——长治学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴
初冬的长治,入目皆景。太行山上的树木秋韵尚存,或黄得明艳、或红得灼热。忙了一年的农人们闲了下来,在斑斓秋色未尽之际,开始企盼初雪的到来。
今年,长治捧出全市森林覆盖率达27.9%的成绩单,乡村旅游的账本显示带动27.5万人增收,10个城乡教育共同体酝酿起新的乡村教学模式。数字串起的是“生态宜居、村强民富、文化兴盛”的长卷,更是“千万工程”经验落地生根的生动故事。
山川村野的“绿美”蜕变
上党区南宋镇东掌村,曲径通幽,花木成畦。“村域绿化覆盖率达100%。”村党总支副书记毕向慧说,这份好景致源自对“千万工程”经验的学习运用,村集体下定决心改变村庄面貌,探索环村生态林建设模式。2024年,东掌村成为上党区“千万工程”示范村后,迎来新的发展契机。改造街巷路面、更新供热管网、新建塑胶篮球场……村庄面貌焕然一新。
以绿为底,以美为形,长治着力提升乡村“颜值”。全市将农村人居环境整治作为学习运用“千万工程”经验的切入点和突破口,坚持“清拆改种建”五治并举,持续推进村庄清洁行动。各县区因地制宜、创新举措,把农村人居环境整治同产业、生态、文化相结合,切实提高群众生活质量。
在平顺县龙溪镇底河村,“家家有景、户户有收”。前些日子,村民申和平院里美得不得了,月季斗艳、黄瓜如簪。“我们从庭院经济破题,推动人居环境整治与产业协同发展。”龙溪镇党委委员张玉芬介绍,农村庭院、房前屋后的闲置地正在变成“景观带”和“微型产业园”。
“安居乐业”是人民群众最质朴的追求。建设宜居宜业和美乡村正是长治市学用“千万工程”经验的出发点。
今年以来,长治市委、市政府将学用“千万工程”经验作为重大任务来抓,构建起“四级发力、党政同责”的责任体系、工作格局,推行常态督导问效。为高质量谋划乡村蓝图,制定《长治市学用“千万工程”经验提升和美乡村建设质效三年行动方案》,聘请专家团队科学编制实用性村庄规划,对各类村庄针对性施策。
建设绿美乡村成果颇丰:清乱、治污、改厕同步推进,全市建成农村污水处理设施109个,潞州、襄垣等4县区实现城乡环卫一体化,全市所有行政村垃圾日清日运;农村卫生厕所普及率达85%,高于全国平均水平。实施“绿满长治”行动,扎实推进太行山中南段革命老区(长治)国土绿化示范项目,造林24.4万亩,全市森林覆盖率达27.9%。拆除废弃建筑1.3万处、整治村容6.1万处。获批国家美丽河湖保护与建设项目,加快建设浊漳河、沁河“生态走廊”,持续提升漳泽湖入湖水质,惠及沿途264个村庄,环境整治让村容村貌焕新颜。
绿色,正成为长治高质量发展的鲜明底色。
联农带农的共富实践
沁州黄小米、潞党参是长治农业的“金色名片”。近年来,长治围绕种子道地化、种植规模化、流程标准化、产业融合化、营销网络化、主体龙头化、品牌高端化,集中力量发展这两大特优产业。
“壮大乡村特色产业,要特别注意完善联农带农机制,让乡亲们在家门口有活干、有钱赚。”长治市农业农村局相关负责人表示。据介绍,今年该市谷子播种面积达27.65万亩,完成年度目标106.3%。种植过程中,大力推广了“龙头企业+科研+村集体+基地+农户”等模式。
“沁州黄小米不只是普通的农作物,更是我们的‘金饭碗’。”这是沁县人的共识。“零散种、赚小钱”的谷子摇身一变,成为“规模种、赚大钱”的宝贝。如今,沁县涌现出20个集中连片基地,有3.5万亩耕地应用膜下滴灌、水肥一体化等现代农业技术。
在每一个“逢八逢九”的日子,平顺县中药材专业市场上满是药香。“每次赶集都能卖不少药材,老顾客回头率非常高。”东寺头乡七子沟村药农程娇梅经常天还没亮就出发去集市。药材集市上,像程娇梅这样的农户不在少数,每个摊位背后,都是一个家庭增收的希望。乘着全市做强做优潞党参产业的东风,平顺县药材集市正成为连接山村与市场、农户与产业的枢纽。
从深山密林到繁华市场,长治推动潞党参由“原料输出”向“高附加值产品”跃升,坚持市场机制与联农带农双轮驱动。制订《大田种植潞党参分级办法》和《野生潞党参分级办法》,按生长年限、芦下直径等核心指标细化等级,建立分级定价体系,推动优质潞党参从“论斤称卖”转向“论根定价”。同时,构建“政府+平台+协会+龙头企业+合作社+农户”六位一体机制,有力整合小农户融入大产业,确保发展成果惠及源头生产者。
在平顺县黑虎村,潞党参价值链不断延伸。村子化身潞党参专业小镇,潞党参展览馆与自然课堂坐落其间,吸引了众多游客。2024年,黑虎村接待旅行、研学游客超10万人次。
坚持“兴业、强村、富民”一体化,长治走出一条三产联动的振兴之路。数据显示,长治农文旅融合带动27.5万人增收,全市村级集体经济突破10万元,30万元以上的村占67%。
城乡共舞的融合新篇
“我们要建设的和美乡村,既有自然生态之美,也有人文精神之魂;既有产业兴旺之实,也有文化繁荣之丰;既有现代设施之便,也有乡风民俗之淳……”长治市农业农村局相关负责人表示。
潞州区堠北庄街道下秦村是采煤沉陷搬迁村,城市的繁华与乡村的美丽在这里交融。为帮助村民真正融入城市、开启新生活,村“两委”着力提升基层治理能力和服务水平。下秦村聚焦精准治理,以做好“人”的文章为重点,织密网格圈、做优服务圈,以“圈”破局,实现乡村治理“社区化”,成为自治、法治和德治相结合基层治理模式的典范。“乡风好着呢,口角都很少。”村民们一脸自豪。
在长子县南漳镇南漳村,城乡教育一体化的好戏正在上演。“我们在原南漳镇初级中学校校址上,整合相关教学资源,重新组建起这所学校。”长子县鹿谷小学教育集团南漳校区负责人马潞鹏介绍。该校区采取与总校一体管理、一体运行、一体谋划、一体教学的模式,让乡村学童和城里孩子享受同等优质教育资源。
10月22日,长治医学院附属和济医院“第一村医”工作队走进屯留区渔泽镇顾车村。“让村民们在家门口享受实实在在的医疗服务。”顾车村村“两委”干部纷纷表示,这是城乡融合带来健康生活的生动体现。
数据显示,长治市94%的行政村完成卫生室标准化改造,48%的行政村配备执业(助理)医师。建成10个城乡教育共同体,设立460个日间照料中心。推动全市规模化供水覆盖率达60%,行政村通5G网络比例超96%,100%建制村通硬化路,新改扩建“四好农村路”715公里。开展上党革命老区散煤清零行动,让18万户群众实现集中供热。
建设和美乡村,从整治农村人居环境入手,统筹生产、生活、生态,由点及面推进乡村全面振兴和城乡融合。今日之长治正以“千万工程”为统领,加快构建“共建、共治、共享、共融”的乡村治理体系,绘就城乡共舞的融合发展新篇。
本报记者郭慧聪