编者按
为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委十二届十一次全会精神，以高质量机关党建引领省直机关在推进中国式现代化山西实践中建功立业，日前，省直工委召开省直机关党建工作座谈会，省直部分单位聚焦主责主业，交流了以机关党建赋能高质量发展、推动全会精神落实落地的学习体会和下一步落实举措。
本报推出专版，刊发部分省直单位学习成效与思路举措，旨在引导全省各级机关和广大党员干部，在重大项目攻坚、战略任务推进、重大举措实施中冲锋在前、担当作为，凝聚起推动全会精神落地见效的强大合力。
更好发挥省委领导经济工作的参谋助手作用
省委财经办（省转型综改办）副主任 岳守智
省委财经办（省转型综改办）作为省委领导经济工作、推动转型发展的参谋助手，在牵头起草《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）工作中，强化党建引领，始终坚持把党的领导贯穿全过程各环节。一是强化政治引领，把准规划方向。认真学习党的二十届四中全会精神，系统学习习近平总书记关于制定实施“十五五”规划的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，对标对表，确保《建议》与党中央精神保持高度一致。二是发挥组织优势，凝聚规划合力。《建议》起草工作始终在省委直接领导下开展，唐登杰书记、卢东亮省长亲自担任规划编制工作领导组组长，成立工作专班，形成有力组织保障。广泛征求党外人士、各行业代表、各级党委（党组）和基层党代表意见建议，使起草过程成为统一思想、凝聚共识的过程。三是融合党建业务，提升规划质量。坚持党建理论学习与重大问题研究相结合，注重运用党的立场、观点、方法分析研究解决发展中的问题，使《建议》既体现政治高度、又具有专业深度。四是突出党建赋能，保障规划实施。《建议》鲜明提出要坚持和加强党的全面领导，对坚决维护党中央权威和集中统一领导、推进全面从严治党等作出部署，充分体现了党建保障规划实施的重大要求。
下一步，省委财经办（省转型综改办）要充分发挥党建引领作用，更好发挥谋划设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能作用，在推动规划实施中积极作为、建功立业。一是服务省委建立健全规划实施机制，主动研究解决落实中的重大问题，积极建言献策。二是坚持把推进转型发展作为党建引领规划实施的切入点和着力点，编制好转型综改试验区建设规划，实施转型发展专项行动。开展绩效评价，科学衡量把握转型发展方位和进程。加强宣传解读，讲好转型故事。三是坚持党建业务两手抓，以政治建设为统领，全面加强支部和队伍建设，不断提升能力水平，把自身建设成为推动高质量发展、深化全方位转型的战斗堡垒。
在服务全省高质量发展深化全方位转型中彰显人社新担当
省人社厅党组成员、副厅长、机关党委书记 刘大宇
省委十二届十一次全会审议通过的“十五五”规划建议对加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，提高城乡居民收入水平，健全社会保障体系等作出部署。省人社厅立足自身职能定位，坚持以高质量党建引领高质量发展，着力构建“党建+业务”矩阵，强化就业优先导向，健全多层次社保体系，促进城镇居民增收，加强劳动者权益保障，持续激活民生保障新动能。
一是以“党建品牌”创建为载体，推动就业服务提质增效。在擦亮已有党建品牌的基础上，进一步聚焦“十五五”促进高质量充分就业的新要求，全力创建“业有所成、就在身边”党建品牌，针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，组织党员干部，依托“大数据+铁脚板”双轨服务机制，通过“智能匹配”实现“无感识别”“有感服务”，便捷高效提供职业指导、技能培训、职业介绍等一站式服务。
二是以“党员先锋岗”选树为路径，助推社保服务均等可及。在全省社会保险服务一线，广泛开展“党员先锋岗”选树工作，引导党员干部亮身份、提标准、优服务，激励广大党员在服务群众的工作实践中挺膺担当。持续推进“就业社保服务社区村村全覆盖”，在全省23100个乡镇（街道）、社区（村）服务网点的自助设备，扩充服务项目，让更多老百姓在家门口就能找工作、办社保，将一个个数字化的“先锋岗”延伸至千家万户。
