以党建为引领 以发展强支撑 运城多维发力提升基层治理效能

　　本报讯（记者李宁波 李欣）初冬时节，河东大地处处跃动着生机与活力。从“盐邻有约”议事桌前的邻里共商，到“新夏都·群治理”织密服务网络；从黄河大闸蟹养殖等特色产业的蓬勃发展，到村集体经济经营性收入明显增长；从周末百姓剧场丰富群众文化体验，到文明新风润泽千家万户……一场以党建为引领、以发展强支撑的基层治理深刻变革正融入运城发展脉络，激活现代化治理的源头活水。
　　行源于心，力源于志。2024年以来，运城市锚定“一城两区三门户”的目标和思路，将创建新时代党建引领基层治理示范区列为党建“一号工程”。通过专班联动、典型引路、机制创新，聚焦着力建强党的基层组织、积极发展壮大集体经济、持续深化乡风文明建设、深入排查化解矛盾纠纷、全面提升基础工作成效、全力打造过硬干部队伍六大任务，推动基层治理体系全面重塑、治理效能整体跃升。
　　党组织在基层治理中具有引领作用。运城市聚焦基层组织体系建设，充分发挥党群服务阵地作用，加大基层投入保障力度，238个软弱涣散村党组织实现提档升级；新兴领域党建覆盖持续扩大，目前共建立新业态企业党组织110余个，覆盖率70%以上。基层干部队伍得到充实，培育村党组织书记后备力量6850名，新聘社区工作者238人，为基层注入了新鲜“血液”；扎实推进100个“五有”示范小区建设，深化“社区吹哨、党员报到”机制，6.6万名在职党员到社区（小区）报到参与社区治理，开展志愿服务活动5317场次，服务群众40万余人次。
　　一批叫得响、立得住、推得开的示范典型脱颖而出。盐湖区推广“盐邻有约”议事法，社区干部、物业负责人、居民代表定期共商共议，解决居民急难愁盼；夏县设立2200余个群众微组织，打造“新夏都·群治理”品牌；河津市南桑峪村将搬迁群众纳入网格精细服务，走出搬迁社区治理新路子，赵家庄成立村民调解委员会，高效化解邻里纠纷……随着这些创新实践的示范带动，运城基层治理正实现从“点上出彩”到“面上开花”的全面突破。
　　围绕发展抓党建，抓好党建促发展。运城市将党的建设作为集体经济发展的核心“引擎”，探索“党支部+”，通过组织联建、产业联合、治理联动，支部引领、党员带头、群众参与，盘活闲置土地、资金、人力等发展资源，做大集体经济“蛋糕”。同时，坚持因地制宜、因村施策，依据各村不同的资源禀赋、产业基础和发展优势，“一村一策”量身定制发展策略，特色产业“百花齐放”，涌现出一批经济强村。永济市西开张村在盐碱地中孕育出“南虾北养”的产业奇迹，万荣县裴庄镇4个联村产业党支部统筹资源，建设粉条加工、优质果蔬、光伏发电等特色产业，带动村集体增收260万元。
　　党建引领基层治理，不仅要“富口袋”，更要“富脑袋”。运城市将文明建设深度融入基层治理全过程，文明新风写入了村规民约，推行红白事改革、积分制等创新举措，变“要我参与”为“我要参与”，激发了群众参与基层治理的内生动力。与此同时，群众性文化活动蓬勃开展，“村BA”“百姓村晚”“社区春晚”等一系列接地气、有温度的文化活动，持续涵养着文明乡风、良好家风和淳朴民风，为乡村振兴注入了精神动力。