——新绛县通过创建党建品牌引领基层善治的实践

　　在新绛县龙湖社区，党员中心户手持“社情民意收集卡”穿梭于楼栋间，将居民“微心愿”转化为充电桩安装、门禁升级等民生实事；三泉镇新和村党总支领办合作社，走出“党支部+合作社+农户”的特色发展之路；县税务局创新“三色课堂”，让税费优惠精准落地……
　　今年以来，新绛县以探索创建“萤火微光”党建品牌为引领，通过“县乡村三级联动”机制，在组织体系重塑、治理机制创新、服务能级跃升上破题探路，绘就基层治理现代化新画卷。

织密基层治理“一张网”

　　龙湖社区党群服务站内，一个印着“微光心愿箱”的箱子被立在醒目位置。“以前有想法不知去哪说，现在下楼就能投递心愿。”居民刘爱玲坦言，她曾通过这个箱子反映小区缺少电动自行车充电桩的问题。现在，该社区龙盛华庭小区的张大爷一边在52组智能充电桩前为电动车充电，一边高兴地说：“以前飞线充电提心吊胆，现在安全又方便。”
　　作为“萤火微光”党建品牌试点，龙湖社区联动501名在职党员“包楼联户”，通过“敲门问需+线上收集+微光心愿箱”全方位采集群众需求，每月10日“萤火走访日”确保诉求全响应，需求能落实。
　　这是新绛县实施“组织力提升三年行动”取得显著效果的一个缩影。在乡村治理一线，新绛县精准摸排151个村党组织，设立9个联合党组织帮带，16个软弱涣散村落实“四个一”举措；培育国家级、省级示范社102个，村级集体经济年经营性收入超50万元村已达43个。在城市社区，该县深化“五有”小区建设，打造龙湖金港等6个示范点，以点带面激发小区治理新动能。在新兴领域，实现198家非公企业党组织全覆盖，155名新就业群体党员到社区“双报到”。
　　为切实增强基层组织实力，新绛县的村级组织运转经费平均17万元、社区平均13万元足额保障，村“两委”干部报酬实现按月发放。随着新绛县在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”机制全面落地，党员干部真正沉下去、融进去，走在前、作表率，以“一月一主题”深度参与基层治理。目前，从四级网格中定格的党员身影，到综治中心里化解的民生愁盼，组织力量如毛细血管般延伸至社区最末梢，基层治理的“最后一公里”被打通。

激活党员队伍“一池水”

　　“蓝色赋能课堂开讲啦！”县税务局青年理论学习小组成员正在分享税费政策解读。该局创新“三色课堂”教育体系：“红色铸魂课堂”建立“五学并进”机制，开展“主题党日+”活动40余场；“蓝色赋能课堂”组建5个青年理论学习小组，组织“二十大精神微宣讲”等实践活动30余次；“青色廉洁课堂”构建“家庭+单位+社会”立体监督网，开展廉洁家访60余次。
　　激发党员“细胞”活力是新绛县激活治理动能的关键。该县紧扣“理论武装、培训供给、成果转化”三大主线，打造“熔炉淬先锋”党员教育新体系：
　　理论铸魂系统化。深化“第一议题领学+交流研讨深学+常态集中固学”模式，打造“指尖课堂”与“活动课堂”双阵地，农家书屋、大益成纺纱厂成为沉浸式学习场地。贯穿全年的“书记讲堂”“微党课”让党的创新理论快速被党员接受和领悟。
　　培训供给立体化。师资上，“四个一批”储备35名专兼职教师；课程上，为农村党员定制“千万工程”实践课，为社区党员开设“网格治理实训营”，为“三新”党员打造“红色车间成长学院”；线路上，“初心之路”“振兴之路”“创新之路”三条精品研学线串起警示教育基地与产业示范点。分层分类的“滴灌”培训，让教育精准触达不同领域党员。
　　成果转化常态化。“先锋领办”行动组织1600余名在职党员进社区报到，政策宣讲、法律援助专业服务直抵小区。55名新就业群体党员化身政策宣讲员、信息报送员、应急安全员，为基层治理、秩序维护增添新生力量。
　　另外，全县党建办97名专兼职人员确保“编制、架构、人员、机制”实现四到位。乡镇党建办作为提升基层治理效能的“大熔炉”，通过聚能、淬火、锤炼、添薪，锻造了一支沉得下去、能打硬仗、群众满意的一线先锋队。新绛县精心设置党建宣传、爱心守护、家园焕新、文明先锋、平安建设五类岗位，引导在职党员精准定位自身优势，靶向发力。
　　党员突击队成为攻坚克难的尖兵。85支队伍带头开展“楼道亮化”“花坛认养”等微更新项目。家园焕新岗党员李建军带领团队改造老旧车棚后感慨：“居民脸上的笑容，就是对我们‘微光’价值的最好认可。”更具烟火气的“萤火赶集日”也应运而生，健康义诊、法律咨询、便民维修等90余场志愿服务活动，将专业力量送到居民家门口。
　　当组织的力量穿透楼栋单元，当党员的温度融入万家灯火，绛州大地就为“萤火燎原”的故事写下温暖注脚。

