城中村拆迁腾退变身社区口袋公园
赛诺威盛北京工厂内，技术人员正在组装调试CT设备
编者按
2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展这一重大国家战略。
十年来，北京牢牢牵住“疏解非首都功能”这一牛鼻子，处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、“疏解”与“提升”、“一核”与“两翼”的关系，始终沿着习近平总书记指引的方向，扎实推进减量发展、创新发展、绿色发展、高质量发展、以人民为中心的发展，开启了首都全面建设社会主义现代化新航程。
从今天起，本报推出“习近平总书记2·26重要讲话发表十周年特别报道”，今天刊发大城之治的北京“算法”专题，从“加减乘除”的不同角度看北京这座伟大城市十年来的深刻转型与变化。
要优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式。搞产业，北京要做菜心，不要做白菜帮子。
——习近平
建设一个什么样的首都，怎样建设首都？这是时代之问，人民之问，历史之问。2014年2月26日，习近平总书记明确提出以疏解非首都核心功能为“药方”来根治大城市病。十年来，北京坚持以疏解非首都功能为牛鼻子推动超大城市治理，在实践中逐渐明确大城之治的有效路径。
这条路径的根本，就在于处理好“舍”与“得”的关系。舍去了聚集资源求增长，得到了提质增效大发展；舍去了“大而全”，得到了“高精尖”；舍去了一亩三分地，得到了协同发展大格局。实践证明，处理好“舍”与“得”的关系是十年来北京城市发展的“法宝”。在“舍”与“得”中回望十年深刻转型，北京到底增加了什么？北京青年报记者连日来深入企业、小区进行采访。
增加“白菜心产业”构建“高精尖”经济
位于昌平区的福田康明斯发动机工厂，也被誉为全球先进制造业的“灯塔工厂”。在这里，偌大的厂房里，看不到工人来往，只有机器轰鸣和流水线的繁忙……
十年疏整促，北京舍的是非首都功能，得的是崭新的社会经济发展格局。通过“腾笼换鸟”，北京舍掉“白菜帮子”，得到了“白菜心”——增加了高精尖、专精特新产业，构建起“高精尖”为主的经济体系，打造了北京发展新高地。
一组数据颇具说服力：十年来，北京的科技企业如雨后春笋一般拔节生长，产业结构持续优化。市统计局数据显示，截至2023年末，北京培育和认定的“专精特新”企业7180家，拥有国家级专精特新“小巨人”企业795家。北京拥有独角兽企业114家，较2022年末增加12家。以海淀区为例，疏整促以来“智慧城市”建设成效显著，截至2023年10月，全区国家高新技术企业总数9764家，北京市“专精特新”中小企业2112家，独角兽企业51家。
通过“腾笼换鸟”，不少地区实现产业结构升级，大红门服装商贸城的疏解就是一个典型。1998年创办的大红门服装商贸城曾是大红门地区45家服装批发市场之一。2021年10月底腾退关停后，这里变成南中轴国际文化科技园，成为南中轴地区规划实施的重要一环、南中轴地区建设先导区的标杆性项目。走进科技园，现代感十足的玻璃幕墙和古铜色的格栅在阳光下交错呼应，超大的采光中庭从一层贯穿七层。根据规划，园区将建设成为国际一流“科技+文化”新地标和数字经济新高地，带动整个大红门地区产业转型升级。
这样的例子还有很多，如前门东区的西打磨厂街修缮完成后，引入科技创新、文化创意平台机构，为老城文化发展注入新活力。朝阳区的E9区创新工场原本是三元食品乳品一厂，2015年后成功转型，成为文化创意和前沿科技的创新型园区。
留白增绿增加百姓舒适感
位于潘家园街道松榆里社区的松榆里公园，始建于1993年，周边是密集的居民区。2023年，潘家园街道将紧邻公园中心广场东侧和公园东南角的闲置场地进行功能升级，有效扩大了居民的活动空间，各年龄层居民都能在这里找到适合自己的功能区。
