长治市以招商引资实效赋能高质量发展

长治市在北京举行京津冀（北京）产业招商推介会。

潞光发电建设项目。

成功汽车。

长治国家城市湿地公园。

八泉峡景区。

　　金秋时节，浊漳两岸，浪激潮涌。对接龙头企业，抢滩新兴产业，引入新质力量……太行腹地间，长治以“求其上”的奋进姿态，掀起大抓招商、大抓产业、大抓发展的热潮。
　　9月10日，依托中国国际服务贸易交易会平台，以“数智领航 京长相链”为主题的2025数智赋能京长产业链供应链合作招商洽谈会在北京举行，进一步推动京长两地产业链供应链精准对接与深度融合，共创发展新格局。
　　得天独厚的产业优势，良好的发展态势，到长治投资兴业、共享发展成果正逢其时。数据显示，上半年，长治全市招商引资签约项目551个，签约金额1387.89亿元。其中，新签约开工项目360个，新签约项目开工率为65.3%；新签约开工项目计划投资额278亿元。
　　这份不俗的成绩单，彰显了长治将招商引资作为“一号工程”全力推进，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，靶向发力推动招商引资的量质齐升，正逐步将一个内陆城市打造为备受青睐的投资热土和兴业洼地，更意味着系列举措下，当地招商引资的吸附效应越来越强。

“一号工程”引领
以顶层设计锚定招商方向

　　招商引资作为经济发展的关键环节，不仅是激活区域发展新动能的强大引擎，更是推动高质量发展的核心举措。在传统增长动能面临换挡与压力、新兴产业赛道竞争日益激烈的大背景下，今年以来，长治深入贯彻落实全省“重大项目建设年”行动，把招商引资作为经济工作主抓手，拿出最坚定的决心、最坚决的行动、最精准的策略狠抓招商，方式向新、机制向优、服务向精、平台向广，签约引进了一批好项目、大项目，撬动经济发展态势向好向上。
　　立足资源禀赋、产业基础和发展规划，长治加强招商谋划，精心谋划储备总投资额824亿元的招商项目200个。围绕重点发展的12个产业，开展产业链细分研究，绘制《长治市重点产业链招商图谱》。积极适应全国统一大市场和公平竞争政策要求，健全招商机制，出台《加快推进招商引资工作高质量发展指导意见》，建立《长治市招商引资政策和重大招商引资项目分级报备机制（试行）》，切实有效加强全市招商引资政策和重大招商引资项目的审核管理，提升招商引资质效。
　　这是一场“一把手”挂帅的攻坚战。在这场攻坚战中，长治市委“一把手”挂帅出征，将招商引资置于“经济工作主抓手”之首，彰显了高位推动的决心。党政主要领导亲自担任“指挥员”和“战斗员”，深入对接部委、走访名企，用实际行动丈量合作的深度与诚意。同时，12个县区的党政“一把手”冲锋在前，严格落实“每天有客商、每周有安排、每月有活动、每季有签约”要求，积极带头“走出去、请进来”，聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域开展招商引资活动。
　　全市招商系统迅速响应，制定规范的操作流程，围绕产业链招商、中介招商、重资产招商等六大方向，制定全流程操作规范，明确责任分工，形成“制度闭环”。并充分发挥专业招商机构的优势，实施动态考核机制，以“数据说话”为核心，压实主体责任，激发招商队伍的潜能。各招商团队依据最新制订的《长治市招商图谱》，精准锁定目标企业，从初次接触到项目落地，每个环节制定标准化“攻略”。
　　红谷集群、广州基石等专业招商机构发挥优势作用，依据招商图谱导入优质招商项目，让资源优势转化为长治市高质量发展的“源头活水”。以“全域招商、全员招商”的攻坚态势，形成招商突破带动产业能级跃升、制度创新激活竞争优势重塑的发展新格局。
　　聚焦重点地区、重点产业、重点企业，系列招商引资活动紧锣密鼓。上党区领导先后带队赴北京、上海、杭州等地开展招商考察，与浙江利星能实业发展有限公司等3家企业成功签约。长子县领导班子率队先后赴福建、广东等地精准对接，考察圣农发展、祥云生物、旺明水之乐、卓远虚拟现实等龙头企业，推动养殖屠宰一体化、食用菌深加工、文旅、低空出行等项目落地。壶关县领导先后赴浙江、江苏、安徽等地开展招商引资，使招商“人气”越来越旺，“气场”越来越强大。

聚焦产业链
精准发力“招大引强”

