今年秋天,黄淮海地区的持续阴雨天对“三秋”生产带来影响。农田渍涝、秋收受阻、农机难下地、小麦播种延迟……不仅考验着当季的收成,更以一种尖锐的方式,再次警示我们——面对日益复杂多变的气候挑战,农业防灾减灾绝非临阵磨枪的应急之战,而是一场需要“久久为功”的韧性修炼。
绵绵秋雨敲响了风险的警钟。在全球气候变化的背景下,极端天气事件的频发、重发、并发已成为新常态,其发生时间、影响区域和灾害类型都更具不确定性,“风调雨顺”越来越成为一种奢望。农业,这个最“靠天吃饭”的产业,正站在风险防控的最前沿。
久久为功,首在筑牢基础设施的“硬防线”。面对连绵秋雨,我们不禁要问:沟渠渠系是否畅通?排涝设施是否灵敏高效?高标准农田建设是否真正达到了“旱能浇、涝能排”的标准?灾害暴露出的问题,恰恰指明了努力的方向。必须持续加大投入,将农田水利建设置于更加突出的位置,不仅要清理“毛细血管”,更要疏通“主干动脉”,构建起从田间地头到江河湖海的现代化排灌网络。同时,要大力推进高标准农田建设,将其与防灾减灾能力提升紧密结合,赋予农田更强的气候韧性。这笔投入或许巨大,但相比于灾害带来的损失,无疑是成本最低、效益最长远的战略投资。
久久为功,重在构建未雨绸缪的“软实力”。防灾减灾,不能只靠“人定胜天”的勇气,更要靠“料事于先”的智慧和“协同应对”的机制。一要靠精准的预警预报。要运用现代科技手段,提高对中长期天气气候趋势的预测精度,为农业生产布局和农事活动安排提供更早、更准的决策依据。二要靠科学的抗灾技术体系。比如大力推广适合晚播的早熟品种、湿耕湿播技术以及后期的田间管理方案。要建立一套从种子到收获、针对不同灾种的适应性技术储备库,确保灾害来时,手中有技、心中不慌。三要靠高效的应急响应和社会化服务。近期,我省快速组织跨区机收、调度烘干设备,极大地保证了农民的需求。这些需要一套成熟、灵活的应急管理体系。当然,还要大力发展农业社会化服务组织,使其成为灾害应急响应中不可或缺的机动力量。
久久为功,贵在培育主体自身的“免疫力”。农民和新型农业经营主体是抵御灾害的第一道防线。他们的风险意识、防灾知识和资金储备,直接决定了灾害的最终影响程度。一方面,要加强宣传教育和技术培训,提升广大农户科学防灾、主动避灾的意识和能力。另一方面,要加快完善农业保险体系,特别是扩大完全成本保险和收入保险覆盖范围,提高保障水平,简化理赔流程,真正发挥保险“稳定器”的作用,让农民在灾害面前能够“扛得住、缓过来”。
任尔东西南北风,咬定青山不放松。农业防灾减灾,是一项隐蔽而伟大的系统工程,是一切丰收的基石。它要求我们摆脱“重救灾、轻防灾”的路径依赖,将韧性建设的理念贯穿于农业生产的全过程和各环节。面对未来的不确定性,我们必须以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一年接着一年干,一茬接着一茬抓,唯有如此,才能将大国粮仓的根基夯得更加坚实,才能在风雨来袭时,从容应对,护佑丰收的希望。
王秀娟