点开App莫名跳转到无关广告，安装软件遭反复风险警告，想用的软件却被系统提示“不兼容”……这些令人“糟心”的体验，让不少用户不堪其扰。如今，此类行为被明确划入了不正当竞争行为“红线”。
近日，国家市场监管总局在深圳对手机和手机应用平台企业开展反不正当竞争合规指导，直指流量劫持、强制跳转、恶意不兼容等突出问题。今后，这些利用技术、数据、平台规则等优势实施损害其他经营者和消费者合法权益，扰乱市场公平竞争秩序的现象，或将迎来彻底改变。
体验“减分”
用户权益遭技术“绑架”
“每次打开想用的应用，却总是一不留神就跳到另一款App。”太原市民王芳深受“广告跳转”之害，她向记者抱怨道：“尤其是‘双11’期间，打开App那几秒真的连呼吸都不敢用力，手上稍不稳就得去‘购物’。”她形容这种感觉就像是被人强拽着去不想去的地方，每天都要遭遇几次，让她倍感恼火。
无孔不入的引流“霸屏广告”堪称手机“牛皮癣”，不仅常年位居投诉热点，更曾引发恶劣社会影响。此前，儿童启蒙向定位的App“宝宝巴士儿歌”的开屏广告推送低俗擦边内容，相关话题登上微博热搜，引发众多家长的担忧与愤怒，纷纷谴责平台审核失守。
手机预装软件则是另一种“流量劫持”。长治小伙牛浩为母亲购置的一部256G内存手机，上手却发现有30G以上空间被各类非必要应用占用，除系统核心功能外，不乏游戏、购物、金融类App，部分甚至无法卸载。
“不仅占内存，还悄悄扣费。”牛浩气愤地说，由于老人对手机操作不熟悉，曾在不知情的情况下，被预装软件偷偷扣了几十元流量费。
“多数预装软件可通过限制权限进行清理，但操作较为复杂，对老年群体并不友好。”网络工程师侯振荣指出，除了打电话、发短信等核心功能外，其他软件应允许用户自由卸载。
此外，“恶意不兼容”同样饱受诟病。网友@忘记会飞反映，当他直接从某软件官网下载安装应用时，多次被系统弹窗拦截，提示其操作存在风险，需反复确认“已知悉风险”后，方可继续安装，而从手机自带应用商店下载同款，则畅通无阻。
“这些都是截流、引流的套路，背后都是利益考量。”侯振荣直言，部分企业唯利益论，漠视用户体验，本质都是一种“技术霸权”。
这些乱象不仅严重破坏用户的使用体验，更涉嫌侵犯消费者的自主选择权和知情权，市场监管总局此次指导，正是从用户的实际感受出发，直击行业沉疴。
监管亮剑
多重法规划定市场“红线”
事实上，针对移动互联网的突出问题，相关部门早已行动。
以“跳转广告”为例，工信部早已要求，未经用户同意或主动选择，不得以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开App，影响用户正常浏览信息。今年7月，全国网络安全标准化技术委员会发布的《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》进一步明确App和SDK运营者提供摇一摇广告及相关功能时，应设置便捷的广告功能关闭渠道和合理的触发阈值，保障用户自主选择是否触发广告跳转。
其他行业规范亦不断出台，但为何乱象仍屡禁不止？
究其原因，数字经济时代，流量即利益。无论手机品牌方、App运营方，还是广告投放方，通过游走于规则边缘的“擦边”操作，攫取巨量流量，是一门“划算的生意”。
如今，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》（2025年10月15日起施行）为监管提供了强有力的法律支撑。
该法第十三条明文规定：经营者不得利用数据和算法、技术、平台规则等，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为，包括未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转；误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务；恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容等。
同时，该法还明确了严厉的处罚标准，经营者直接违反以上条款，利用网络从事不正当竞争，情节严重的，最高罚金可达五百万元。
市场监管总局在此次指导中便强调，手机行业相关经营者要切实增强责任意识，深入学习新反不正当竞争法，高度重视反不正当竞争合规工作。
“法律‘红线’已经划清，执法部门有法可依，推动行业监管‘事前预防’与‘事后处罚’并行，消费者权益有了坚实保障。”山西工商学院传媒学院教师冯梅评价道。
市场期盼
回归“清爽”的数字生活
“国家监管太有必要了！”对于此次规范指导，王芳表示强烈支持，“希望以后使用App能清清爽爽，不再被小广告纠缠。”牛浩也表示了期待，他希望用机能真正自己做主，告别弹窗，不再同系统“斗智斗勇”，尤其别让老年人提心吊胆，真正安全、省心。
国家层面推进整治的同时，山西也在同步发力。我省制定的《山西省优化消费环境三年行动实施方案（20252027年）》中便聚焦电信、电商行业的“霸王条款”、消费欺诈等问题，着力规范市场竞争秩序，为消费者营造公平有序的市场环境。今年3月以来，山西省市场监督管理局开展的反不正当竞争“你拍我查”活动，也将流量劫持、拦截干扰、恶意不兼容、非法数据抓取等涉数据不正当竞争的行为，列入重点监管范围。
“我们将逐步优化自己的App设计，比如在应用里设置更明显的关闭入口，在广告界面增加提示信息，方便用户进行二次确认等，以增强用户的自主选择权。”某互联网公司的客户端开发工程师苗紫表示，未来，他们将以一种更为友好和轻量化的交互方式来实现商业内容的转化，从而减少对用户的深度打扰。
“监管的强化，对于普通用户来说，最直观的感受就是手机使用将更加顺畅、自由。”侯振荣表示，监管落地将加强用户的自主选择权，优化用机体验。此外，在他看来，此举还可能会重塑行业生态：“一些小众App，不必被头部应用市场捆绑，用户通过其官方平台即可自由下载，这将为中小开发者节省推广等成本，赢得更多生存空间。”
“公平的市场竞争秩序，一方面使企业拥有平等的发展机会，倒逼其回归技术服务本质，靠服务质量赢得市场；另一方面，消费者享受到更优质的产品与服务后，继而助推企业品牌力提升、获得更大利益，从而形成良性循环。”冯梅表示，市场监管总局此次合规指导只是一个开始，随着监管政策持续落实，将推动手机与移动应用行业形成健康有序、互利共赢的产业生态，数字生活也将回归应有的清爽与舒心。
本报记者王少杰