　　长治市工业基础扎实，产业门类齐全，能源资源优势显著。当前，聚焦构建现代化产业体系，长治市以精准招商为“针”，链式招商为“线”，二者合力勾勒出新兴产业集群的清晰轮廓。
　　这是一次“精准滴灌”的产业突围。不搞“捡到篮里都是菜”的粗放招商，长治市以“链式思维”精耕细作。在全市10大重点产业链基础上，确立打造1个千亿级、8个百亿级产业集群的产业培育矩阵，实现产值超千亿元的现代煤化工产业集群，与装备制造、新材料、资源综合利用、光电LED、现代医药、信创、食品、低空经济等8个产值超百亿元的产业集群协同发展。从上游原材料到下游终端产业，长治市大力实施产业链精准招商，为长治市新兴产业搭台“建群”。
　　从哪儿招？紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等经济发达、产业转移活跃地区，长治市持续加强与省环渤海招商局、省长三角招商局、省珠三角招商局、市政府驻北京联络处及当地行业协会、商会、企业的沟通联系，建立常态化招商对接机制。通过“联合+小分队”的招商举措，让长治招商既有“前沿哨所”，又有“机动尖兵”，直击目标企业，点对点叩门招商。
　　如何落？积极实施项目信息实时共享、进展动态跟踪。通过举行“云会诊”，精准掌握项目动态，一旦发现项目进度滞后，立即协助解决土地供应、规划审批、配套设施建设等“卡点”问题，促使项目按照既定时间表有序推进。
　　在黎城县，羰基纳米摩擦材料项目以低成本、高性能产品打破国外垄断，建成后将成为国内最大羰基纳米材料基地及汽车供应链核心枢纽。特种碳素材料项目以国际先进的热处理工艺体系产出高质量产品，产品远销海外20余国。两个项目紧密相连，形成黎城县新材料产业链上重要支点。以此为引，黎城县完善招商图谱，围绕新能源、新材料布局两大园区，开展精准招商，吸引优质企业入驻，推动产业链上下游、产供销整体配套。
　　在上党区，高端装备制造产业链、新能源汽车产业链等主导产业链加速产业集聚，赋能“链主”“链核”企业做大做强。山西高科华烨电子集团作为光电LED产业链“链主”，紧盯目标配套企业发力，吸引了深圳等地多家上游供应商在长治投资建厂，实现了支架、载带、盖带、卷盘等LED封装材料就地配套，形成了龙头带动、配套跟进、集群发展的产业格局。
　　纵观全市，聚焦战略性新兴产业及优势传统产业，长治市产业链招商精耕细作，聚链成势。襄垣县瞄准现代煤化工、新能源、低空经济“三大”产业，成立煤化工、装备制造、新材料及资源综合利用、新能源、低空经济5支招商队伍，与中信集团、大参林医药集团股份有限公司、中国科学院山西煤炭化学研究所3家企业签约；武乡县围绕“米、菜、菌、肉、饮、销”六大主导产业，形成小米、蔬菜（食用菌）、肉制品、酿品、果品、食品加工六大产业链……一大批新兴项目落地扎根，一大批新兴产业链条强壮筋骨，成为长治市培育新质生产力的重要力量。
　　从“一哄而上”变“精准出击”，从“唯产值”到“全链条”，全市上下发挥特色、放大优势，以精准之力狠抓招商，为全市经济发展注入强劲动力。

