——长治市上党区2025年项目建设高质量发展综述

山西安和装备制造生产车间

上党经开区华南五金机电智慧物贸城塔吊林立

上党区日间照料中心

和谐广场一角

日盛达新材料产业园项目

“千万工程”示范村南宋东掌村全景

“四宜”上党

　　冬意渐浓，实干不辍。今年以来，长治市上党区锚定高质量发展目标，将项目建设作为稳增长、强动能的“压舱石”与“主引擎”，以“重大项目建设年”行动为重要抓手，构建起覆盖产业升级、基础设施、民生改善、生态保护等多个领域的项目矩阵。从拔地而起的产业载体到落地见效的民生工程，从完善功能的基建项目到守护生态的绿色工程，一个个高质量项目正勾勒出宜商、宜居、宜学、宜养“四宜”上党的生动发展图景。
　　项目兴则经济兴，民生优则民心顺。2025年以来，上党区项目建设的丰硕成果，不仅体现在数据的跃升上，更彰显在发展质量的提升中：全国县域商业“领跑县”的荣誉，标志着区域商业发展迈入全国第一方阵；中医药科教基地的建设，为现代医药产业集群筑牢根基；“科创飞地”与校地合作的深化，让创新成为转型的核心驱动力；全民健身中心、污水处理厂等民生工程的推进，让发展成果真正惠及民生……项目建设的“上党速度”与“上党力度”，为全省高质量发展注入了强劲的区域动能。

产业项目集群突破 构建转型发展强引擎

　　作为资源型地区转型先行者，长治市上党区以产业项目为核心抓手，聚焦生物医药、智慧物贸、新能源等新兴领域，通过“链群培育+科技赋能+平台支撑”模式，推动产业结构从“煤依赖”向“多元兴”深度转型。
　　在新能源与高端制造领域，日盛达新材料产业园项目建设势头强劲。金秋九月，上党区日盛达光伏玻璃二期项目两条钢化生产线稳定投产，300余米智能化生产线每分钟产16片2毫米超白压延光伏玻璃，该玻璃是光伏组件重要封装材料，市场需求旺。这落实了上党区委、区政府“加快产业链扩规增产”要求，契合全区集群发展思路。1-8月该公司产品光伏组件盖板与背板玻璃产量1077万平米，销量990万平米，营收1.07亿元。作为光伏产业链“链主”企业，其布局契合新型能源体系建设方向，也与省委、省政府发展新质生产力、壮大先进制造业集群部署同频。项目带动800余就业岗位，激活上下游产业。未来将再投产两条产线，届时四条产线日产达18.5万平米，产品目前销往晶科能源等行业龙头。
　　本土龙头企业振东制药同步加速升级，该企业中药饮片增产增型项目构建的“种植—加工—增值”闭环产业链，将成为助力全市中医药产业集群化发展的重要支点。“我们的生产线将从现有3条增至5条联动生产线，年产量将由4300吨跃升至1.3万吨，年产值也将从6亿元增长至20亿元。”山西振东道地药材开发有限公司项目经理王玉龙介绍道。
　　智慧物贸领域项目同样提速。上党经开区华南五金机电智慧物贸城塔吊林立，作为省现代服务业重点项目，建成后将成晋东南五金交易枢纽；总投资19.96亿元的山西华南智慧融创科技园，39栋商铺楼已封顶，整体投运后预计年效益超100亿元。此外，雅瑞地毯100万平方米方块地毯生产线首批产品下线，成功进军北上广深一线城市商用市场，实现传统制造业向高端化跨越。
　　同时，上党区以“飞地+人才”为双核战略，联动北京、上海、深圳、杭州科创中心深化跨区域协同创新。深圳飞地聚焦新能源与数字经济，已入驻8家企业及博士联盟国际创新创业中心；上海飞地引入上海理工大学“电能储存实验室”；北京飞地深耕绿色能源与智能科技领域，与2家企业签约开展技术研发与成果转化合作，实现“京脑长用”。从“煤田”到“科创田”，产业项目正成为上党区高质量发展的“强引擎”。

