昨天,十四届全国人大四次会议举行记者会,中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。
在将近一个半小时的时间里,王毅共回答了21个中外媒体记者提出的问题,其中一半提问机会都给到了境外媒体。
王毅表示,今天的中国,强国建设快马加鞭,民族复兴势不可挡,国际影响与日俱增。作为世界上最重要的和平力量、稳定力量、正义力量,我们对人类的前途充满信心,我们愿同一切志同道合的国家一道,朝着构建人类命运共同体的崇高目标,不断续写和平、发展、合作、共赢的时代篇章。
·谈热点问题·
元首外交
国际社会更加信任和期待中国
“元首外交是中国外交的定盘星。过去一年,面对风高浪急的国际局势,习近平主席开展了波澜壮阔的元首外交,塑造了一个个重要历史时刻。”王毅介绍,一年来,国际社会通过元首外交更加了解了中国,走近了中国,也更加信任和期待中国。越来越多国家认识到,习近平主席亲自擘画指挥的中国外交,为动荡世界提供了最宝贵的稳定性和确定性,成为全球乱局中不可替代的中流砥柱。尤其是习近平主席提出的系列重要倡议和理念,展现出卓越的战略远见和宽广的天下情怀,为世界百年变局向何处去指明了正确方向。
王毅表示,今年,习近平主席将在国内接待各方来宾,主持亚太经合组织领导人非正式会议、第二届中国—阿拉伯国家峰会等重大主场外交,还将开展数起重要的出访,必将推动中国与世界的关系朝着更加积极的方向迈进,必将推动人类命运共同体建设开辟新的境界,必将推动中华民族为世界的和平与发展事业作出新的贡献。
全球治理
中国不认同“大国共治”的逻辑
“这个星球上有190多个国家,世界历史向来由各国共同书写,人类未来一直由各国人民共同创造。多元共生才是人类社会本来的面貌,多极共存才是国际格局应有的样子。”王毅强调,中国绝不走国强必霸的老路,也不认同“大国共治”的逻辑。中国的宪法明确规定,要坚持独立自主的外交政策,坚持走和平发展道路。中国领导人多次在国际上强调,无论国际形势如何演变,无论自身发展到什么程度,中国都永不称霸、永不扩张。
至于国际格局应如何发展,中国的方案是建设平等有序的世界多极化。建设平等有序的世界多极化应当是各国的共同责任。大国拥有更多资源、更大能力,更应展现胸怀担当,带头守规矩、讲信用、遵法治。中国愿继续做变革世界的建设性力量,同各国一道,共同迎接多极世界的到来。全球治理倡议发出的最清晰信号就是,联合国的主导地位必须坚持、不容动摇;联合国的核心作用应当加强、不能削弱。脱离联合国另起炉灶、单搞一套,甚至拼凑各种小集团、小圈子,都不得人心,也不可持续。中方呼吁更多国家参与和支持全球治理倡议,我们一起来重振联合国,维护联合国,壮大联合国。
全球南方
在现代化道路上携手同行
全球南方群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。过去40年,全球南方经济总量全球占比从24%上升至40%以上,成为推动世界多极化进程的关键动力。王毅表示,当前,霸权主义、强权政治大行其道,严重冲击现行国际秩序。全球南方应当加强沟通协调,共同维护自身正当权益,共同开拓自主发展空间。
全球南方是国际舞台上新兴的、积极的、向善的力量,世界越是变乱交织,我们越要树立信心、团结合作,共同举起和平、发展、合作、共赢的旗帜,还要用好金砖国家、上海合作组织、“77国集团和中国”这些重要平台,为和平发声,为发展加油。中国始终心系全球南方、扎根全球南方,愿同其他南方国家一道,在现代化道路上携手同行,推动构建人类命运共同体。
外交为民
进一步提升海外安全保障能力
王毅介绍,过去一年,我们共处置涉及海外中国公民和机构的重大突发事件100多起,办理领事保护和协助案件7.9万多起,接听了12308领保热线超过60万通,发布海外安全提醒3000多条,解救在非洲遭到绑架劫持的同胞50多人,同周边国家联合打击网赌电诈,遣返劝返人员达数万名。就在此刻,我们在伊朗和海湾国家的使领馆,正在为确保中国公民的撤离和安全而努力工作。
