎。要优化监管方式,对新技术、新业态、新模式实行“沙盒监管”“触发式监管”“柔性监管”,给予创新主体适度试错空间,避免一管就死、一放就乱。要健全创新容错机制,在科技攻关、成果转化、产业落地等环节,对勤勉尽责、未谋私利但未达预期的探索予以包容,解除创新者的后顾之忧。要完善知识产权保护、要素市场化配置、财税金融支持等制度,降低创新门槛、激发创新活力,吸引全球高端创新要素集聚。同时,加强科普宣传与社会引导,形成尊重创新、崇尚探索、支持未来产业发展的社会氛围,为颠覆性技术涌现、未来产业成长提供肥沃土壤。(摘自2026年3月4日《中国经济时报》)

准确把握未来产业发展对卓越人才的能力要求
杨贤金

  习近平总书记指出,“科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度”。创新驱动的本质是人才驱动,高校作为教育、科技、人才的集中交汇点,要面向未来产业发展,培养塑造卓越人才。未来产业以颠覆性技术和前沿科技为核心,最大特征是高度不确定性、快速迭代性和学科边界模糊性。面向未来产业培养卓越人才,首先要把握未来产业对人才的能力要求。
  爱党报国、服务人民的使命精神和责任担当。立德树人是培养卓越人才的价值基础。唯有胸怀“国之大者”、心系“民之关切”,有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代青年,才能淬炼出使命驱动型的原始创新能力。同时,科学技术的应用方向深刻影响着社会伦理、国家安全与人民幸福,人才培养必须始终以增进人类福祉、保障国家安全、促进社会公平正义为创新的出发点和落脚点,确保科技向善。
  锚定未来方向的前瞻视野与战略思维能力。未来产业往往诞生于科技革命与产业变革的交汇点,卓越人才需具备把握全球科技发展趋势、预判产业演进方向的能力。例如,在量子科技、具身智能等领域,未来人才需要在技术尚未成熟时就能够洞察科技创新趋势、产业化发展潜力,推动“从0到1”的突破。这种能力不仅需要深厚的学科知识,更需对历史纵深、国家战略、全球竞争、产业前沿有着深刻的理解。
  洞察未来趋势的跨学科整合与系统建构能力。未来产业的技术突破依赖多学科交叉融合,人才培养需要具备跨学科整合与系统思维能力。例如,脑机接口知识体系横跨医学、工程、理学等多个学科,面向脑机接口产业的人才培养,不仅需要跨学科交叉能力,还需要全链条培养其从理解神经编码原理到集成软硬件、场景创新及伦理规范的系统能力。
  定义未来和创造未来的创新创业能力。未来产业强调从实验室“书架”到市场“货架”的快速转化。2025年,我国生物制造领域的论文和专利全球占比均超过20%,我国科学家持续在《自然》《科学》上发表重要成果,但学术论文与产业间的鸿沟仍然存在。卓越人才培养不仅要培养科学家,还要培养工程师和企业家,同时培养更多的“科学+”“工程+”“商业+”复合型人才,实现从思想涌现到市场创造的完整闭环。(摘自2026年3月5日《中国社会科学报》,原标题为《为未来产业发展培养卓越人才》)

推动人工智能创新应用 引领未来产业发展
蒲松涛

  伴随全球新一轮科技革命和产业变革的加速演进,未来产业的培育与发展已成为各国培育经济新增长点、塑造全球竞争新优势的战略聚焦点。对我国而言,未来产业发展是构建现代化产业体系、推动经济高质量发展的关键组成部分。
  从关键技术创新看,新一代人工智能技术蓬勃发展,其对于未来产业发展的引领作用正持续增强,并涵盖未来产业技术产业化和现有产业未来化两条核心路径。紧抓新一代人工智能技术创新和产业融合,对我国培育和发展未来产业具有重要意义。

