3月6日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，邀请国家发改委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯出席介绍“着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况，并答记者问。
27个省份
经济增长预期目标高于全国
今年两会刚刚提出了今年国内生产总值5%的增长目标，赵辰昕表示，这可以从三个方面来认识把握：首先，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长。同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。
其次，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
第三，各地区发展信心和劲头很足，各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标，国家发改委作了统计和分析，31个省区市中有27个省份预期目标高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。
有能力实现
今年全年CPI预期目标
针对今年我国物价形势，李春临在发布会上介绍，“今年，受地缘政治冲突、输入性通胀风险等多重因素影响，国内物价运行仍然面临一些不确定、不稳定的因素。”李春临表示，但要看到，我国粮食“十九年连丰”，多年保持在1.3万亿斤以上，粮食丰收是我们保障物价平稳的最大“压舱石”。
“同时，生猪产能合理充裕，商品供应充足，能源保障有力，保供稳价体系进一步健全。可以说保持物价平稳运行的基础十分坚实，我们有信心、有能力实现今年全年CPI的预期目标。”李春临称。
根据政府工作报告，今年全年CPI的主要预期目标是涨幅3%左右。
李春临表示，下一步，国家发改委将突出做好四个方面的工作：一是进一步强化监测预测预警；二是进一步强化重要民生商品保供稳价；三是进一步强化能源等大宗商品的保供稳价；四是进一步强化市场监管和预期引导。
预判今年消费
能成为经济增长主拉动力
谈及当前中国消费形势，李春临表示，最终消费是经济增长的持久动力。国家层面屡屡强调，要把恢复和扩大消费摆在更为优先位置。
李春临介绍了一组数字：从春节期间消费看，我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。这是对今年消费形势的预判。
下一步，国家发改委将重点做好四个方面工作：一是多措并举推动消费平稳增长；二是增强居民消费能力；三是改善消费环境；四是培育消费新增长点。
“新的一年，我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP5%左右的增速中让消费做出更大贡献。”李春临说。
在投资方面，杨荫凯在昨天的发布会上表示，今年，持续做好扩大有效投资工作，扎实推进重大项目建设，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，着力巩固基础设施投资和制造业投资稳定增长的良好势头，进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。
据杨荫凯介绍，国家发改委将重点做好以下四方面工作：一是聚焦短板领域和薄弱环节，加快推进重点领域建设；二是充分发挥各项投资政策组合作用，统筹推进重大项目建设；三是加强项目储备，持续提高投资项目前期工作质量；四是进一步激发民间投资活力，不断优化投资环境。
各项政策举措持续发力显效
今年就业形势将稳定向好
针对今年的就业趋势，李春临表示，就业是最大的民生，也是最基本的民生。“两会上的报告也提到，我们今年的目标任务是新增就业1200万人左右，比去年的目标任务净增100万人，这个目标的制定我们是有充分信心的。”
从今年情况看，外部环境更趋复杂严峻，国内高校毕业生人数和城镇就业需求均创新高，就业扩容提质依然面临一些压力和挑战。但更要看到，随着稳增长、稳就业、稳物价各项政策举措持续发力显效，企业等经营主体恢复发展，带动用工需求扩大、就业岗位增加，就业形势将稳定向好。
“去年我们定的新增就业目标是1100万人，实际完成1206万人，比计划目标多100万人。今年确定的目标是1200万人左右，比去年目标多了100万，这充分反映了我们对稳就业的信心和决心。”李春临说。
至于出台什么样的政策来稳就业、保就业，李春临介绍，国家发改委重点在四个方面着力：一是着力扩大高校毕业生市场化就业水平；二是着力推动企业、个体工商户加快纾困；三是着力加强青年群体就业服务；四是着力释放青年创新创业活力。
综合施策
保障能源安全稳定供应
最近几年，国际粮食市场波动较大，针对我国当前和未来一个时期的粮食安全形势，赵辰昕表示，总体上看，我国粮食保供稳价基础扎实，粮食生产连年丰收，市场调控不断完善，流通体系安全可靠，库存处于较高水平，应对重大自然灾害和公共突发事件等能力持续提高，粮食安全形势整体较好，粮食供应能够满足人民群众日常消费和相关产业发展需求。
赵辰昕指出，我国有14亿多人口，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松。一方面，全力抓好粮食生产；另一方面，全力保障市场供应。
“总之，我们完全有基础、有条件、有能力、有信心端牢中国人自己的饭碗，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，为经济社会平稳健康发展提供有力支撑”。
能源安全是国家安全的重要组成部分，是典型的“国之大者”。
李春临在昨天的发布会上介绍，近年来我国能源自给率保持在80%以上。2022年，国内原油产量回升到2亿吨以上，达到2.05亿吨；天然气产量达到2201亿立方米，连续6年增产超过100亿立方米；截至2022年年底，全国发电装机容量达到25.6亿千瓦，其中可再生能源装机突破12亿千瓦，风电光伏新增装机连续3年突破1亿千瓦。“总的看，我国能源安全是有保障的”。
与此同时，2023年，国际能源供需形势依然错综复杂，不确定性因素较多；国内经济恢复发展带动能源需求稳定增长，区域性、时段性能源供需矛盾依然存在。
李春临称，为做好能源保供稳价，国家发改委将在前期工作基础上，继续加强能源产供储销体系建设，综合施策保障能源安全稳定供应。一是增加能源生产供应；二是持续夯实能源储备；三是保持能源价格稳定；四是坚决守好民生用能底线。
文/本报记者 熊颖琪 统筹/徐锋 林艳