9月底,由太原市生态环境局主办的“碳路先行,产业焕新”气候投融资政银企对接会,在清徐精细化工循环产业园梗阳新能源有限公司召开。省市相关职能部门、金融机构、企业及媒体代表齐聚一堂,共同探讨绿色转型路径。
自入选全国首批气候投融资试点以来,太原、长治两市在“双碳”目标引领下,以制度创新为依托,在气候投融资领域率先破题,形成“政府搭台、金融活水、企业主体、科技赋能”的“政银企研”协同格局,为气候投融资工作提供了新模式。
试点工作稳步推进
绿色发展格局初现
在不久前召开的2025年太原能源低碳发展论坛上,太原武宿国际机场零碳机场建设项目被广泛关注。太原武宿零碳机场这一综合性项目,以光伏、中深层地热、空气能等可再生能源综合利用为基石,驱动用能方式绿色转型。该项目因建成投运后每年可减少碳排放11.8万吨,盈余绿电对外供应,年减碳量达4722吨,不仅是我省首次获得金砖国家新开发银行授信项目,还被国家发改委确定为绿色低碳先进技术示范项目。
自2022年入选国家气候投融资试点以来,太原市肩负着“为资源型地区绿色转型探路”的使命,以平台搭建为纽带,以“试点即标杆”为目标,积极推进政策、金融与产业深度融合,成效显著。出台《国家碳达峰试点(太原)实施方案》等文件,建立气候投融资项目库,截至目前,太原市气候投融资项目库已入库项目226个,获授信金额突破505亿元,实际放贷达211.75亿元;绿色贷款余额超过3180亿元;“龙城碳惠”平台注册市民人数超过187万人,初步形成“金融+公众”双轮驱动的绿色发展格局。
2022年,长治市入选全国23个气候投融资试点城市名单,之后又成功入选全国减污降碳协同创新试点城市和深化气候适应型试点建设城市,成为全国仅有2家的集三个试点于一身的城市。近年来,长治市深入贯彻落实应对气候变化国家战略和“双碳”目标要求,坚持产业和金融协调推进、政府与市场有机结合、顶层设计与基层实践共同发力,建立了“组织、政策、项目、金融”四个体系,建立了动态更新的气候投融资项目库,推动各项试点工作稳步前行。
政银企协同发力
共推绿色低碳转型
太原作为国家气候投融资试点城市,多次召开政银企对接会,构建政银企协同机制,以金融活水激发产业创新活力,为“双碳”目标实现提供绿色支撑。
在之后开展的对接会上,浙商银行相关负责人分享了在绿色金融领域的创新实践与改革经验,通过典型案例展现金融与产业协同发展的共赢模式,为金融机构服务低碳转型提供了有益借鉴。山西省征信有限公司产品研发部专家现场演示了太原市碳账户平台的功能与应用场景。该平台在市生态环境局指导下建设,依托国家标准,为企业提供碳排放核算、碳账户管理等服务,是企业实现碳数据精细化管理、对接绿色金融资源的重要工具。
在政银企面对面交流环节,金融机构、双碳专家与企业代表围绕减碳技术、融资需求、政策适用等议题展开深入讨论。现场气氛热烈,多家企业与银行初步达成合作意向,实现了需求与资源的高效对接。会议还通过政策解读、技术赋能、案例分享、园区观摩、平台教学与面对面交流六大环节,全面展现了太原气候投融资的生态体系与合作潜力,进一步凝聚了“政银企协同向绿”的共识。
长治市在试点工作中瞄准机制创新,在全省率先开展企业碳账户试点,覆盖全市503家规上企业,赋予172户企业碳排放标识码,引导金融机构向碳账户企业发放贷款13.6亿元。完成12家企业碳信用报告,指导金融机构参考发放贷款20笔,金额4亿元,贷款利率低于全市贷款平均利率1.7个百分点。与此同时,鼓励金融部门开发多样化气候金融产品,为气候投融资提供有力的金融支持。2024年5月,兴业银行长治分行成功落地山西省首笔碳足迹挂钩贷款,贷款金额1000万元,贷款期限1年;2024年6月,落地山西省首笔排污权质押贷款700万元,贷款期限1年。
政策技术双轮驱动
明晰绿色转型路径
近年来,清徐经济开发区紧紧围绕国家和省市关于应对气候变化、推动绿色发展的政策要求,坚持“高端化、智能化、绿色化、集成化”定位和“装备一流、环保一流、能耗一流、效益一流”标准,秉承“首尾相连、吃干榨净、循环利用”的理念,积极探索绿色低碳转型路径,引进和培育了一批低碳、零碳、负碳技术项目,加快构建以煤基新材料为主导的现代化产业体系,先后荣获全国绿色工业园区、全省绿色低碳循环示范园区等荣誉,区内美锦、梗阳、亚鑫等企业上榜中国能源企业(集团)500强,全力建设合作共建、循环联动、共享共赢的“氢都、碳谷、溶剂之城”。
清徐经济开发区党工委委员、综合执法局局长司惠珠表示,清徐经济开发区将持续优化营商环境,强化要素保障,深化与金融机构、科研院所和企业的合作,加快打造能源转型和产业升级示范区,为绿色发展贡献力量。
政银企协同发力,绿色低碳转型步伐不断加快,金融“活水”源源不断,流向绿色项目,成为推动新旧动能转换的重要动力。马兰矿“零碳矿山”项目,围绕设备节能技改、余热利用、煤矿瓦斯发电、分布式光伏、矿区生态修复与生态矿山建设等展开试点创建,到2025年,零碳矿山建设初见成效;2030年,零碳矿山试点会全面建成。中车国际“零碳社区”项目,成为我省首个启动零碳社区建设的社区,社区从“衣食住行用”五个维度入手,引导居民自愿减碳。“零碳社区”的建设,对于推动太原市乃至全省生态文明建设具有重要意义。
太原市生态环境局党组成员、副局长李吉生表示,成绩的取得离不开政府、金融机构和企业的共同努力。下一步,太原市将持续推动绿色金融由政策引导向市场驱动深化,为全国资源型城市绿色低碳发展提供可复制、可推广的“太原智慧”。
随着“政银企研”合力凝聚,山西将以气候投融资为抓手,以三年试点工作圆满收官为序章,加速破解资源型地区转型难题,为全国绿色低碳发展贡献更多绿色力量。
本报记者程国媛