编者按
时光荏苒,岁序更新。时间的脚步匆匆忙忙,驻足凝思,梳理其留下的印记和坐标,颇显大国的从从容容、自信担当。人大代表进站入点听民情解民忧、协商民主有效汇聚了各界智慧力量、大统战工作格局为中国式现代化山西实践注入了强劲动能、各人民团体将组织优势切实转化为发展优势和治理效能、基层民主的“最后一公里”被持续疏通……这些都定格在了2025年度记忆中。
即将过去的一年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是三晋大地上每个人拼搏奋进的一年。这一年,习近平总书记党的十八大以来第五次亲临我省考察,进一步为山西发展指明方向。省委十二届十次、十一次全会先后召开,引领全省干部群众齐心协力、共同奋斗,闯难关、应变局、开新局,中国式现代化在三晋大地展现勃勃生机。
总结过往、展望未来。2026年即将到来,“十五五”征程也将开启,我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加充足的干劲,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,众志成城、奋力进取,不断在时代大潮中阔步前行,持续把梦想蓝图变为美好现实。
人大代表联络站服务解民忧
人大代表联络站是践行和发展全过程人民民主的重要载体。省人大常委会不断探索创新具有山西特色的“联络站+”工作模式,在推动实现人大代表联络站乡镇(街道)全覆盖的基础上,坚持活动内容聚焦代表法定职责、活动方式方便群众参与、活动效果为民务实,开展“代表进站入点听民情解民忧”活动,支持代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,有力促进了人大代表密切与人民群众联系,有力促进了基层治理体系和治理能力现代化。
如今全省已建成1390个联络站、3737个联络点,实现乡镇、街道全覆盖,全省9.2万余名五级人大代表混合编组进站。一年来,联络站阵地进一步提档升级,已逐步成为人大代表联系群众、服务群众的重要平台和践行全过程人民民主的实践基地。
“这几个月水费交的比原来多,我来问问水管什么时候开始改造?”今年5月10日一大早,晋城市泽州县川底镇焦河村村民焦春苗来到镇人大代表联络站,接待她的是泽州县人大代表焦晓花。焦晓花仔细询问她的诉求,认真记录在册,并当即与川底镇人大主席商议决定召集焦河村负责人和镇人大代表座谈,详细了解情况。近年来,在泽州县川底镇,依托各镇代表联络站(点),各级人大代表深入基层、深入群众,推动解决了产业发展、基础设施、公共服务、人居环境、文物保护等一系列人民群众关心关注、急难愁盼问题,获得了广大干部群众的一致好评。
放眼全省,在很多地方,有困难、有问题就到人大代表联络站反映,已经成为当地群众习以为常的事情。各地认真落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设的指导意见》《关于规范全省人大代表联络站运行的指导意见》,联络站功能发挥更加充分,作用优势明显。
活动内容方面,部分地区将“十五五”意见征集、法律援助、贫困帮扶、志愿服务等与主题活动结合起来,有效扩大活动效果。活动方式方面,一些联络站将活动地点由站内延伸到站外,组织“田间地头座谈”“炕头议事”“车间访谈”“茶水间民情会”等,密切了与群众的深度联系。工作机制方面,多地因地制宜细化机制,忻府区和平街街道联络站建立代表“接待日”制度,和顺县在联络站、联络点基础上增设“代表服务岗”,离石区交通路社区联络站建立“四色等级问题清单”,寿阳县请人大代表、联络站联络员兼任网格长,将代表履职深度嵌入基层社会治理。
杨文
大统战凝心聚力绘新图
深冬时节,大同市阳高县华联农业产业园的日光温室大棚里却暖意融融,一颗颗红透的西红柿挂满枝头,成为当地农户增收的“致富果”。农户们穿梭于棚间,熟练地进行采摘、分拣、打包、装车……这些新鲜果实当晚便能发往京津冀地区。
这片红火的景象,正是我省统一战线积极引导民营企业投身“万企兴万村”山西行动,服务高质量发展的生动缩影。一年来,全省各级统战部门以“凝聚人心、汇聚力量”为主线,将中心所在、大局所需与统一战线所长紧密结合,为中国式现代化山西实践注入强劲动能。