“可以说,哪里有五星红旗在飘扬,哪里就有中国外交人员在守望;哪里有中国同胞的期待和诉求,哪里就能感受到党和政府的温暖和牵挂。我想告诉海外的同胞们,你面前的世界乱象丛生,你身后的祖国稳如泰山。我们将继续坚持人民至上,进一步提升海外安全保障能力,架设起覆盖全球的安全风险防范体系。”王毅说。
·谈大国关系·
中俄关系
始终“风雨不动安如山”
今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年,也是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。王毅表示,面对变乱交织的国际局势,中俄关系始终“风雨不动安如山”。主要在于中俄战略协作伙伴关系从一开始就建立在平等、尊重、互利的基础之上,反映了新型国际关系的内涵,也代表着新型大国关系的方向。
王毅说,中俄在战略上独立自主。我们始终尊重对方的核心利益,不把自己的意志和议程强加给对方,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方。中俄在政治上高度互信。背靠背是中俄关系的本质特征,我们不惧任何外部的挑拨和施压,具有强大的战略韧性。中俄在行动上密切协作。对于重大国际和地区事务,中俄之间战略共识最多,战略协作最密,其中就包括捍卫国际规则和秩序问题。
“80年前,我们为创建战后秩序作出了‘中俄贡献’,80年后的今天,我们将为迎接一个多极世界的到来注入‘中俄能量’。”王毅说。
中美关系
改变不了彼此,但可以改变相处方式
王毅表示,中美关系牵动各方、影响全球,两国不打交道只会导致误解误判,走向冲突对抗更将殃及世界。中美都是大国,都改变不了彼此,但是我们可以改变相处方式。那就是秉持相互尊重的态度,守住和平共处的底线,争取合作共赢的前景,这才符合两国人民的利益,也符合国际社会的期待。
王毅说,今年确实是中美关系的“大年”,高层交往的议程已经摆在我们的桌面上。现在需要做的是,双方为此作出周密的准备,营造适宜的环境,管控存在的分歧,排除不必要的干扰。中方的态度始终是积极的,也是开放的,关键是美方也要相向而行。“相信只要双方以诚相待、以信相交,我们就能不断拉长合作的清单,持续缩短问题的清单,就能在两国元首战略引领下,取得让两国人民都满意的成果,达成国际社会都欢迎的共识,让2026年成为中美关系走向健康、稳定、可持续发展的一个标志性年份。”王毅说。
中欧关系
乐见欧洲朋友来到中国市场“健身房”
王毅表示,去年以来,中国同欧洲国家的关系相继回暖。双方贸易总额超过了1万亿美元,200多万欧洲游客免签来华,欧洲领导人更是接踵来访,中欧彼此往来日趋密切,我们还达成了一批新的合作协议。事实证明,中欧关系的稳定性源于共同利益,确定性来自互利共赢。
中欧关系要想走得稳、走得好,关键是欧洲要树立正确对华认知。我们注意到,越来越多欧洲有识之士认同中国不是竞争对手而是全球伙伴,尤其是年轻一代看待中国更加客观、更加积极。中欧经贸关系的本质是优势互补,完全可以在发展进程中实现动态平衡。中欧合作的事实表明,相互依赖不是风险,利益交融不是威胁,开放合作不会损害经济安全,筑墙设垒只能孤立自己。“我们乐见欧洲的朋友们走出保护主义的‘小阁楼’,来到中国市场的‘健身房’,到这里强筋壮骨,提升竞争能力。”王毅说。
中拉关系
与谁交朋友要由拉美国家自己决定
“21世纪的国际舞台,不应再上演19世纪的旧戏码。拉丁美洲的资源属于拉美人民,拉美国家走什么道路要由拉美人民自己选择,与谁交朋友要由拉美国家自己决定。”王毅指出,中拉合作是全球南方国家之间的相互帮助和相互支持。