推窗见绿、出门进园、移步换景……这些老百姓曾经梦想的场景如今全部变成了现实。自“疏整促”专项行动以来，北京拓展多元“增绿路径”，以口袋公园、小微绿地、城市森林、滨河步道等多种形式，不断扩大城区绿色空间，织补城市生态肌理，城区街巷或腾退还绿，或疏解建绿，或见缝插绿，还绿于民、以绿惠民，让绿色成为了首都的鲜明底色，也用“触手可及”的绿地点亮了百姓生活。
截至2022年，全市已实现“留白增绿”8844.2公顷，相当于新建了13个奥林匹克森林公园。截至2023年初，北京拥有城市休闲公园、城市森林、口袋公园和小微绿地等各类公园1050个。
通过“留白增绿”，老百姓的舒适感明显增加。2021年平安大街环境整治提升项目完工，寸土寸金的平安里地铁站西北口新增了一个口袋公园，老百姓终于有了遛弯儿的地方。丰台区南苑西路大悦春风里南侧和新宫东路南侧，曾经约1200平方米的两处“荒角”，修整一新成为居民家门口的“植物园”。
2平方公里的温榆河公园朝阳示范区是在拆除腾退30余家砂石料场、废品回收站的地块上建起，贯穿“生态、生活、生机”理念，成为首都生态环境建设“金名片”。位于大兴区黄村镇的狼垡城市森林公园，原为北京最大的物流及工业大院聚集区，生态环境较差，景观界面单一、缺少特色。2019年5月开始腾退后，将建筑垃圾循环利用、变废为宝，建成为精品城市森林公园。
小区改造兜住兜准兜牢民生底线
2023年底召开的中央经济工作会议提出，要切实保障和改善民生。要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。十年来，北京持续推动城市更新工作有序进行，不断开展老旧小区改造，就是补齐民生领域短板，兜住兜准兜牢民生底线的一项具体举措。
“这些健身器材都是新添的，小朋友特别喜欢过来玩儿，我们也能抽空过来做做运动，街里街坊的大家还能聚在一起聊聊天，真不错！”华威北里社区居民吕女士提到的健身广场正是本市社区更新改造的一个项目， 45号楼前原来的车棚拆除周边围墙后，社区对这里重新进行了地面硬化，并划分为自行车棚和健身广场两部分，一下子解决了自行车乱停放和居民缺乏活动区域两个难题。
北京市住建委统计显示，截至2023年12月22日，北京市属老旧小区改造新开工355个，新完工183个。除了大开大合的改造，北京还同时开展了大量小修小补的工程，由此增加了大量休闲空间，并让老百姓实现了“休而有闲”“闲而可休”——身心都得到了放松。
2021年，朝阳区东湖街道腾出六处社区配套用房，两两组合建设了三家养老驿站，为老年人提供特色养老服务，让闲下来的老年人有了能放松的地方。北太平庄街道通过改造旧车棚、增设停车位、廊架补绿化、树下增座椅等方式，将3号楼前狭窄凌乱的场地变成可遛弯儿可闲聊的“咱家小院儿”。
花园路街道通过对小微城市公共空间改造，为居民打造了开阔的花园小广场，这里不仅有橘色的弧形凉亭，还增设了彩色塑胶步道和儿童滑梯，营造出一片悠闲的场景，提升了居民的获得感和幸福指数。
文/本报记者 赵婷婷
马上就访
社区公园因地制宜纷纷还绿
北京六年完成5330公顷留白增绿
近日，北京青年报记者来到海淀区厢黄旗村，占地面积约2公顷的厢黄旗公园跃然眼前。孩子们沿着高低起伏的园路欢快奔跑，给寒冷的冬日带来无限活力。
“这里曾是一片城中村。在村子拆迁腾退基础上，通过留白增绿打造成了社区口袋公园。”北京市园林绿化局规划发展处副处长杜万光介绍说，厢黄旗公园紧邻农大南路，海淀区园林绿化部门经过调研分析，发现周边居民对儿童活动场地、健身步道和休闲景观有一定需求，历经半年建设，将这片拆迁腾退区域打造成口袋公园，为周边居民提供休闲娱乐场所。
