——深刻领会“十五五”时期经济社会发展主要目标⑥

　　

郭艳

　　建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的二十届四中全会就“十五五”时期生态文明建设和生态环境保护作出重大部署，明确提出美丽中国建设取得新的重大进展。
　　“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。一方面，我国经济发展底盘稳、韧性足，形成长期稳定发展的强大引擎，为推进生态环境高水平保护提供有利条件。另一方面，我国绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级、城镇化发展质量提升、科技创新厚积薄发，绿色转型步伐将进一步加快。新征程上，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快发展方式绿色转型，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。
　　加强党对美丽中国建设的全面领导。坚持党对生态文明建设的全面领导，是我国生态文明建设的根本保证。“十五五”时期推进美丽中国建设取得新的重大进展，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须坚持和加强党的全面领导。地方各级党委和政府要不断增强责任感、使命感，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，建立健全覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。相关部门要认真落实生态文明建设责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成齐抓共管的强大合力。深入推进生态环境保护督察，开展美丽中国建设成效考核，着力推动党中央关于美丽中国建设的决策部署落地见效。
　　持续推进污染防治攻坚和生态系统优化。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。只有筑牢生态安全屏障，才能不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。同时，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实推进“三北”工程攻坚战，加强重点湖泊治理，实施自然保护地整合优化，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。强化对生态环境的统筹协调和监督管理，开展生态保护修复成效评估，完善多元化生态补偿机制。
　　积极稳妥推进和实现碳达峰。二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值是我国向世界作出的庄严承诺，也是实现高质量发展的内在要求。加强化石能源清洁高效利用并推进对化石能源的安全可靠有序替代，坚持风光水核等绿能多能并举并促进其高质量发展，大力发展新型储能和新型电力系统，加快建设新型能源体系。完善碳排放统计核算体系和碳政策体系，运用好全国碳排放权交易市场等手段，建立健全绿色低碳标准体系，发展气候适应型经济，积极参与和推动全球气候治理。
　　加快形成绿色生产生活方式。站在“十五五”的新起点，绿色生产生活方式的形成已不是选择题，而是关乎民族永续发展的必答题。要深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保等政策。健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式，把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。当每个人的绿色选择汇聚起来，一个生产系统高效循环、生活方式简约低碳的绿色发展新格局必将形成。