奏响最强音
以产业思维优化招商布局

　　不久前，长治“明星”项目——安博泰克创新药物研发和产业化项目主体工程全部完工，正在进行设备安装调试，即将进行产品试产；新引进的新富山长治大健康产业基地项目拿到用地手续，即将开工建设。
　　长治市结合自身产业基础和发展优势，坚持传统、新兴、未来产业“三大领域”一体推进，对开发区主导产业、辅助产业进行科学规划，指导每个开发区明确2个主导产业、1至3个辅助产业，为精准招商、高效发展指明方向。
　　聚焦主责主业，长治13个开发区把外出招商引资摆在首要位置，以“快人一步、领先一招、做实一层”理念，瞄准产业链发展先进地区，主动出击、上门争取。长治高新区围绕电子信息产业链，促成康佳MLED先进制造中心及未来显示终端产品项目、东莞聚景实业显示屏及触摸屏研发制造项目等一批项目签约。屯留经开区面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，常态化进行“敲门”招商。壶关经开区积极培育壮大新兴产业，引进长东智算中心、全云平台大数据AI智算等项目。
　　现代农业、文化旅游、商贸物流，高端装备制造、新能源、新材料……全市各开发区有序承接产业转移，精准谋划储备招商项目，创新招商方式方法，拓宽招商引资渠道，全力以赴洽谈对接，千方百计促进项目落地，努力形成储备一批、洽谈一批、建设一批、投产一批的项目梯次推进格局。
　　标准化厂房是开发区提升承载力、集聚优质项目的核心载体。长治市大力推进标准化厂房建设，创新建设模式，推行“标准地+定制化”双轨建设路径，由各开发区统一规划建设通用型标准化厂房，在项目招引阶段即提前对接企业个性化需求，量身规划建设定制化厂房，企业可按需直接租赁或购买，实现“拎包入住”。同时完善配套体系，推动厂房与配套设施同步规划、同步施工、同步投用，重点支持智慧管理平台、共享实验室、固废处理中心、人才公寓等关键配套项目，降低企业非生产性成本，构建产业服务“生态圈”，助力标准化厂房从空间载体向产业生态升级。
　　坚持深化开发区“承诺制+标准地+全代办”改革，持续释放开发区高质量发展的动力活力，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，确保企业和项目引得进、留得住、发展好。长治经开区积极探索，面向全国高薪选聘一批具有丰富产业经验的高级管理人才，组建专业运营团队，为产业规划、项目引进提供精准指引。襄垣经开区以“管运分离”为突破口，成立专业平台公司，负责园区的基础设施建设、运营管理及项目投融资，一站式解决项目建设难题。
　　聚焦新质生产力培育，长治各开发区通过精准定位主导产业、差异化布局发展路径，初步形成优势互补、协同共进的良好产业格局。今年1至5月，长治全市13个开发区新签约项目197个，106个项目开工建设，54个项目建成投产，为经济高质量发展注入强劲动能。

“全周期”服务
项目落地跑出“加速度”

　　项目落地是招商引资工作的“生命线”。长治聚焦招商服务保障关键环节，推动项目从签约到落地，全程有“护航”。建立招商引资项目“线索库、洽谈库、签约库、建设库”，实行招商引资项目全生命周期管理，落实招商引资项目“全代办”服务机制，明确项目责任单位、责任清单、责任人和办结时限，定期收集汇总上报项目进展情况，督促项目加快推进。
　　“过去招商靠土地优惠、税收减免，现在企业更看重产业链配套和营商环境。”对此，潞城区招商中心主任王晓宇深有感触。
　　今年以来，潞城创新推出“飞地招商”模式，破解企业“研发在外、生产落地”的难题。来自浙江东阳的企业将生产基地落户潞城，研发中心仍留在长三角，两地资源互补，形成“1+1>2”的协同效应。王晓宇说：“我们出土地、优服务，他们带技术、拓市场，合作根扎深了，果实自然更甜。”
　　如今，总投资超10亿元的12个“飞地项目”在此扎根，涵盖智能制造、食品精深加工等领域，实现高效发展。
　　另一处，在“飞地+人才”双核战略驱动下，上党区打造出集研发孵化、人才引育、产业转化于一体的平台体系，在深圳、上海、北京建立三大“科创飞地”。
　　深圳飞地聚焦新能源与数字经济，入驻8家企业，推动智能装备项目落地长治；上海理工大学的“电能储存实验室”成功入驻上海飞地，形成“人在飞地、智在家乡”的合作模式；北京飞地聚焦绿色能源与智能科技领域，在技术研发、成果转化等方面与两家科技企业签约，开展深度合作，实现“京脑长用”。“科创飞地”成为上党区跨区域协同创新的关键节点。
　　高质量招商绝非简单的“政策比拼”，更重要的是以创新生态凝聚优势、以服务升级赢得信任。聚焦能源、人才、服务等要素保障，长治市招商引资从“拼政策”向“拼生态”转变。今年以来，长治市组建四大区域招商专班，选拔“招商特种兵”，打造“懂产业、精谈判、善服务”的招商队伍。用好长治职业教育资源丰富的优势，加强产教融合，大力培养与招商引资和产业升级需求相匹配的各类人才。持续巩固深化金融服务高质量发展“早春行”活动成果，健全政银企常态化对接机制，鼓励金融机构推出更多适合企业需求的金融产品，破解项目融资难题。设立产业投资基金，以“基金+项目”模式吸引社会资本。
　　推动项目落地“加速度”。在当前招商项目落地竞争态势下，长治市以“项目为王”的理念，全力打通项目落地“最后一公里”。对重点项目建立“项目管家”制度和专项跟踪台账，实行“一对一”专人全流程跟踪制，土地供应、审批手续、配套建设等难题由多部门“联合会诊”，确保项目建设一路“绿灯”。
　　释能提效强招商、延链补链兴产业、蓄势增量拓赛道。更拼、更实的干事热情，涌动长治；更高、更新的产业集群，拔节生长。

本版图片：梁栋