三是以“厅局长走流程”活动为纽带，构建和谐劳动关系。围绕“十五五”确定的人社领域重点目标任务，安排部署系统党员领导干部深入基层一线，以群众身份“换位”体验办事流程，寻找办事痛点、化解服务堵点、梳理业务难点，推动各项改革任务落地见效。聚焦“根治欠薪”主责主业，延续开展“走进农民工，交一个贴心朋友”察民情、访民意活动，与农民工交心谈心，查看维权渠道是否畅通、对接服务是否到位，以实际行动保障农民工劳动报酬权益。
努力为我省全方位转型贡献应急力量
省应急管理厅党委委员、政治部主任、机关党委书记 庞雁强
省应急管理厅认真贯彻党的二十届四中全会及省委十二届十一次全会精神，坚持以党建引领应急管理事业高质量发展，努力为我省全方位转型筑牢安全屏障。
注重服务大局，坚持抓落实、保安全，把党的领导贯穿到应急管理全领域。紧扣“十五五”规划中公共安全治理、防灾减灾救灾核心内容，着眼煤矿、危险化学品等重点行业领域安全整治、自然灾害监测预警体系建设等任务，以服务规划落地实施抓落实、保安全。紧扣能源转型、产业升级、适度多元发展等重点任务，着眼转型过程中新兴产业安全监管空白点，以服务我省全方位转型抓落实、保安全。紧扣“应急先锋”系列党建品牌融合载体，着眼年度攻坚项目，以党建为引领抓落实、保安全。
注重担当作为，坚持抓基础、求实效，把党建效能体现到安全监管全链条。聚焦机制创新，建立实行每季度党建工作例会、机关党委委员纪委委员分工联系党支部、“专职党支部书记”动态补缺、明确党支部纪检监督力量和“应急先锋”品牌培育等五项机制，持续争创模范机关。聚焦衔接“防”和“救”，优化风险预警发布机制，健全应急响应处置体系，推进应急避难场所建设，持续守牢自然灾害防御底线。聚焦本质安全，将党建责任融入安全生产治本攻坚全过程，狠抓“督检考”问题整改，全力推进重点行业领域“一件事”全链条治理，持续推动全省安全形势稳定向好。
注重“两个至上”，坚持抓队伍、强作用，把全面从严落实到自身建设全过程。持续开展全省应急管理干部实战大练兵，培养懂政策、善监管、能应急的复合型骨干，全面提升党员干部履职能力。设立“党员示范岗”，组织党员干部在应对重大风险、抢险救援等急难险重任务时主动亮身份、扛重担、冲在前。聚焦行政审批、执法监管、事故调查等权力集中环节，扎实开展安全生产领域风腐问题专项治理，持续构建风清气正政治生态。
坚定不移推动工业经济高质量发展
省工信厅党组成员、副厅长、机关党委书记 尚阿浪
省工信厅深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，锚定省委十二届十一次全会“坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系”战略部署，锐意进取、真抓实干，确保“十五五”开好局起好步。
一是以理论武装把准发展方向。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展“全会精神进企业、进园区、进支部”宣讲活动，引导党员干部精准把握核心要义。围绕省委《建议》及重大课题开展解剖式调研，将中央、省委战略意图转化为具体举措，以高质量党建引领高质量发展。
二是以红色引擎筑牢转型根基。坚持系统观念，将党的政治优势、组织优势转化为工业经济转型提质的强劲动能，把全会部署细化为“施工图”和“任务书”。构建“6+5+8”工信领域规划体系，通过“一市一对接、一链一研究、一镇一探讨”模式确保贴合实际；强化运行调度与政策供给保障机制，力争130个重点项目2026年内投产，稳固经济“压舱石”作用；推进煤化工“高端化、多元化、低碳化”转型，延伸钢铁、有色产业链，培育新材料、电子信息等新兴产业，前瞻布局绿色氢能、具身智能等未来产业，夯实“两大基地”建设基础。
三是以党建赋能激活产业动能。秉持“党建红引领产业兴”理念，建立“资源共享、难题共解”机制，实施链群融合工程；打造数字党建服务平台，实现“企业需求随时提、部门服务跟进办”闭环；深化产学研用融合机制，在煤炭清洁利用、储能技术等关键领域实施“揭榜挂帅”，加速科技成果转化。
四是以强基固本锻造过硬队伍。聚焦项目审批、资金使用等关键环节健全监督机制，探索党内监督与群众监督结合路径；将产业链攻坚、助企服务成效纳入考核评议，形成党建与业务互促共进的良性循环；设立党员先锋岗与责任区，在急难险重任务中锤炼干部作风，为山西工业经济高质量发展注入强劲动力。
为谱写中国式现代化山西篇章贡献科技力量
省科技厅党组成员、副厅长 张其光
