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2024年9月4日至6日，中非合作论坛北京峰会暨第九届部长级会议在北京召开。来自中国和53个非洲国家的国家元首、政府首脑、代表团团长、非洲联盟委员会主席（以下称“双方”）以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席峰会和部长会。
双方赞赏本次论坛峰会期间举办“加强治国理政经验交流，探索现代化发展路径”“工业化、农业现代化和绿色发展，通往现代化之路”“携手迈向持久和平、普遍安全的共同未来，为现代化发展提供坚实保障”“高质量共建‘一带一路’，打造共商共建共享的现代化发展平台”四场高级别会议，将结合中非领导人达成的重要共识，深化上述领域交流合作。
为落实论坛峰会成果，围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，规划今后三年或更长时间中非各领域友好互利合作，双方共同制定并一致通过本行动计划。
中方愿同非方在未来三年实施“中非携手推进现代化十大伙伴行动”，涵盖文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通、发展合作、卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展、安全共筑十大领域。
文明互鉴伙伴行动。中国愿同非方携手构建全球文明倡议对话伙伴，建立中非治国理政经验交流平台。支持设立中国－非洲发展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才，邀请1000名非方政党人士来华交流。
贸易繁荣伙伴行动。给予同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；与有意愿的非洲国家商签共同发展经济伙伴关系框架协定；加强检验检疫和标准合作，扩大非洲农产品输华准入。深化中非电商合作，支持非洲国家在中国“丝路电商”合作先行区设立国家馆，举办“云上大讲堂”培养非洲电商人才。实施“中非质量提升计划”，设立中非标准化合作与研究中心、中非贸易数字化互信验证平台，开展中非合格评定能力提升行动。
产业链合作伙伴行动。支持非洲本地价值链建设、制造业发展和关键矿产深加工，在非洲5个区域打造中非产业合作增长圈，援建10个产业园区配套设施项目，举办100期工业化人才研修班。着力打造中非经贸深度合作先行区，设立中非经贸深度合作服务基金，推动中非企业产贸融合和园区联动发展。实施“非洲中小企业赋能计划”，为非洲中小企业发展提供融资支持，举办50场对接活动，培训1000名经营管理人才。共建中非数字技术合作中心，促进中国企业在非洲建设20个数字基建和数字转型示范项目。
互联互通伙伴行动。中国坚定支持非洲一体化进程，将支持非洲实施30个基础设施联通项目，继续为非盟和非洲大陆自贸区建设提供帮助。推动中国企业在非洲建设和运营的交通设施与工业园区联动发展，建设中国中西部地区对非水陆铁海多式联运体系。提高中非金融市场联通水平，深化双方在本币结算、金融科技等领域合作，欢迎非洲国家在华发行熊猫债。
发展合作伙伴行动。中国愿同非方共同发表《中非关于在全球发展倡议框架内深化合作的联合声明》，共建全球发展促进中心网络，援助实施1000个“小而美”民生项目；支持非洲举办2026年青奥会和2027年非洲杯。成立中国－非洲（埃塞俄比亚）－联合国（工业发展组织）合作示范中心。中国政府将捐款5000万美元续设中国－世界银行集团伙伴关系基金，重点支持非洲国家实现包容和可持续发展。同时，呼吁国际社会共同行动，激励全球私人部门向非洲国家提供流动性等资金支持，更好帮助非洲实现可持续发展。
卫生健康伙伴行动。成立中非医院联盟，同非洲国家共建一批中非联合医学中心、传统医学中心，加强传统医药、智慧医疗等领域合作，实施“微创医学”计划。深化中非公共卫生技术合作，培养100名专业人才，支持非洲疾控中心总部和5个次区域中心建设和运营，向非洲国家派遣2000名医疗队员和公共卫生专家，实施“百队千村行”义诊活动，继续对非洲遭遇的疫情提供力所能及的帮助。实施10个医疗卫生设施项目和10个疟疾消除示范项目；推动中国企业在非洲投资药品、疫苗等生产项目，扩大非洲本土药品生产能力。
兴农惠民伙伴行动。支持非洲消除饥饿、实现粮食安全和农业可持续发展，打造中非农业现代化合作网络，援建或升级10个农业技术示范中心，建设不少于10万亩中国农业标准化海外示范区，向非洲国家提供10亿元人民币紧急粮食援助。建设中非农业科技创新联盟，打造100个农业减贫示范村，向非洲国家派遣500名农业专家，培养1000名农业致富带头人，推进中非菌草合作中心和中非竹子中心建设和发展。深入开展“百企千村”活动，在妇幼健康、教育培训、乡村发展、清洁饮水等领域实施500个公益项目；鼓励在非中国企业给当地创造不少于100万个就业岗位。
人文交流伙伴行动。深入实施“未来非洲－中非职业教育合作计划”，与非洲国家共建工程技术学院，新建或升级10个“鲁班工坊”和20所学校。向非洲提供6万个研修培训名额，重点实施“非洲妇女赋能计划”和“非洲青年展翅计划”；完善中非科教合作机制平台，设立中非数字教育区域合作中心。实施10个人文交流项目，共同推进中非“文化丝路”计划，邀请非洲1000名文化和旅游专业人员来华研修，实施“中非广电视听创新合作计划”，将2026年确定为“中非人文交流年”。
绿色发展伙伴行动。支持非洲提高气候适应能力，提供新能源技术和产品，实施30个清洁能源和绿色发展项目，设立中非绿色产业链专项资金。开展防灾减灾救灾、生物多样性保护、环境质量改善、荒漠化治理等领域能力建设和联合研究，合作建设气象早期预警业务平台。设立中非和平利用核技术论坛，与非洲国家共建30个联合实验室，建设中非卫星遥感应用合作中心非洲中心，开展海洋空间规划合作，支持非洲国家参与国际月球科研站计划和中国探月探火工程。
安全共筑伙伴行动。中国愿同非方携手建立落实全球安全倡议伙伴关系，打造全球安全倡议合作示范区，开展全球安全倡议先期合作。向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，支持非洲国家军队建设，为非方培训6000名军队人才，邀请500名非方青年军官访华，开展中非军队联演联训、联合巡航，实施“助力非洲摆脱雷患行动”。深化共建“一带一路”安全保障交流与合作，为非方培训1000名警务执法人员，共同维护合作项目及人员安全。
为推动“十大伙伴行动”实施，未来三年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币，为中非各领域务实合作提供强有力支持。
此外，中非双方一致同意，进一步加强政治、和平与安全，治国理政、现代化和文明交流互鉴，共建“一带一路”，支持非洲农业现代化，支持非洲工业化，支持非洲人才培养和妇女儿童赋权，能源和贸易，可持续发展、社会人文等领域合作。
根据中非合作论坛后续机制程序规定，双方决定2027年在刚果共和国召开第十届论坛部长级会议，并于2026年和2027年分别召开第十八届和第十九届高官会。
自2030年第11届论坛部长级会议起，论坛非方共同主席任期将由6年缩短为3年。我们欢迎刚果共和国在2024年至2027年、赤道几内亚共和国在2027年至2030年先后接任论坛共同主席国。
据新华社