民生项目精准落地 书写幸福生活新篇章

　　“民生无小事，枝叶总关情。”上党区始终坚持以人民为中心的发展思想，将民生项目建设作为增进群众福祉的重要载体，从养老服务到体育健身，从环境治理到公共服务，一个个民生工程的落地见效，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
　　“住得好、吃得好，护工照顾周到，过生日还有蛋糕！”10月30日，上党区第一养老院70岁的张翠兰，道出了当地老年人的幸福生活。近年来，上党区积极应对人口老龄化，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的新型养老服务体系。目前，已运营2所养老院，培育6家标杆日间照料中心，新增174张困难家庭养老床位；建成3个社区居家养老服务中心，府后街中心“吾家”食坊破解老人“吃饭难”；32家农村日间照料中心惠及近千名老人，西池乡坟上村中心解决留守老人照料难题。此外，上党区完成180户困难家庭适老化改造，落实普惠性高龄津贴累计发放864.714万元，开展“六助”服务累计上门10050人次，从“老有所养”到“老有颐养”的转变，让城乡老年人切实感受到发展温度。
　　体育健身领域，上党区全力打造15分钟健身圈，破解群众“健身去哪儿”难题。如今主城区300米见绿地、500米见公园，标准化球场与体育公园、游泳馆等场馆遍布。近年来，上党区委、区政府将构建更高水平的全民健身公共服务体系纳入重要议程，政策供给持续加码，加快发展体育产业和赛事经济，持续推进邓亚萍体育基金合作，改造全民健身中心，新建、修缮多个综合性体育公园、社区健身中心、多功能运动场。截至目前，全区已建成体育场地804个，全民健身路径294个。
　　生态环境与基础设施改善项目同步发力。上党区深入学习运用“千万工程”经验蕴含的系统思维与为民理念，将韩店街道、郝家庄镇等地的人居环境改善作为高质量发展的重要抓手，推动生态环境治理与基础设施建设同步发力、协同增效。主城区污水处理厂扩容搬迁项目有条不紊进行，项目建成后污水处理能力由1.2万m
/d，可进一步提升改善城市水环境，提高居民生活质量；10月26日，随着上党经开区现代物流园高架桥项目全面完工，上党区境内G207国道环线（贾掌3/d提升至2万m段—司马煤业段）正式通车运行，这座串联G207与G208国道的立体枢纽，实现了区域路网的高效衔接。此外，今年老旧小区改造已完成18个小区，惠及居民1万余户；妇女儿童保健中心主体结构封顶，明年将投入运营。一项项民生工程的推进，正让全区群众的生活更便利、更舒心、更有盼头。

服务保障全程发力 激活项目建设加速度

　　项目建设的“加速度”，源于全生命周期服务的“精准度”。上党区坚持“项目为王、服务为要”，以机制创新破瓶颈，以要素保障夯基础，以责任落实促落地，为区域经济高质量发展注入动力。
　　全链服务护航项目。构建“要素集成+服务穿透”保障体系，深化处级领导包联与“五个一”项目推进协同机制，开展好“进工地、到一线、解难题”和下沉式督导帮扶行动，提升项目全生命周期服务效能。充分发挥要素、环境、政策保障专班作用，通过规划、复垦、出让、盘存多途径解决项目用地需求，全年供应土地3000亩以上。常态化推进“政金企”对接，开展金融助力企业高质量发展行动，实施项目路演30场以上，破解融资难题。优化项目建设环境，建立集成审批“两张图”，为项目落地投产提供精准导航。
　　多向发力争引项目。建立健全了“专班推进+政策研究+动态储备”工作机制，精准把握“两重”“两新”政策导向，聚焦中央预算内资金、超长期特别国债、专项债投向领域，做好项目谋划和要件储备，提升项目成熟度和申报成功率。充分发挥争资引项小分队作用，强化跟踪督导和考核激励，将争取成效纳入高质量发展绩效考核，激励政府各部门和各乡镇拼抢争先。对重大项目实行专班推进，构建了目标明确、路径清晰、保障有力的向上争引工作体系。
　　靶向施策助企发展。上党经开区聚焦企业需求精准发力，将免费代理记账服务“滴灌”至企业，加大政策宣传确保新设企业应享尽享。审批改革上，推进“预审制”提前审查指导，减少正式审批退回修改；落实“全承诺、零审批”要求，以“容缺受理+并联审批”为山西振东研发中心3天内办结全流程手续。要素保障与监管并重，强化标准地储备与用地分级保障，实现“拿地即开工”；明确投资强度、容积率、亩均税收等7项控制性指标，并通过租赁、先租后让等弹性出让制度，提升土地配置精准度，通过“按标施建”“对标验收”强化全周期监管，同时常态化举办“政金企”对接，拓宽企业融资渠道，持续优化营商环境。
　　站在新的发展起点，长治市上党区将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，以规划蓝图为引领，继续以实施城市更新和推进全域土地综合整治为抓手，把产业转型的“突破口”、民生供给的“着力点”、创新驱动的“动力源”融入“十五五”规划实施全过程，在“四宜”上党建设的道路上精准发力、久久为功。未来，上党区将以实干担当扛起规划落地的时代使命，以项目成效检验规划实施的丰硕成果，必将在高质量发展的新征程上迈出更坚实的步伐，为“十五五”时期的发展写下开篇破局的精彩答卷，谱写更加璀璨的发展篇章。

文/白雪峰 图/向峥