——省公安厅法制总队“四强”党支部创建推动业务提升的实践

图为省公安厅法制总队党员民警深入基层派出所调研刑事案件办理情况。赵鹏摄

　　“每周二的全体党员学习会，是我们汲取思想养分、凝聚奋进力量的固定课堂。”青年民警狄鹏飞所说的“课堂”，是省公安厅法制总队“四强”党支部创建的重要内容。
　　法制总队党支部通过创新学习机制、深化党建业务融合、健全执法监督体系等举措，深入践行护企安商、为民服务的初心使命，努力实现政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强。2025年，法制总队党支部先后获得省直机关和公安厅直属机关“四强”党支部称号。

铸魂育人强根基
理论武装聚合力

　　为让理论学习更加实用、管用，法制总队党支部创新推出“确定专题+专人领学+重点发言”集中学习模式，将每周二定为固定学习日，同步召开全体党员学习会议和青年理论学习小组会议，通过“阅读—解读—分享”的机制，推动理论学习走深走实。
　　“先自主阅读深悟原理，再专人解读点拨思路，最后交流分享碰撞火花，这样的学习让理论不再枯燥。”法制总队党支部书记赵琰忠说道。
　　除了常规学习，法制总队党支部还创新开展“法治微党课”“案例研讨式党日”“红色教育现场学”等特色活动，组织党员赴革命纪念地沉浸式学习，让党内政治生活既有“党味”更有“鲜味”，在红色传承中锤炼执法为民的初心。
　　“当年兵工人‘一丝不苟、精益求精’的精神，不正是我们实施铁案工程所要传承的吗？”参观完黄崖洞革命纪念地的兵工厂旧址陈列馆，青年党员李彦君深有感触地说道。
　　针对青年民警群体，法制总队党支部专门成立青年理论学习小组，定期举办“书香润警心青年话担当”系列读书分享会，让青年民警在思想碰撞中坚定理想信念。同时坚持学用结合、以研促行，组织青年民警深入基层一线蹲点实战训练，累计形成高质量调研成果5份，将学习成效转化为工作实效。
　　党支部班子是队伍的“主心骨”。法制总队党支部推行支委牵头制，建立“责任清单+项目化管理”工作机制，支部委员分别牵头执法规范化建设、智慧法治建设、规范涉企执法等重点任务，形成“人人有责任、事事有人抓”的工作格局，为各项工作高效推进提供了坚强组织保障。

党建业务深融合
担当作为创佳绩

　　“多亏了公安法制部门的规范指导，我们企业的合法权益得到了有力保障！”山西致其知文化传播有限公司负责人解丹的话语里满是感激。
　　2025年，法制总队党支部聚焦企业发展痛点难点，牵头制定《山西省公安机关“护企安商2025”持续优化法治化营商环境专项行动实施方案》，在全省开展涉企执法问题专项整治。
　　针对企业反映强烈的检查过多、执法不规范等问题，总队精准施策，制定省公安厅涉企行政检查清单，大幅精简检查事项，优化检查方式，坚决杜绝逐利执法、选择性执法等问题，为企业打造了稳定、公平、透明的法治化营商环境，让企业能够安心经营、放心发展。
　　“每一起案件都要经得起法律和历史的检验。”这是法制总队秘书科负责人赵鹏常挂在嘴边的话。为提升执法质效，总队以“铁案工程”为抓手，牵头制定专项工作方案，从执法主体能力、执法制度机制、执法监督管理等多个维度综合施策，大力开展规范执法“六项行动”，推动全省公安机关执法质量显著提升。
　　面对群众反映强烈的刑事案件久拖不决问题，总队组建“党员突击队”，党员民警张格主动请缨，连续一个月扎根基层一线，手把手指导基层整改问题案件23件。“群众的期盼就是我们的责任，再难的骨头也要啃下来。”张格用实际行动践行着党员的初心使命。
　　在为民服务的战场上，总队党支部同样交出了亮眼答卷。推出10项涵盖交通管理、治安管理、出入境服务等领域的便民利民举措；针对流动人口登记难、领证烦的问题，推动全省公安机关实现流动人口暂住登记30440件、电子居住证4031件全程网办，让群众“足不出户”就能办好业务，切实增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

品牌引领促提升
法治铁军展风采

　　“红心聚力 向法而行”，这不仅是一句口号，更是法制总队全体党员民警的行动指南。
　　总队党支部紧扣“抓党建、带队建、促工作”的发展思路，以党建品牌创建为抓手，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。
　　在队伍建设中，总队党支部坚持严管厚爱结合、激励约束并重，选树“共产党员先锋岗”3名，评选党支部优秀党员8名，在全队形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围，涌现出一大批先进典型。
　　法制总队政委张磊扎根法制一线21年，先后审核案件2000余起，无一差错，被评为“全省优秀人民警察”；民警孟崇彦专注普法宣传，用通俗易懂的语言传递法律知识，荣获“全国‘八五’普法中期表现突出个人”称号；女警降利华坚守复议诉讼岗位，参与行政应诉案件40余起，保持行政诉讼零败诉纪录，荣获“全省三八红旗手”称号。
　　为打造高素质法治尖兵，法制总队党支部实施“法治人才培育工程”，通过集中培训、学习小组、实战练兵等多种方式，提升党员民警专业能力。截至目前，法制总队已有22名党员民警通过国家统一法律职业资格考试，7名民警通过高级执法资格考试，一支专业化、高素质的法治队伍正在形成。
　　同时，法制总队还构建起“执法监督管理委员会+执法办案管理中心+派驻法制员+常态化整治”四维一体执法监督管理体系。“通过四维一体执法监督管理体系，我们实现了对执法全过程的动态监督，有效预防和减少了执法问题的发生。”法制总队执法管理支队负责人王宇辰说，这套监督体系让执法监督更加精准、高效，推动全省公安执法质量持续提升。
　　党建红引领法治蓝，初心如磐践使命。省公安厅法制总队党支部以“四强”创建为契机，将党建优势转化为工作优势，推动业务工作全面提升，在新时代公安法制工作的道路上续写着精彩的篇章。

孟志远

评论
系统推进党建和业务互融互促

　　党建引领明方向，抓好党建促工作。省公安厅法制总队党支部以“四强”建设为抓手，系统化推进党建与法治公安建设深度融合，用实干实绩书写了党建引领业务发展的生动答卷，其经验做法值得借鉴与推广。
　　党建铸魂，为法治建设定向领航。总队坚持把政治建设摆在首位，创新“经典之声”共读、青年理论学习等模式，让理论学习走深走实；通过支委牵头制、特色组织生活等举措，压实管党治警责任，让党支部班子成为“主心骨”、党员队伍成为“先锋队”。正是这种强基固本的党建工作，为执法办案注入了“红色动力”，确保法治建设不偏航、不走样。
　　党建赋能，让执法为民可感可触。从“护企安商2025”专项行动为企业纾困解难，到“铁案工程”守护公平正义；从推出10项便民利民举措，到全程网办服务让群众少跑腿，总队始终以党建引领推动业务提升，把“为民服务”理念融入执法全过程。
　　党建聚力，锻造法治铁军队伍。通过选树先进典型、实施“法治人才培育工程”，营造了创先争优的浓厚氛围，培养出一批业务骨干和先进模范。四维一体执法监督管理体系的构建，更让执法规范化水平持续提升，彰显了党建引领下队伍建设与业务提升的良性互动。
　　法制总队的实践证明，党建强则业务强，党建实则事业兴。唯有将党建与中心工作同谋划、同推进，才能激发队伍活力、提升工作质效。

孟志远