省科技厅深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，以高质量党建引领推动科技创新综合实力稳步提升。
强化政治引领，把牢科技创新方向。严格落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述，完善执行中央及省委部署要求的闭环机制，确保任务不折不扣落实。强化战略谋划，系统布局重点任务。发挥省委科技办统筹作用，紧扣能源革命要求，牵头制定能源科技创新实施意见，加快推进“十五五”科技创新规划编制工作。强化党建赋能，建强创新战斗堡垒。扎实推进模范机关建设，跨部门遴选优秀党员干部组建工作专班，将党建工作延伸到科研一线。强化载体创新，促进党建业务融合。打造“党建引领+平台建设”等品牌，实现科技政策直达创新主体，推动科技成果转化，系统组织成果路演260余场，1—11月全省技术合同成交总额同比增长26.2%。强化作风锤炼，营造良好创新生态。扎实开展学习教育，完善干部评价体系，“放管服”成效明显，科研人员获得感显著增强。
省委十二届十一次全会提出加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合等重点任务，省科技厅将坚持以实干创实绩，全面提升我省创新体系整体效能。在体系化攻关突破上体现党建深度。聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，组建跨学科、跨单位的党员攻关团队，全产业链布局科技重大专项，突破一批关键共性技术。在促进成果转化应用上彰显党建力度。实施“党建赋能科技成果转化”党建项目，出台促进科技成果转移转化行动方案，实施科技成果转化“三个一”工程，以“先投后股”“先使用后付费”等方式加快推动科技成果落地转化。在深化科技体制机制改革上展现党建温度。改革项目生成机制，建立“自上而下”和“自下而上”相结合的项目组织模式。推进基础研究计划改革，提高投入比重。加强对各类创新平台党建引领，积极争取更多国家级平台在我省落地，进一步发挥高水平平台、高层次人才在科技创新中的骨干作用。
奋力推进人与自然和谐共生的美丽山西建设
省生态环境厅党组成员、副厅长、机关党委书记 孙炜
省委十二届十一次全会对“十五五”加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽山西作出重大部署。省生态环境厅深入学习贯彻全会精神，坚持“三个强化、三个突出”，以高质量党建促进高质量发展，确保实现“十五五”良好开局。
在强化理论武装中突出政治引领，以高度的责任感使命感编制“十五五”规划。强化思想引领，通过“四学联动”，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，认真学习领会省委十二届十一次全会精神，深刻把握“十五五”时期美丽山西建设持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，高标准谋划实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程等重点任务，以高度的责任感使命感编制“十五五”规划，科学设置指标体系，细化攻坚推进举措，构建“1+6+X”规划体系，以高水平保护助推全省经济社会高质量发展。
在强化品牌创建中突出融合发展，以有力举措打造推动美丽山西建设的“红色引擎”。推动“以高促高”走深走实，集蓄美丽山西建设的强劲动力。路径上，培育“党建红”引领“生态绿”党建品牌，依托“党建+”模式，打造“党建+蓝天保卫”等特色党建品牌矩阵。载体上，以创建“四强”党支部为抓手，着力增强政治功能和组织功能，锻造坚强有力的基层党组织。举措上，坚持机关党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的运行机制，涵盖“硬权力”和“软权力”监督制约机制，推动党建与业务深度融合，建强生态环保铁军。
在强化责任链条中突出“一岗双责”，以履责于行确保“十五五”良好开局。深刻把握“以高促高”的实践要求，构建明责清晰、履责到位、督责有力的责任体系，有力提升“六责协同”水平。班子成员加强对党建工作的督促指导，助力打好蓝天碧水净土保卫战。今年1—11月全省空气质量综合指数为3.63，改善幅度位居全国前列，实现“八年连降”；全省地表水优良水体比例达96.8%，三晋大地天更蓝、地更绿、水更清，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感持续增强，为“十四五”圆满收官、“十五五”重焕“山西好风光”奠定坚实基础。