人工智能是引领技术创新与产业发展的关键力量

  第一,从自身发展来看,新一代人工智能带来经济发展新增量。新一代人工智能受到全球各国广泛关注,研究显示人工智能发展将为全球经济发展带来巨大增量,发展潜力不容小觑。从创新趋势来看,大模型和智能体有望催生发展新业态,构建形成全新的商业模式。当前,大模型在资金、算力的加持下快速发展,产品形态逐步成熟。预计未来几年,以信息服务为主流的大模型服务将逐步走入人类生产生活中,成为新型的服务业态。除此之外,注重系统能力的智能体也有望带来新的市场空间,其面向对象、面向业务的服务模式在应用推广中具有独特的优势,发展潜力巨大。其中,数字人、智能系统等“软智能体”正进入创新快车道,有望带来全新的人工智能服务体验。
  第二,从融合发展来看,人工智能是技术与产业创新的融合剂。融合性是未来产业发展的时代特征。未来产业发展主要由前沿技术创新驱动,在既往的技术创新与产业培育过程中,多为单一或少数的技术创新来驱动一个新产业的发展,这种模式在当下依然存在,但已不再是主流。多种技术的融合是当前科技创新和产业发展的主要模式,而在其中,以人工智能为代表的信息技术一般都将占据一席之地。

多措并举进一步推动人工智能创新与应用

  一是完善组织协调机制。加强国家层面的统筹规划,建立国家人工智能发展机构统筹推进人工智能相关工作,协调其他部门开展业务协同。加快人工智能顶层设计,制定面向“十五五”及更长期的人工智能创新与发展规划,重点突出推动技术融合和产业融合,更好发挥人工智能对未来技术创新和产业发展的引领作用。强化央地协同,支持和引导地方积极探索人工智能技术创新、产业发展、综合治理新路径、新制度,并在此基础上进行示范推广。
  二是强化公共服务能力。部署国家人工智能公共服务能力建设工程,打造面向全社会的公共服务体系,提升全社会人工智能创新及应用能力。构建国家算力资源池,整合东数西算工程资源,优化算力资源配置,集中力量打造具有全球竞争力的算力网络和算力公共服务平台。加快构建数据开放体系,支持各地方、各行业建设开放共享的公共数据服务平台。加快开源生态建设,推动人工智能技术创新成果开源,完善知识产权保障体系。
  三是推动区域协同发展。绘制人工智能创新及应用区域图谱,建立人工智能产业集群、人工智能融合应用、人工智能综合发展三类区域协同体系。产业发展方面,支持建设一批人工智能产业集群,打造人工智能核心技术策源地,在模型、算力、数据、标准等方面形成各有侧重、各具特色的技术创新能力。融合发展方面,推动人工智能融合应用场景示范,基于区域产业基础、资源条件等建设典型场景,以场景带动技术的融合应用和迭代创新,催生基于融合创新的新产品、新业态发展。综合发展方面,支持建设人工智能自主创新示范区,支持城市加快体制机制创新,探索建立“城市沙盒”,推动人工智能在城市全域的深度融合。
  四是深化国际合作。进一步深化技术创新与产业发展的国际合作,构建跨境协同生态,引导龙头企业加快全球人工智能创新资源的汇集及应用。积极推动人工智能全球治理体系建设,强调“发展优先、安全可控、包容共享”原则。积极推动人工智能技术、产品等方面的关键国际标准制定。研究发起全球人工智能赋能计划,分区域、分步骤推进面向全球的人工智能基础公共服务和基本市场服务供给,提升我国在全球人工智能技术供给和应用赋能中的主导权。(摘自2026年3月5日《经济参考报》)

发挥企业在未来产业发展中的主体作用
魏楚

  培育发展未来产业,是抢占科技和产业制高点、把握发展主动权的战略选择,是发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要载体。习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时强调:“很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,引领带动产业向前沿和高端领域迈进。”这为发挥企业主体作用、推动未来产业不断取得新突破,指明了发展方向、提供了行动遵循。