“我们从来不搞地缘政治算计,从来不干涉别国内政,从不要求大家选边站队。”王毅表示,中拉合作不针对第三方,也不应受第三方干扰。我们对中拉关系的未来充满信心。不论形势如何变幻,中国都愿同拉美国家一道,坚定推进中拉命运共同体建设,让中拉全面合作伙伴关系更好造福双方人民。
中非关系
让中国大市场为非洲提供更大机遇
今年是中非开启外交关系70周年,也是中非人文交流年。70年来,中非友谊历经国际风云考验,展现出强大生机活力。中国外长坚持新年首访必到非洲,这一做法坚守了36年。
王毅透露,今年的中非关系将迎来一系列新发展。中非命运共同体建设将迈出新步伐,2026年将接待多位非洲国家领导人来访,加强作为全天候伙伴的相互支持,书写命运与共的新故事。中方将于5月1日全面实施对非100%税目产品零关税。在中国高水平开放带动下,我们将以关税的“减法”,推动贸易的“加法”,实现民生的“乘法”,让中国大市场为非洲提供更大的机遇。
中日关系
走向何方取决于日方选择
王毅指出,去年是中国人民抗日战争胜利80周年。在这个特殊年份,日本理应做的,是深刻反省过去走过的错误道路,包括侵略殖民台湾的劣迹,但日本的现职领导人竟然声称,台湾有事就构成日本的“存亡危机事态”,可以据此行使所谓集体自卫权。
王毅表示,中日关系走向何方,取决于日方的选择。今年是又一个80周年,即东京审判开庭80周年。80年前,11国法官历经两年半庭审,以海量的铁证昭示了日本军国主义的累累罪行。东京审判,审的是人类良知,判的是历史公正。80年后的今天,历史又给了日本一次扪心自省的契机。以史为鉴,可知兴替;前事不忘,后事之师。希望广大的日本人民能够擦亮眼睛,不允许今天再有人自不量力,重蹈覆辙。已经发展壮大起来的中国和14亿中国人民也绝不允许任何人再为殖民张目、为侵略翻案。
中印关系
排除干扰,相向而行
去年8月,习近平主席同莫迪总理在天津成功会晤,继喀山会晤之后,引领中印关系实现再提升。王毅介绍,双方认真落实两国领导人重要共识,各层级交往得到加强,双边贸易再创新高,人文交流趋于热络,给两国人民都带来了实实在在的好处。
“中印互为重要邻国,同属全球南方,具有深厚人文渊源和广泛共同利益。两国互信合作有利于共同发展,分裂对抗无助于亚洲振兴。”王毅表示,双方应沿着两国领导人确定的方向,排除干扰,相向而行。坚持正确战略认知,落实是合作伙伴而不是对手、互为机遇而不是威胁的定位。把握睦邻友好方向,共同维护好边境地区的和平稳定。聚焦发展这个最大公约数,推动务实合作取得更多可视成果。展现责任担当,支持彼此今明两年相继担任金砖国家主席国,以更有成色的金砖合作,给广大南方国家带来新的希望。
周边外交
中国始终是地区安全稳定锚
王毅指出,当前,世界进入多事之秋,而亚洲地区仍然保持总体稳定和快速发展,过去一年对全球增长贡献率超过60%。这一局面来之不易,是中国与周边国家共同努力的结果。
周边和平稳定得以维护的一个关键因素,是中国一以贯之地坚持睦邻安邻富邻政策,践行亲诚惠容、命运与共理念,倡导开放的区域主义、真正的多边主义。事实证明,中国始终是地区安全的稳定锚、发展繁荣的发动机、亚洲共同价值的践行者。
·谈地区局势·
伊朗局势
中方呼吁立即停止军事行动
近期美国和以色列再次对伊朗进行军事打击,冲突已经蔓延到整个中东地区。王毅表示,中方秉持客观公正态度,已多次阐明了原则立场,归结为一句话就是停火止战。中方愿再次呼吁,立即停止军事行动,防止局势轮番升级,避免战火外溢蔓延。
王毅指出,中方认为,正确和妥善处理伊朗以及中东相关的问题,应该坚持几个基本原则。一是尊重国家主权。主权是现行国际秩序的基石。我们主张,伊朗以及海湾地区各国的主权、安全和领土完整都应得到尊重,不容侵犯。二是不得滥用武力。拳头硬不等于道理硬,世界不能退回丛林法则。动辄使用武力并不能证明自己的强大,民众不能成为战争的无辜牺牲品。三是坚持不干涉内政。中东人民是这一地区的真正主人,中东事务应该由地区各国自主决定。策划“颜色革命”、搞政权更迭不得人心。四是政治解决热点问题。中方历来主张以和为贵,各方应尽快回到谈判桌前来,通过平等对话解决分歧,为实现共同安全作出努力。五是大国要发挥建设性作用,善意运用实力。中国还有句古训,“仁义不施,而攻守之势异也”。大国理应守公道、行正道,多为中东和平发展贡献正能量。“作为中东国家的真诚朋友和战略伙伴,中方愿同中东国家一起践行全球安全倡议,还中东以秩序,还人民以安宁,还世界以和平。”
