——深化新时代做好经济工作的规律性认识②

　　

王立忠

　　既要政策给力，也要改革发力。中央经济工作会议明确提出，“必须坚持政策支持和改革创新并举”。这是“十四五”应对复杂形势、推动稳中求进的实践总结，也是“十五五”实现高质量发展、增强经济内生动力的科学指引，是实现更高质量、更具韧性、更可持续发展的科学方法论。
　　当前，我国经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织叠加，解决问题必须综合施策，继续用好政策支持和改革创新这两手。“政策”与“改革”的协同并非简单的并行叠加，而是一种动态平衡、辩证互构的复杂作用。二者在驱动发展中的角色定位，本质上是当下与长远、治标与治本的辩证统一。发挥二者的协同效应，是驾驭复杂经济社会形势的关键。越是面临复杂形势和不确定因素，越要坚持政策支持和改革创新并举，增强其协同效应，如此才能夯实经济发展根基，不断激发高质量发展的内生动力。
　　科学的理论需要正确的政策来落实。宏观政策是我国经济保持平稳运行、迈向高质量发展的有力支撑。“十四五”时期，我们有效应对各种冲击挑战，党和国家事业取得新的重大成就，离不开改革发力、政策给力。从纵深推进全国统一大市场建设，到施行民营经济促进法、修订反不正当竞争法，一批改革举措落地见效，不断释放市场活力。“十四五”时期，在习近平经济思想引领下，我国宏观政策牢牢扭住制约经济高质量发展的突出问题不放松，锚定发展目标和战略任务不动摇，强化一致性取向不偏离，有力有效保障了既定目标任务的顺利实现。为实现“十五五”良好开局，保持经济平稳运行与社会和谐稳定，政策支持应在多维度精准发力，并加强各类政策之间的取向一致性，形成系统合力，重点在宏观调控、产业培育与社会保障等领域协同推进。
　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新是解放和发展社会生产力的关键，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的根本动力。我们不仅要用好已有的政策“工具箱”，更要通过深化改革创新，创新体制机制，不断创新政策工具，促进政策的同向发力，提升政策执行的精准性和有效性，从更深层次释放发展动力。从党的二十届三中全会、四中全会，到此次中央经济工作会议，瞄准高质量发展，改革创新的逻辑一脉相承。当前，改革进入系统集成、协同高效阶段，必须聚焦体制机制障碍，着力畅通经济循环、激发市场活力、拓展开放空间，持续释放经济增长潜力。此次会议在部署2026年经济工作任务时提出“八个坚持”，覆盖内需、创新、改革、开放、民生、绿色发展等关键领域，无不体现了以深化改革、长期布局赢得未来的战略主动。按照工作部署，2026年有一系列重大改革任务需要推进，每一项改革都明确了具体方向和执行路径，不搞“空对空”，力求以结构性改革破解发展瓶颈，以创新突破探索发展路径。
　　以政策支持夯实发展底气，以改革创新激发前行动力。只有通过科学精准实施宏观调控政策，坚定不移深化改革开放，持续增强改革与政策的协同效应，让政策与改革双轮驱动，我国经济才能在应对风险挑战中持续释放强大韧性和蓬勃活力，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。