深刻认识企业作为未来产业发展主体的内在逻辑

  未来产业的本质特征决定了要以企业为主体。企业是科技创新的主体,也是未来产业发展的主力军。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点,高度依赖原始创新与颠覆性技术,多处于孕育或产业化初期,缺乏成熟的技术路径和发展模式,因此,培育周期长、迭代风险高、不确定性强。企业作为市场的微观主体和科技创新主体,具备对前沿技术应用场景和市场新需求的高度敏感性和快速整合不同类型资源的创新力,也具备将颠覆性技术转化为现实生产力的优势,以及构建可持续、可循环商业模式的市场力。
  企业高质量发展的内在要求决定了要布局未来产业。科技创新是高质量发展的核心驱动力。当前,我国呈现国内供强需弱格局,企业传统发展模式正面临着“内卷式”竞争加剧、核心技术“卡脖子”等挑战。未来产业作为创新密集、发展潜力大的领域,已成为企业高质量发展、培育核心竞争力的新赛道,从“可选项”变为“必答题”。一些企业正通过前瞻性布局新能源、人工智能等未来产业,正快速实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跃迁。
  时代呼唤抢占未来产业制高点的国际一流企业。当前,世界百年未有之大变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,新技术新赛道竞争更趋激烈。大国之间的竞争实质上是科技领域的角逐,而科技领军企业则是这场竞争的重要力量。历史经验表明,谁能在新一轮科技革命和产业变革中抢占制高点,谁就能在国际竞争中掌握主动权。当前,全球未来产业竞争日趋白热化,一些国家通过《芯片法案》《关键原材料法案》等政策工具构筑壁垒,试图以标准输出与联盟体系重塑全球产业秩序。我国必须培育一大批具有核心竞争力和全球话语权的国际一流企业,既要在关键核心技术上实现自主可控,也要在全球产业链、价值链、创新链中占据优势地位。

多措并举发挥企业主体作用,引领带动未来产业

  推动资源集聚,构建企业主导的创新生态。坚持“产业出题、科技答题”,完善创新资源配置机制,引导高校、科研院所的人才、技术、设备等资源向企业流动,支持企业牵头承担国家重大科技项目、“揭榜挂帅”等攻关任务,赋予其在国家重大专项中的更大自主权。聚焦未来产业重点领域突破关键核心技术,建设一批未来产业技术验证中心、中试平台和成果转化基地,打通“实验室——中试——量产”全链条。完善知识产权保护机制和科技成果转化机制,推动高校、科研院所科技成果向企业“有偿转化”,让企业真正成为研发投入、技术创新、成果应用的主体。
  加强主体培育,打造多层次创新梯队。做强领军企业,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,支持他们加强前瞻布局,开展基础研究和原始创新,发挥其在产业链整合、技术引领、场景拓展中的龙头作用。做专中小企业,培育一批专精特新中小企业和“小巨人”企业,聚焦未来产业细分赛道,打造“单项冠军”“隐形冠军”,形成大中小企业融通创新、协同发展的格局。做优孵化体系,建设一批高质量未来产业孵化器、加速器和概念验证平台,助力科技初创企业“从0到1”成长。
  聚焦产业升级,引领带动产业向前沿和高端领域迈进。引导企业聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大重点方向,深耕核心领域,突破关键技术瓶颈,培育一批标志性产品和品牌。推动未来产业与传统产业、战略性新兴产业深度融合,赋能传统产业高端化、智能化、绿色化转型。支持有条件地区建设未来产业先导区,打造“创新—孵化—产业化”一体化生态,推动未来产业集群化发展,形成区域竞争优势。
  加强政策保障,优化企业发展的制度环境。完善财税支持,加大对企业研发费用加计扣除力度,设立未来产业发展专项基金,引导社会资本参与投入。完善金融支持,打造“投早、投小、投长期、投硬科技”的耐心资本,拓宽科创板、创业板、北交所等融资渠道,解决企业融资难题。完善人才激励,完善“揭榜挂帅”“赛马机制”,培育一批懂科技、懂产业、懂市场的复合型人才,提升各级领导干部知科技、懂产业、善决策能力。完善监管服务,营造“鼓励创新、宽容失败”的社会氛围,建立适应未来产业特点的“沙盒监管”机制,提升政府服务效能,确保未来产业发展既“放得活”又“管得好”。
  强化国际合作,提升企业全球竞争力。支持企业参与全球未来产业技术研发、标准制定和市场竞争,推动各方标准共建、规则共商、产业共促。鼓励企业通过海外并购、联合研发、设立研发中心等方式,整合全球创新资源,规避贸易壁垒,提升核心技术竞争力。搭建未来产业国际化交流平台,推动企业与全球顶尖企业、科研机构开展深度合作,积极融入全球未来产业创新网络。主动参与全球科技治理,推动构建开放、包容、互利共赢的国际产业合作新格局。(摘自2026年3月4日《学习时报》)