温暖民生幸福“一颗心”

　　三泉镇新和村叶类代用茶加工车间内，机器轰鸣、茶香四溢。村党总支领办的长庆印象合作社，通过“三变”改革盘活土地资源，年经营性收入达72万元。引进了科技公司筹建艾草加工中心，预计年增集体收入45万元、提供50个就业岗位。产业发展带动治理升级，4个全科网格、14个微网格高效运转，矛盾调解成功率达100%。
　　新绛县三泉镇创新构建“四抓”治理体系：网格排查抓苗头，构建“51个全科网格+324个微网格”；源头化解抓机制，建立红白事风险预警机制；心理疏导抓服务，培育12支“和事佬”调解队伍；重点攻坚抓联动，组建“公检法司+N”专业调解组。今年以来，全镇矛盾纠纷同比下降38%，群众满意度达98.6%。
　　新绛县通过“党建+网格+服务”模式，推动资源下沉、服务升级：建成县乡村三级综治中心，配备1200余名网格员；开发“绛事通”智慧治理平台，实现28类民生事项“指尖办”；开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题437件。创新“双轨积分制”评价体系，机关党组织“萤火能量值”与党员“微光存折”双轨并行，由社区和小区党组织根据资源投入、项目实效、服务时长及群众反馈进行量化评分，结果直接挂钩评优评先，为长效治理注入制度保障。
　　“示范创建非一日之功，关键要让机制可复制、成效可持续。”新绛县委书记宋志江说，新绛县创建新时代党建引领基层治理示范区的探索已初现星火燎原之势。目前，龙兴镇正平坊村利用扶持资金发展充电桩停车场项目。泉掌镇王守庄村党员坐班制确保群众诉求即时响应。万安镇桃花观光交流会单次吸引游客超15万人次……“萤火微光”党建品牌已形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应，为基层治理现代化注入强劲动能。

陈俊琦 刘辉波 李根

评论
从细微处增进民生福祉

　　新绛县探索创建的“萤火微光”党建品牌，是为民服务一线最生动的体现。这里的“微光”来自每一位参与者——党员、网格员、志愿者、新就业群体，他们以点滴行动汇聚治理合力，让“微光”不“微”，“萤火”也能燎原。当无数“微光”汇聚成流，便会成为夯实基层基础、滋养民生福祉的磅礴力量。
　　“萤火微光”党建品牌的探索创建，是以人民为中心的发展思想，是落细落小落实的工作方法，也是“多元协同”的治理智慧。它们依托政策支撑、机制创新，从“单点闪光”到“系统成链”，最终织就强基惠民的保障网。
　　新绛县创建“萤火微光”党建品牌的实践，生动诠释了人人参与、大有可为的治理智慧。党员通过亮身份、领任务、晒积分形成治理链条；“党建+网格+服务”模式，推动资源下沉、服务升级。“绛事通”智慧治理平台的开发，实现28类民生事项“指尖办”。“我为群众办实事”实践活动的开展，解决群众急难愁盼问题437件。这些看似琐碎的小变化，带来了社区治理、为民服务大进步。
　　机制创新也让“萤火微光”党建品牌有了持续发光的动力。新绛县创新“双轨积分制”评价体系，机关党组织“萤火能量值”与党员“微光存折”双轨并行，由社区和小区党组织根据资源投入、项目实效、服务时长及群众反馈进行量化评分，结果直接挂钩评优评先，为长效治理注入制度保障。
　　民生福祉从来不是悬浮的概念，而是藏在柴米油盐的琐碎里，落在衣食住行的细节中。一座停车棚、一盏路灯、一次健康义诊……这些看似微不足道的“细微处”，恰恰是衡量民生温度的精准刻度。把细微之事办实、把细微之需回应，方能让民生福祉从“宏观愿景”落地为“微观体验”，浸润到群众生活的方方面面。

陈俊琦