沁水县出实操“脚本”规范基层执法

　　本报讯 “先出示执法证件表明身份，随即用规范话术稳控现场，同步拍照固定证据、制作现场笔录，最后依法依规完成处置——当事人全程配合，表示信服。”3月13日，沁水县乡镇综合行政执法大队的训练场上，执法人员正按照一份特别的“剧本”，沉浸式演练常见案件的标准化处置流程。这份“剧本”正是该县为提升基层执法规范水平而推出的创新举措。
　　沁水县司法局近日起草印发的《乡镇综合行政执法队办理行政处罚类案件演练脚本》将执法流程分解为“开局—中盘—分叉—终局”四大板块，细化为11个标准场景，通过情景模拟和角色对话的形式，将抽象的法规条款转化为一线人员“看得懂、学得会、用得上”的实操指南，有效扭转了以往执法的随意性。
　　这套脚本严格依据《中华人民共和国行政处罚法》设计，其创新性在于实现了“流程剧本化、要点路标化、过程课堂化”。通过“分叉路径”设计，执法人员可针对不同情形快速锁定操作程序；在情景对话中嵌入“出示证件”“权利告知”等核心要点提示，如同设置了“规范路标”；全程对话体更是将“谁执法谁普法”原则落到实处，让执法过程同时成为生动的法治公开课。（郑璐 梁沁峰）