围绕全省深化全方位转型的窗口期,统战工作精准发力。一方面,党外人士建言“直通车”平台效能持续释放,各民主党派、无党派人士围绕“十五五”规划编制、培育新质生产力等重大课题深入调研,形成37篇高质量意见建议供省委决策参考。另一方面,民营经济统战工作提质增效,“万企兴万村”行动成果显著,目前全省1989家民营企业结对帮扶3332个村、实施项目2878个,有力促进了城乡区域协调发展。
与此同时,大统战工作格局不断完善。实施各族青少年交流、各族群众互嵌式发展、旅游促“三交”计划,云冈石窟、五台山等承载着民族团结历史记忆的场所,其研究阐释和作用发挥得到加强,成为弘扬中华文化的重要窗口。发挥知联会、新联会、留联会等统战组织作用,帮助70余家规上企业完成数字化改造并达到国家二级标准,为转型发展提供创新支持。依托根祖文化、关公文化等资源,持续打造“晋港通”“寻根三晋”“晋侨晋韵”品牌,全年吸引港澳台同胞和海外侨胞6000余人次来晋交流,有效增进他们的民族认同、文化认同、国家认同。
未来,全省统战系统将继续锚定高质量发展目标,深化改革创新,强化责任担当,为推动中国式现代化山西实践凝聚更广泛共识、汇聚更磅礴力量,奋力谱写新时代统战工作新篇章。
李炼
聚青春之力绘发展华章
在吕梁石楼县的易地扶贫搬迁社区,青年志愿者们构建起“党建+团建+社会组织+志愿者+社工”服务模式,填补了青少年课后服务的空白。在朔州的田间地头,青年宣讲员常笑借“家长里短”讲述惠民政策……这些生动场景,正是山西共青团紧扣服务青年、服务大局主线,团结带领广大青年挺膺担当的缩影。
今年以来,山西共青团始终牢记“党旗所指就是团旗所向”政治使命,紧扣服务青年、服务大局主线,挺膺担当、躬身实干,在加强思想引领、助力中心工作、服务青年发展等领域深耕细作,交出了一份饱含温度与力度的青春答卷。
理论宣讲如何让青年愿听爱听?山西共青团打造“青春理响晋行时”品牌,构建起覆盖省市县三级的青年讲师梯队。在五四主题宣讲示范活动中,“中国青年五四奖章”获得者与党的二十大代表同台,用“奋斗者说”点燃青春理想。截至目前,全省各级团组织已开展各类宣讲活动万余场次,形成“青年讲给青年听,青春引领青春行”的生动局面。
围绕青年实际需求,山西共青团着力打通服务青年的“最后一公里”。大同市平城区青年夜校为企业员工王莉莉这样的青年提供了学习新技能、拓宽新视野的平台。山西共青团依托基层组织建设青年之家已实现街道乡镇全覆盖,为广大青年提供文化学习、体育休闲、创业就业等各类服务。在人才工作领域,山西共青团打造“实习山西”品牌,让更多优秀青年学子在实习实训中了解山西省情、感知山西人文、融入山西发展。他们还将实习实训与“三下乡”“返家乡”社会实践相结合,吸引包括清华大学、北京大学等在内的525支省内外重点高校团队在山西实习锻炼。
奋进新征程,山西省共青团将继续带领全省广大青年以奋斗为笔、以实干为墨,续写更加壮丽的青春华章。
李炼
协商民主助推高质量发展
“山西建设国际知名文化旅游目的地必须立足自身特色,避免同质化竞争。要聚焦国际旅游目的地建设,进一步强化政策供给……”12月2日召开的省政协协商座谈会上,张改卿等5位省政协常委、委员围绕“建设高水平旅游目的地体系,推动文旅融合高质量发展”议政建言。省发改委、省财政厅、省文化和旅游厅、省文物局等相关部门负责同志积极回应。
协商座谈会是社会主义协商民主的重要形式,也是人民政协构建保证人民在日常政治生活中广泛持续深入参与权利的机制和平台之一。作为省政协委员、平遥城隍庙文化旅游发展有限公司总经理,张改卿一直致力于文旅融合和文物保护工作,积极推动平遥古城的文化传承与旅游发展。协商座谈会上,她结合多年实践经验,从科学规划、标准体系、政策保障三个维度,分享了对文化旅游业发展的思考。“省政协举办这样的协商活动,既能让同行充分交流,又能把成功经验和企业诉求面对面传递给职能部门,对各方合作推动我省文旅融合高质量发展具有直接意义。”
省政协文史委相关负责人表示,此次协商座谈会的内容将总结形成意见建议,供党委、政府决策参考。今年以来,省政协持续加强人民政协专门协商机构建设,加强各种协商渠道协同配合,推进协商民主广泛多层制度化发展,不断提升年度协商计划完成质量。