当好让党放心、让人民满意的国门卫士
太原海关党委委员、党委纪检组组长 周竣
太原海关坚决落实省委“十五五”规划部署要求，牢固树立党建和业务工作融合发展的理念，发挥“属地”和“垂管”双重管理优势，守国门、促发展，不断助力山西打造内陆地区对外开放新高地。
一是强化落实规划政治担当。牢牢把握习近平总书记和党中央赋予山西的重大使命任务，聚焦省委十二届十一次全会精神，深化“五学”机制，贯通“学研讲用”，提升全关上下抓落实的政治共识。坚持“第一议题”闭环抓落实机制，将习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和对海关工作的重要指示批示精神体现到贯彻落实省委“十五五”规划的具体行动中。常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，将“人民海关为人民”的理念融入中国式现代化山西实践中。
二是推动落实规划见行见效。聚焦能源革命向“新”而行，为重点产业通关开辟绿色通道，支持煤炭深加工产品走出国门，筑链提质。聚焦开放平台向“深”延展，支持山西申建自贸试验区，助力现有“一区三中心”稳步进位，提升区域性枢纽口岸功能，支持开放平台高效联动发展。聚焦营商环境向“优”提质，紧扣重点特色产品，打造一批适应内陆资源型经济转型发展的智慧监管范式，创新开展飞机保税维修和保税租赁业务；巩固外贸破零攻坚行动，助力117个县（市、区）实现县县有外贸；落实“1+11”省署和关地合作备忘录，向省委、省政府提供高质量政策建议。
三是夯实落实规划组织保障。制定落实规划“项目清单”，探索开展“巡纪审”联动监督，以“四级五有七步”机制全流程跟踪问效。深化“四强”党支部创建，推动党建品牌提档升级。巩固拓展“双提升”行动、“战斗堡垒项目”成果，开展“书记项目”课题和“关键小事”调研攻关。深化党务业务实战实训，推动党员干部政治和业务能力双提升。聚焦企业群众“不会做外贸”等难题，积极开展“关长送政策上门”“一企一策”等活动，释放海关政策红利，让更多“晋”字品牌走出山西。
守初心担使命护航新征程
省公安厅党委委员、政治部主任、机关党委书记 张云鹏
省委十二届十一次全会提出了“更好统筹发展和安全，建设更高水平平安山西”重点任务，对进一步做好新时代公安工作提出了新的更高要求。我们要深刻把握中国式现代化对公安党建提出的新要求，着力将公安党建工作优势转化为护航发展、保障安全、服务改革的实际效能。
一是聚焦政治建警，把准服务大局“方向盘”。始终牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神和关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻落实省委十二届十一次全会精神，深刻领会把握坚定不移贯彻总体国家安全观、推进国家安全体系和能力现代化的核心要义，切实做到学思用贯通、知信行统一，进一步增强学深悟透全会精神的政治自觉。
二是聚焦党建引领，激发干事创业“动力源”。坚持大抓基层的鲜明导向，切实把党支部锻造成为坚强有力的基层战斗堡垒。深入开展“四强”党支部建设，持续构建完善“党旗红·警察蓝”党建品牌矩阵，通过打造“一支部一品牌、一警种一特色”模式，充分发挥引领和保障作用，营造后进赶先进、中间争先进、先进更先进的浓厚氛围，用“最小单元”凝聚“最强力量”，推动基层党组织在队伍建设、业务提升和服务群众等方面发挥战斗堡垒作用。
三是聚焦主责主业，筑牢转型发展“安全线”。立足打防管控主责主业，高质量编制山西公安“十五五”规划。加快构建完善捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系，统筹推进各领域风险防控、排查整治和专项打击，坚决打好维护安全稳定主动仗。聚焦省委重大战略实施，进一步完善公安机关服务高质量发展体系，助力我省坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型。加快构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，提升公安机关新质战斗力，为推进更高水平的平安山西、法治山西建设作出新的更大贡献。