王丁
随着我国国有企业改革的不断深入，人力资源管理效能的提升成为国有企业可持续发展的重要保障。当前，如何有效地吸引优秀人才、合理使用人才成为了国企面临的重要课题。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，其高质量发展是服务国家战略、推动产业升级的核心支撑。人力资源管理作为国企改革的关键模块，既是战略落地的“执行中枢”，也是激活组织活力的“关键引擎”。
“事在人为、业以人兴。”人才是企业发展兴衰成败的关键。随着企业对人力资源管理重视程度不断提高，能力素质被视为一种深层次且至关重要的特质，它与一个人在工作场所或其他特定场合所展现的高效率或卓越行为有着直接的联系。在现代社会里，许多企业非常重视员工的能力素质问题。这使得能力和素质变成了帮助人们作出有意义决策的有力工具。简单来说，一个人的能力和素质能够预测其在特定环境或时间段内的思考方式和行为模式。一个人能否成功地从事某项工作取决于他是否具备某种能力素质。因此，能力素质模型已经变成了评价一个人全方位能力的核心工具。
能力素质模型包括知识、技能、态度三个维度以及相应的若干具体指标。所谓的能力素质模型，实际上是指完成特定任务所需的各种能力和素质的综合体现，不仅包括人自身的知识技能水平，还包含对社会、经济等领域的适应能力及解决问题的方法。因此，基于此模型构建的选拔系统在人才的挖掘和筛选过程中起到了重要作用。国有企业实施的人才培养方案与其战略发展目标有着密切的联系，旨在增强国有企业在市场竞争中的核心优势，同时也提高其生产和经营活动的效率。通过对企业人力资源进行分类并建立相应的指标体系，将不同层次、类型的人员纳入同一评价体系当中来，可以实现对人才的全面评估。在国有企业的人力资源管理领域，这种方法被视为一个独特的策略。
完善人力资源培训体系。国有企业构建和优化人力资源培训体系时，要从以下几个方面出发：首先，建立健全人力资源培训体系。国有企业要将人力资源培训体系与其当前的发展状况紧密结合，确保企业各种操作更为科学化、标准化。在拟定人力资源培训相关政策时，国有企业应严格遵守人力资源培训的相关规定，并充分考虑其独特的生产和经营特点以及国内外先进的人力资源管理实践和经验，明确人力资源培训工作对提升国有企业整体绩效所具有的促进作用以及如何实现这种作用的最大化。其次，国有企业要深入了解并熟练掌握人力资源的培训和管理需求。结合其自身发展战略确定合适的人力资源培训目标，明确各阶段人员及任务。在拟定人力资源培训管理策略时，国有企业要对组织结构、职位和员工的个人需求进行深入研究，并根据这些研究结果进行适当的调整和优化。最后，国有企业要重视人力资源管理培训计划与其他培训工作之间的联系，从而提升整个企业的培训效率。在制定企业的人力资源管理培训方案时，要保证该方案的内容与企业目前的发展状况和战略目标保持一致。
改革人事管理体制。随着知识经济时代到来，企业间竞争越来越激烈，为提升自身竞争力，企业必须加强人力资源管理力度，并不断优化人力资源结构，从而提高整体管理水平。企业要可持续发展，就必须加强人力资源的开发和管理。为了构建一个有利于人才成长的晋升体系，国有企业必须对人事管理体制进行改革，以消除在选拔过程中出现的不足。为此，国有企业要重视员工职业生涯开发及绩效评估制度建设，使其成为一种可持续的人力资源战略，从而提高企业的竞争力。同时，为了确保员工能够顺利地融入公司并胜任相关职责，国企必须加强对内部员工的管理和培训。企业管理者要重视人力资源管理制度创新，坚持以人为本，重视人才开发，完善薪酬制度以及绩效管理体系，采纳以能力为基础的招聘策略，提高人才培训效率，进而增强培训效果。
优化绩效评价标准。当国有企业承担人力资源管理任务时，绩效评价成了一个至关重要的手段。绩效评价可以为国有企业提供及时有效的信息支持，帮助管理者作出正确决策并提高工作效率，从而保证整个企业运营目标得以实现。然而，目前众多企业在运用绩效评估系统时，常常过分强调考核成果，而忽略员工技能和素质的全方位发展，这导致绩效评估未能实现其预期效果。建立崇尚实干、勇于担当、加油鼓劲的正向激励体系，是激发国有企业改革活力和人才队伍内生动力的关键。因此，有必要建立起一种基于能力素质模型的人力资源绩效考核方法。同时，国有企业还应结合员工工作任务的具体要求建立相应的能力素质模型。国有企业要制定更为精准的员工绩效评估准则，以便更准确地衡量员工的各项能力。同时，国有企业要结合自身所处的环境以及发展目标设计一套完整的员工绩效评估体系，使之既能满足企业发展战略的要求，又能够为企业带来效益。在执行过程中，国有企业应依据其自身的成长状况，设计出与其特性相匹配的绩效评价计划，从而更有效地发挥员工的个人潜能。比如，提升中高层管理人员攻坚克难的能力和破题解困的智慧，打造“头雁”效应。以经济发展为首要任务，将中层和基层职工绩效考核和企业效益挂钩，激发职工荣誉感，聚合力谋发展。将考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等挂钩，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。（作者单位：山煤国际能源集团股份有限公司）