巴以冲突
加沙局势攸关国际道义底线
当前巴以冲突延宕,加沙停火脆弱,美国提出通过成立“和平委员会”解决加沙问题和战后安排。王毅指出,加沙局势攸关国际道义底线。国际社会促成加沙停火的努力值得欢迎,但巩固停火、推进重建,进而全面持久解决巴勒斯坦问题,仍需付出不懈努力。他表示,解决巴勒斯坦问题,只有一个普遍认同的合理方案,那就是“两国方案”。其他任何安排或成立新的机制,都应当促进而不是破坏“两国方案”,国际社会不能接受巴勒斯坦问题再度被边缘化。联合国更有责任在这一进程中发挥主导作用。动荡与战争并不是巴勒斯坦民众的宿命。同世界其他地区人民一样,巴勒斯坦也有免于战火、和平发展的正当权利。中国作为负责任的大国,我们会一如既往支持巴勒斯坦争取民族合法权利的正义事业,推动国际社会还巴勒斯坦人民一个公道。
台湾问题
实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡
王毅指出,台湾自古以来就是中国领土,过去、现在和将来都绝无可能成为什么国家。台湾回归中国是中国人民抗日战争胜利成果,也是二战胜利果实。《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《日本投降书》、联大第2758号决议等一系列国际法律文件都已将台湾地位牢牢锁定。任何在国际上制造“两个中国”“一中一台”的图谋都注定失败。
民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场,是破坏台海和平稳定的祸根乱源。事实一再证明,国际社会反对“台独”分裂的立场越鲜明,坚持一个中国原则的立场越坚定,台海的和平稳定就越有保障。
王毅表示,台湾问题是中国的内政,是中国核心利益中的核心,这一红线不容逾越或踩踏。我们绝不允许任何人、任何势力把80多年前早已光复的台湾再次从中国分裂出去。国际社会已形成坚持一个中国的压倒性共识。越来越多的国家和中国站在一起,不仅重申坚持一个中国原则、承认台湾是中国的领土,还明确反对一切“台独”分裂行径,支持中国的统一大业。这充分说明,反“独”促统顺应时代大势,也符合国际期待。
“解决台湾问题,实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡。顺之者昌,逆之者亡。”王毅说。
南海问题
期待年内完成“南海行为准则”磋商
南海是当前世界上货运最繁忙、航行最安全、通行最自由的海域。王毅表示,过去一年,南海合作保持良好势头。中国同印度尼西亚深入探讨海上共同开发,同马来西亚举行海上问题双边对话,同越南开展渔业可持续发展合作。“前不久,中国海警还成功救助了十多名在南海遇险的菲律宾船员。这充分说明,和平、合作、友好才是南海的新叙事,兴风作浪不得人心,无事生非已没有了市场。”王毅指出,要实现南海长治久安,仍需要坚实的制度保障。在继续有效落实《南海各方行为宣言》基础上,“南海行为准则”的磋商已进入关键阶段,各方都期待于今年内完成磋商。中方有信心、有决心同各方一道,排除干扰、聚同化异,尽快达成共识,为各方管控分歧、增进互信、促进合作提供切实有效的“黄金准则”。“我们也希望菲律宾今年担任东盟轮值主席国期间,能够意识到自身肩负的责任,不以一己之利为惑,展现应有的担当,为促进地区和平稳定发挥积极正面作用。”王毅说。
本版文/本报记者 董鑫 统筹/徐锋 刘晓雪