——长治“十四五”期间生态环境治理纪实
“东山西水南秀北美”是长治人的乡愁,“一城风光半城绿”是外地游客的感受。近年来,长治市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,以“生态优先,绿色发展”为导向,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,美丽长治建设步履铿锵。
翻开长治的生态答卷,2025年,长治市大气环境污染治理取得里程碑式突破,实现了五个“首次”:重污染天数首次清零,PM2.5首次跨入30微克/立方米,累计下降41.2%;六项监测指标全部同比下降,首次全面达标;12个县区PM2.5首次全域达标,蓝天白云成常态;全国168个重点城市排名首次进入前100位,比去年前进约30位;优良天比例达到85.5%,创有监测以来最好水平;水环境治理成绩卓越,国控断面水质优良率连续5年保持100%。
治污攻坚
清润山河展新颜
仲冬时节早上7时整,位于长治市市中心的一小学操场上,学生们有的跑步,有的打羽毛球……“以前一到冬天空气质量就不好,出门得给孩子戴口罩,现在空气质量大改观,不仅不需要戴口罩,我也坚持早起送孩子到学校运动,孩子身体素质也变好了。”一位家长如是说。
2025年,长治的蓝天不仅停留在朋友圈里,也实实在在融进了市民生活。该市紧扣工业、能源、扬尘、交通等污染源治理,综合施策,精准管控,减污降碳双向发力,重点工作全面完成:散乱污企业整治479家,基本实现动态清零;上党革命老区散煤清零3万户,圆满完成年度目标,3年累计完成改造20万户,超额完成市政府向省生态环境厅承诺的19.5万户任务;重点工业企业清洁运输比例达到80%,圆满完成年度目标任务;完成14家电力企业碳市场履约清缴,连续五年履约率100%。去年10月,长治又以全省第一的综合成绩顺利通过美丽蓝天项目审核。
近日,中国国际电视台(CGTN)报道了长治市漳泽湖国家城市湿地公园群鸟翔集的景象,漳泽湖随之走出国门走向了世界。经过多年的综合治理,漳泽湖实现了从单一水利工程到“太行天池”的华丽巨变。而今已成为展示城市形象、促进文旅发展的重要名片,也成为长治水环境治理的缩影。
近年来,长治市系统谋划浊漳河、沁河生态走廊建设,坚持“源、河、湖”系统治理、“点、线、面”统筹谋划的思路,实施全流域综合整治,聚焦工业用水、生活用水、水源地保护、农业面源污染治理、重点流域水环境治理等7个关键领域,通过一体化推进、全链条发力,构建起覆盖“生活—工业—农业—流域”的全域治水体系,推动水生态环境质量从局部改善到实现根本性提升。2025年7月长治市美丽河湖保护与建设项目成功获得中央财政支持,长治成为山西省及北方地区唯一入选的地级市。
在土壤污染防治方面,长治市严格落实建设用地准入管理,全面开展“一住两公”地块环境监管,“十四五”期间,完成398个地块土壤污染状况调查,切实保障人居环境安全。推动近40家关闭企业地块完成土壤污染管控,从源头上有效防范土壤污染风险。扎实推进农村生活污水治理,累计完成1117个行政村治理任务,村容村貌持续改善。
一系列硬核措施,延伸了生态环境治理的深度与广度。“十四五”期间,长治市获国务院督查激励,并成功跻身气候投融资试点、减污降碳协同创新试点、气候适应型城市建设试点,成为全国仅有2家集三项国家级试点于一身的城市。在我省污染防治攻坚战考核中,2024年获评“优秀”等次。
绿色引领
高质量转型绘新篇
在首钢长治钢铁有限公司炼铁厂脱硫脱硝主控室内,电子屏幕实时刷新着污染物排放数据。这里采用的“循环流化床半干法脱硫+SCR脱硝”组合工艺,不仅大幅削减了污染物排放,还将生产余热回收转化为清洁电能与供暖热源,实现环境效益与经济效益双赢。首钢长治钢铁有限公司炼铁厂副厂长边晋生介绍:“我们的二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放浓度已分别稳定控制在35毫克/立方米、50毫克/立方米、10毫克/立方米以下,全面优于超低排放标准。”该厂以超低排放改造为起点,通过优化能源结构、创新固废资源化利用、推进“公转铁”清洁运输,构建起全方位减排格局,成功获评环保绩效A级企业和“绿色工厂”。
传统行业环保提档升级,绿色低碳试点“多点开花”。近年来,长治市近零碳试点建设以点带面,汇聚成推动低碳转型的绿色力量。
近日,记者走进长治滨湖文旅服务中心,被湖边步道旁的36张造型现代的光伏座椅吸引。有市民边用座椅给手机充电边对记者说:“这个太阳能座椅既能充电,还能放音乐。”原来,这些座椅都配备了两块太阳能光伏面板,内置高性能锂电池,集成了多种充电接口、无线充电模块、智能感应照明功能。该中心地下车库的900套智能微波感应灯替代了LED照明灯,精准实现“车来灯亮,车走灯暗”,滨湖文旅服务中心工程部副经理李鑫敏说:“仅这一措施,就能让地下车库每月节省用电6000千瓦时,相当于节约2.4吨标准煤。”
近年来,长治市持续优化产业结构、能源结构、交通结构,在国家级试点城市建设上同题共答、革新破局,努力在绿色生产生活方式上找到新方法,蹚出低碳发展新路子。
善治砺能
治理能力再跃升
长治的生态之变,源于治理理念与能力之变。“十四五”期间,长治市生态环境部门大力推进生态环境治理体系和治理能力现代化,不断提升生态环境监管治理能力。
突出理论武装和示范引领,多次组织理论及业务学习,邀请行业专家教授答疑解惑;深入企业、校园开展习近平生态文明思想宣讲活动;宣传先进,发挥党员干部的先进模范作用。
规范执法,提升环境执法效能。以“严执法、优方式、重规范、强能力、提效能”为主线,以大练兵为抓手,强化科技赋能,精准帮扶。2025年,长治市生态环境执法部门聚焦重点区域、重点行业、重点领域,使用自动在线监控平台、无人机、走航车等开展非现场执法145次,发现环境问题76个,行政处罚20件,罚款269.1万元(7件正在办理中),以监管不缺位、执法有温度的有效举措助力企业绿色健康发展。
科技赋能,提升精准防控能力,推动治理模式从“经验防控”向“精准防控”转型。该市搭建了“污染源—入河排污口—国控断面”一体化智慧监控平台,在重点流域布局水质荧光指纹溯源站、视频监控与微站,建成157家重点企业水质指纹数据库,实现污染精准溯源。大气监测网络不断完善,建成覆盖园区、交通、乡镇的自动监测体系,为科学决策提供坚实数据支撑。
“十四五”成绩斐然、步履铿锵,“十五五”蓝图初展,信心倍增。长治市生态环境局党组书记、局长史跃宏说:“站在新起点,‘十五五’期间,我们将继续锚定‘双碳’目标,以‘全面建设美丽长治’为主线,全力打造资源型城市绿色发展先行区和美丽中国建设先行区,持续推进试点城市建设,协同推进减污降碳、环境质量改善、生态系统保护、环境风险防控和美丽系列建设,为美丽山西与美丽中国建设贡献更多治理智慧。”
本报记者程国媛 本报通讯员贾志敏 邢丽娜