公园里保留了村落原生的高龄老树。规划设计时，特意避开这些老树修建公园广场。走到公园中心，便是占地面积超800平方米的儿童活动区了。“这里有儿童迷你篮球场、儿童趣味坐凳等设施。我们脚下的地面铺装，采用的是软塑胶，最大程度保障儿童安全。”杜万光介绍说，“儿童活动区里还栽种了丰富的地被花卉，营造一个多彩的小花园。等到天气回暖了，这里便是孩子们的乐园了。”
通过留白增绿，让更多公园绿地延伸到百姓家门口，也让绿水青山成为首都发展最靓丽的底色。位于石景山区首钢园附近的绿湾公园，也是留白增绿打造社区公园的典型。北青报记者探访发现，该地块曾是首钢拆迁后的一片区域，拆迁中的渣土与建筑垃圾被就地消纳，打造成公园里起伏的小土包，丰富了公园地形景观。绿湾公园内遍植高大乡土乔木，每到盛夏时节，树荫可以遮蔽整个园路，形成一片林荫空间，吸引着周边居民前来避暑纳凉。
此外，通州区的西马庄公园也是通过留白增绿项目建设而成的。公园前身是西马庄废品回收站，通州区通过清理整治、清退商户、拆除私搭乱建、清运垃圾，并在腾退土地上留白增绿6.6公顷，建成西马庄公园。
北青报记者从北京市园林绿化局了解到，本市自2018年启动留白增绿工作，六年来，共完成5330公顷留白增绿绿化工作，累计建成142处大尺度绿色空间、51处城市公园绿地以及40处口袋公园。通过留白增绿，不断提升首都居民的绿色幸福指数。文/本报记者 王斌
摄影/本报记者 袁艺
图片制作/沙楠
底图供图/视觉中国
一家“小巨人”企业的生长之路
经开区专精特新“小巨人”企业总数达到108家
作为北京国际科技创新中心“三城一区”主平台和高精尖产业主阵地，近年来，北京经济技术开发区（以下简称“经开区”）创新主体不断扩容。北京青年报记者注意到，经开区在深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业的扶持和培育上持续发力，帮助更多“小而强”的“小块头”企业成长为顶天立地的“小巨人”企业，让其成为经济高质量发展的生力军。
赛诺威盛科技（北京）股份有限公司（以下简称“赛诺威盛”）是一家医学影像设备领域的国家级专精特新“小巨人”企业，其在北京经开区已扎根12年。从2012年在北京经开区成立；2015年第一款产品上市；2019年产值过亿；2021年股改完成；2022年企业营收超3亿元，人员超300人；2023年企业提交科创板上市申请……公司的成长壮大立足在北京经开区，扎根在北京经开区，员工们都说：“我们是不折不扣开发区的孩子。”
赛诺威盛自成立以来，始终坚持走自主研发创新之路，注重技术改进、产品研发直击临床痛点，其产品在市场上更有生命力。更让人欣喜是，如今，赛诺威盛已经完成了CT探测器芯片封装、核心材料精密组装技术的全部国产化技术研究，突破了“卡脖子”技术，成为国内唯一一家从设计到封装技术全部国产化应用的影像设备企业，也是国内乃至全球，少数打破传统CT检查方式，实现全身自然状态下负重位检查的企业，这将对整个骨科影像检查乃至未来临床诊疗提供引领式的解决方案。
赛诺威盛的相关负责人告诉北青报记者，赛诺威盛公司扎根在经开区，业务辐射全国。这和经开区优秀的营商环境和完善的产业政策密不可分。赛诺威盛在成立初期，经开区就支持公司对接银行、融资机构、开发区科创基金、医疗检测等各类资源，支持公司科研投入，加快了赛诺威盛新产品上市速度。在大孔径技术新产品面世后，经开区配套的研发资金支持和“首台套”资金支持等产业政策马上对接到赛诺威盛，推动公司快步前进。
像赛诺威盛这样的专精特新“小巨人”企业如今已分布在经开区新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、机器人和智能制造、生物技术和大健康四大主导产业之中，其中机器人和智能制造企业“小巨人”数量最多，占一半以上。截至目前，北京经开区国家高新技术企业总数突破2100家，专精特新企业总数760余家，国家专精特新“小巨人”总数达108家，居国家级经开区前列。文并摄/本报记者 王薇