截至目前,省政协已推动“山西道地中药材产业高质量发展”等3次专题协商会、“大力发展农业节水灌溉推动粮食稳定增产”等4次协商座谈会高质量完成。这些活动既充分体现了全过程人民民主,保障了各党派团体和各族各界人士在政治生活和社会生活中的知情权、参与权、表达权、监督权,又有效汇聚了各界智慧力量,为科学民主决策提供了重要参考,助推了我省各项事业高质量发展。
郭宁
基层民主通达“最后一公里”
“我们可以和驻社区的企事业单位加强联系,借助他们的力量为居民提供一些专业化服务。每年寒暑假,社区能不能组织返家的大学生给孩子们辅导一下作业。社区有些独居的老年人天冷了不愿出门,能不能发挥邻里作用,定期上门看看老人的情况……”12月18日,恰逢周四,阳泉市矿区赛鱼街道虎尾沟社区的“逢四说事”联席会上,居民代表和社区干部齐聚一堂,大家提建议、出点子,共同为社区发展出谋划策。
“‘逢四说事’联席会为群众解决了许多实际问题。”社区居民高章说,这一机制建立后,许多长期无法解决的复杂问题经过大家集体商议,达成了共识,最终顺利解决。他居住的馨泽苑小区此前因为没有电动自行车棚,电动车充电难且随意停放,既存在安全隐患,又影响公共秩序,但居民和物业长期无法达成一致。
“逢四说事”机制建立后,在社区的协调下,居民代表和物业经过协商,终于解决了这一难题。“小区里建了电动自行车棚,消除了安全隐患,还规范了停车秩序,现在大家不仅住得放心,看着也舒心。”高章说。
今年以来,全省各地以服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,不断加强基层治理体系和治理能力建设,构建共建共治共享的城乡基层治理格局,激发基层活力,提升社区能力,形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
长治市潞州区太行西街广场西社区的“社区合伙人”模式、平遥县汇通路西城新区的多方力量下沉网格模式、保德县惠民社区的“七色服务”赋能基层治理模式、太原市万柏林区长风西街长兴北街社区凝“新”聚力“新新”向荣模式等,一批体现“众人的事情由众人商量”的基层治理创新模式不断涌现和提升,基层民主的“最后一公里”被持续疏通。
这些因地制宜、实用管用的模式,日益成为基层群众表达诉求、解决矛盾、共谋发展的重要平台,共同描绘出全过程人民民主的动人图景。
黄川川
妇联暖“新”凝聚巾帼力量
12月20日上午11时30分,在人流穿梭的太原市亲贤·滨东商圈里,妇联“暖‘新’角”成了特殊的避风港。快递员李茹忙碌了一上午刚坐下休息,志愿者就为她的保温杯续满热水。看着手边的医药箱里创可贴、碘伏棉签等用品一应俱全,墙上的二维码轻轻一扫,便能预约法律咨询服务,李茹心里暖暖的。这样温馨的场景,如今正在我省各地的商圈、楼宇、产业园不断上演。让“新兴”妇女群众在工作、创业、生活场景中就近享受便利,成为全省妇联组织推进暖“新”牵手工程的生动缩影。
近年来,省妇联创新实施暖“新”牵手工程,针对新经济组织、新社会组织、新就业群体分布散、流动快的特点,采用“区域+”“行业+”“平台+”等灵活模式组建妇联组织,推动各级各类“妇”字号资源与“新兴”领域多维对接、精准服务,将妇联组织优势切实转化为发展优势和治理效能。
截至目前,全省“新兴”领域已建立妇联组织1.2万余个,覆盖率达62%。“我们要的不是简单的数字覆盖,而是要让每个组织都活起来、转起来。”太原市妇联工作人员的话语,道出了这项工作的核心要义。今年,阳泉市妇联整合高校妇联、团体会员等资源形成供给库,深入企业收集需求形成需求库,让服务精准滴灌;晋城市妇联上线“娘家人暖‘新’码”,实现政策咨询、权益保障等服务“一键直达”……
随着暖“新”牵手工程深入推进,“新兴”领域妇联工作呈现百花齐放的生动局面。“暖‘新’牵手工程不仅织密了‘新兴’领域妇联组织网络,更打通了服务‘新兴’领域女性的‘最后一公里’,让越来越多‘新兴’女性的获得感、幸福感、安全感不断提升。”太原市家政服务行业妇女联合会副主席陈慧芳说。
闫书敏
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